Wortlaut

L'evoluzione del settore delle telecomunicazioni nella loro accezione più vasta richiede interventi a diversi livelli, al fine di raggiungere tre obiettivi strettamente legati tra loro: una società dell'informazione equilibrata e democratica, un'economia delle telecomunicazioni all'avanguardia e una ricerca di base per il futuro dell'Europa.

Il Consiglio federale è invitato a valutare la possibilità di investire una quota considerevole degli utili derivanti dalla privatizzazione della Telecom:

1. per realizzare una strategia che promuova la transizione verso la società dell'informazione, in modo da sfruttarne i potenziali e minimizzarne i rischi;

2. a favore di un'"offensiva" tecnologica e industriale per uno sviluppo tecnologico a livello universitario, universitario-professionale ("Fachhochschule") nonché industriale, ma soprattutto a favore della divulgazione dei risultati della ricerca in questo settore e della creazione di imprese in grado di impiegare questi dati a livello commerciale.

Il Consiglio federale è inoltre invitato a valutare la possibilità di promuovere a livello europeo la creazione di un centro di ricerca di base sul modello del CERN.

Begründung

L'evoluzione nel settore vasto e complesso delle telecomunicazioni rappresenta per il nostro Paese un'importante opportunità di sviluppo, ma lo espone allo stesso tempo al rischio di perdere degli appuntamenti decisivi.

Se vogliamo evitare questo rischio e cogliere le occasioni che si presentano, dobbiamo agire a diversi livelli, al fine di raggiungere almeno i tre obiettivi interdipendenti seguenti:

1. La transizione verso una società dell'informazione avanzata e democratica presuppone una strategia a livello nazionale che permetta di impiegare efficacemente i nuovi strumenti di comunicazione. Avevo già presentato un'interpellanza nel giugno 1996 in merito a questo argomento.

Il nostro Paese è ben dotato di apparecchiature di informatica e telecomunicazione, tuttavia l'uso che se ne fa non permette di sfruttarne il potenziale, a causa soprattutto di un'integrazione insufficiente delle diverse tecniche.

Occorre quindi incentivare il pieno sfruttamento dei potenziali e minimizzare i rischi e gli aspetti negativi che comporta lo sviluppo tecnologico. In particolare, occorre evitare l'emarginazione di determinati gruppi sociali: l'influsso dei nuovi strumenti di comunicazione sulle procedure democratiche deve anch'esso essere seguito con attenzione.

Tre anni fa la Baviera ha lanciato l'iniziativa "Bayern Online", accompagnata da una quindicina di progetti pilota nei campi più diversi di applicazione delle telecomunicazioni, per un investimento totale di 100 milioni di marchi. Anche la Danimarca ha adottato una strategia simile in questo campo, mentre altri Paesi hanno avviato delle iniziative o stanno per fare altrettanto.

2. Un'economia delle telecomunicazioni all'avanguardia necessita di un'"offensiva" tecnologica e industriale: occorre sostenere lo sviluppo tecnologico nelle università (politecnici), nelle università a indirizzo professionale (Fachhochschulen) nonché nelle industrie. Comunque, ciò che importa maggiormente è incentivare la divulgazione dei risultati della ricerca e la creazione di imprese in grado di utilizzarli, poiché siamo particolarmente inefficaci in questi due ambiti. Dobbiamo approfittare della nostra vicinanza per trarre vantaggio dalla ricerca e dallo sviluppo in atto nel sud della Germania e nell'Italia del nord e dalle relazioni tra il politecnico di Losanna e Sophia Antipolis.

3. La ricerca di base deve avere dimensioni almeno europee, come dimostrano il CERN a Ginevra e il suo successo raggiunto nel campo della ricerca nucleare.

La liberalizzazione del mercato americano, a seguito dello smembramento della AT&T, ha provocato a sua volta lo smantellamento dei famosi "Bell Laboratories" che, grazie alle loro scoperte e alle loro invenzioni, hanno contribuito tanto al progresso dell'elettronica. Gli Stati Uniti hanno adottato una soluzione di compensazione parziale.

La liberalizzazione spingerà inevitabilmente le società di telecomunicazione, comprese quelle europee, a ridurre i loro investimenti nella ricerca, in particolare in una determinata ricerca di base. Occorre quindi intervenire non più a livello nazionale, ma a livello europeo.

Il modello del CERN merita a questo proposito particolare attenzione. Il settore delle telecomunicazioni offre la possibilità di evitare di riprodurne gli svantaggi, favorendo la creazione di un istituto più decentralizzato.

Visto che il CERN si trova a Ginevra, la Svizzera potrebbe avere una ragione particolare per promuovere quest'idea.

Vale sicuramente la pena di effettuare degli investimenti per raggiungere almeno i primi due obiettivi e, se possibile, anche il terzo, in quanto si tratta di investimenti strategici per il nostro avvenire. La privatizzazione della Telecom è un'occasione particolarmente propizia per la realizzazione di tale scopo.

Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.