Maury Pasquier Liliane · Ständerat · 2011-03-09

Wortprotokoll

Cette révision de la loi fédérale concernant l'encouragement des activités de jeunesse extrascolaires ne peut qu'être, elle aussi, encouragée. La concrétisation d'une véritable stratégie fédérale en faveur des enfants et des jeunes, axée sur la protection, l'encouragement et la participation, passe par une révision totale de la loi sur les activités de jeunesse. Ce faisant, il est important de renforcer l'implication de la Confédération, d'élargir les activités de la jeunesse au milieu ouvert et de renforcer les activités extrascolaires qui recèlent un fort potentiel de prévention et d'intégration, notamment auprès des enfants migrants.

Mais - car il y a un mais, et dans ce sens-là j'approuve les bémols formulés précédemment par Monsieur Luginbühl - encore faut-il passer de la parole aux actes, ou plutôt des actes législatifs aux actes concrets. Or les moyens financiers prévus ne paraissent pas à la hauteur des mesures ancrées dans cette loi et semblent insuffisants à mettre en oeuvre une politique d'encouragement de l'enfance et de la jeunesse qui soit à la fois novatrice, évolutive et durable.

Par ailleurs, la nécessaire ouverture au milieu ouvert ne doit pas se faire au détriment des activités en milieu associatif, car ces deux types d'activités, avec les enfants et les jeunes, se complètent mutuellement. Or, parmi les conditions mises à l'encouragement des organisations, le délai de trois ans nécessaire pour qu'une organisation puisse bénéficier d'une aide au titre de cette loi prétérite en particulier les associations qui se créent actuellement sur l'initiative de jeunes issus de la migration. Soyons donc attentifs à ne pas mettre trop de limites à l'encouragement que nous prônons et, surtout, veillons à donner à l'avenir des moyens suffisants pour la mise en oeuvre de cette loi. Ce ne sera peut-être pas dans le premier délai-cadre, mais ça doit rester une préoccupation de notre part.

Gardant ces remarques à l'esprit, bien sûr, je ne peux que vous inviter à entrer en matière sur ce projet, qui est un pas dans la bonne direction, celle d'une société où l'Etat se porte garant de la place laissée à ses enfants et à ses jeunes pour se développer, s'intégrer et, au final, tenir leurs promesses.