Wortlaut

Il Consiglio federale è incaricato di continuare ad accordare la priorità all'aiuto sul terreno. Prenderà inoltre le misure seguenti:

- aiuto alla ricerca dei profughi da parte dei loro parenti e promozione del raggruppamento familiare;

- sostegno psicologico e sociale alle vittime della guerra che hanno subito traumi;

- organizzazione di strutture che permettano un soggiorno prolungato nei paesi d'accoglimento della regione (rifugi per l'inverno, strutture di giorno con possibilità d'occupazione, scuole).

Il Consiglio federale è inoltre incaricato di rafforzare la cooperazione con l'Albania, la Macedonia e il Montenegro, nel quadro dell'aiuto ai paesi dell'Est, per offrire a questa regione prospettive d'indipendenza e democrazia. Tale aiuto dovrà comprendere in particolare investimenti nelle infrastrutture e nelle misure sociali.

In Svizzera, il Consiglio federale incoraggerà la comprensione per l'aiuto sul terreno e stabilirà criteri per l'accoglimento, nei casi di bisogno, dei rifugiati provenienti dalla regione in guerra. Darà la priorità ai feriti, agli ammalati, alle donne incinte, ai bambini, agli adolescenti e agli anziani.

Le decisioni saranno comunicate in modo sufficientemente chiaro per le persone interessate e per le autorità incaricate dell'esecuzione in Svizzera e all'estero.

Occorrerà altresì cercare di ripartire le responsabilità e gli interventi con gli altri paesi europei, tenendo conto da un lato degli sforzi già forniti in materia d'accoglienza dei rifugiati e d'altra parte dei bisogni dei rifugiati stessi.

Begründung

I provvedimenti presi finora dal Consiglio federale, in particolare nel settore dell'aiuto sul terreno, meritano il nostro riconoscimento e il nostro sostegno. Essi contribuiscono alla sopravvivenza dei rifugiati e arginano il caos. La catastrofe ha tuttavia assunto proporzioni tali che oggi è indispensabile aiutare in tutti i modi possibili i paesi nei quali affluiscono i rifugiati, allo scopo di evitare una destabilizzazione politica e sociale dell'intera regione.

Oltre all'aiuto umanitario sul terreno, bisognerà apportare un sostegno all'infrastruttura, allo scopo di sviluppare prospettive d'indipendenza economica e di democrazia.

Lo scopo della politica svizzera ed europea dev'essere quello di fare tutto il possibile per evitare un nuovo crescendo di violenza nei Balcani, di porre un freno alla politica ultranazionalista di Milosevic, di preservare l'identità culturale dei rifugiati e di offrire loro una prospettiva di ritorno, di aiutare le vittime della guerra e di partecipare alla stabilizzazione della regione.

Gli autori della raccomandazione intendono sostenere il Consiglio federale negli sforzi che ha fornito finora e impegnarsi, di fronte alla popolazione, in favore di una politica preventiva e non difensiva.

Antrag des Bundesrates

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