96.3519 · Mozione · 1996-10-04
Dipartimento dell'economia, della formazione e della ricerca
Liquidato
Antrag des Bundesrates
Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.
Stellungnahme des Bundesrates
Il campo veterinario comprende la salute e la protezione degli animali, la conservazione delle specie e la salvaguardia della salute in relazione al consumo di alimenti di origine animale. In questi settori, la legislazione incombe alla Confederazione conformemente ai principi generali della ripartizione dei compiti fra Confederazione e Cantoni.
A livello federale, il campo veterinario è disciplinato segnatamente nelle legislazioni concementi le epizoozie, le epidemie, la protezione degli animali, le derrate alimentari, la caccia e la pesca, la protezione dell'ambiente e l'agricoltura. Ne risultano pertanto punti d'intersezione tra l'Ufficio federale di veterinaria, l'Ufficio federale della sanità pubblica, paesaggio. Detti Uffici elaborano i testi legislativi e trattano le questioni specifiche in stretta che la collaborazione tra gli Uffici federali è sempre stata stretta e costruttiva. Del resto, le misure adottate in relazione alla BSE dimostrano che i problemi devono essere risolti insieme dagli Uffici federali coinvolti senza tener conto del modo in cui sono attribuite le competenze. Tuttavia il Consiglio federale esaminerà, nel corso della riforma dell'amministrazione, se una modifica dell'attribuzione delle competenze è indispensabile.
Come menzionato, l'esecuzione delle varie legislazioni è, in larga misura di competenza dei Cantoni. La Confederazione contribuisce ad una esecuzione uniforme fissando obiettivi legislativi chiari e fornendo un'informazione specifica. Ulteriori misure, per esempio un'alta vigilanza attiva, devono essere adottate soltanto in casi eccezionali. A seguito dei risultati delle procedure di consultazione effettuate negli ultimi anni, si presume che ulteriori interventi della Confederazione in materia di esecuzione incontrerebbero presso i Cantoni un consenso limitato. Per quanto riguarda le future revisioni delle ordinanze si prevede nondimeno di presentare i compiti dei vari partner nel quadro di nuove forme di collaborazione.
L'elaborazione di una legge federale sui medicamenti è in corso. La legge federale sulle derrate alimentari attribuisce già ora alla Confederazione la competenza di controllare l'importazione di medicamenti veterinari. Le relative disposizioni di esecuzione vengono attualmente elaborate dall'Ufficio federale di veterinaria, dall'Ufficio della sanità pubblica e dalla Direzione generale delle dogane in collaborazione con l'Ufficio intercantonale di controllo dei medicamenti (UICM).
Per i motivi sovraesposti, il Consiglio federale è disposto ad esaminare le richieste dell'autore della mozione.
Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.