Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il rilascio di medicinali in Svizzera è di competenza dell'Ufficio intercantonale di controllo dei medicamenti (UICM). Tale Ufficio ha registrato ed autorizzato il Rohypnol quale medicinale da rilasciare dietro prescrizione di ricetta medica. Per questo motivo, solo l'UICM, e non il Consiglio federale, potrebbe ordinare il ritiro del Rohypnol dal mercato svizzero. I rischi legati all'abuso di Rohypnol sono noti all'UICM, ragion per cui già dal 1991 questi ha preso le dovute disposizioni perché i medici ed i farmacisti fossero messi in guardia espressamente contro il rischio di abuso. Inoltre l'Ufficio ha ordinato dal 1995 di diminuire la dose massima giornaliera, di ridurre le dimensioni delle confezioni e di limitare l'ambito della possibile prescrizione. Se tali misure non dovessero produrre l'effetto ricercato, I'UICM potrebbe sottoporre il Rohypnol all'obbligo della ricetta non rinnovabile. Quale estrema misura si potrebbe decidere di ritirare il Rohypnol dal mercato.

Il Consiglio federale è al corrente del rischio di dipendenza, di consumo abusivo e di prescrizione medica eccessiva legato al consumo di Rohypnol. Tra le varie misure prese per impedire l'abuso di tali sostanze, il Parlamento ha deciso, nel mese di marzo 1995, di aderire alla Convenzione delle Nazioni Unite contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope del 1971. Tale Convenzione entrerà in vigore per la Svizzera presumibilmente a metà di quest'anno.

Con tale misura però non verrà introdotto l'obbligo della ricetta non rinnovabile per il Rohypnol. Tuttavia, per le sostanze psicotrope quale il Rohypnol, sottoposte recentemente alla legge sugli stupefacenti conformemente all'attuale art. 15 a cpv. 5 della legge sugli stupefacenti (LS), vale la condizione secondo cui, anche per la prescrizione di Rohypnol destinato al trattamento dei tossicodipendenti, deve essere richiesta un'autorizzazione cantonale. L'articolo Il LS stipula inoltre che gli stupefacenti devono essere prescritti e rilasciati secondo le regole della scienza medica. Il personale medico che non si attiene a tali disposizioni può essere punito con la detenzione o la multa giusta l'art. 20, e nei casi gravi la punizione consiste nella reclusione con l'aggiunta eventuale di una multa fino a 500'000 Franchi. Il Consiglio federale nutre piena fiducia nelle disposizioni severe prese perché queste si dimostrino in grado di arginare l'abuso del Rohypnol.

Finora solo gli USA hanno classificato il Rohypnol nella categoria degli stupefacenti proibiti, a causa dell'abuso intenso che se ne fa nell'ambiente della droga, ragion per cui il Rohypnol non è mai stato rilasciato quale medicinale negli USA e quindi non è mai stato ottenibile legalmente.

Il Consiglio federale può proibire la messa in circolazione di stupefacenti, giusta l'attuale LS, soltanto se delle Convenzioni internazionali proibiscono la loro produzione (art. 8 cpv 3 LS). Questa condizione non riguarda il Rohypnol.

Dichiarazione del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.

Il Consiglio federale propone di respingere il postulato.