Burkhalter Didier · Bundesrat · 2011-12-12

Wortprotokoll

Vous vous interrogez, Madame Teuscher, sur les raisons et l'impact éventuel d'un changement de méthode pour évaluer l'égalité ou l'inégalité des salaires. J'aimerais d'abord vous dire qu'il n'y a là rien d'anormal, conformément au but défini à l'article 1er lettre c de la loi sur la statistique fédérale, qui prévoit que la statistique fédérale doit être organisée "de manière à assurer une collecte et un traitement efficace des données, tout en ménageant les personnes interrogées". Le réexamen périodique des concepts et des méthodes constituent pour l'Office fédéral de la statistique une tâche centrale dans l'établissement et l'exploitation des statistiques.

Ce réexamen vise à tenir compte systématiquement des changements qui se produisent dans les conditions-cadres, par exemple les nouvelles technologies pour l'appariement de données, celui-ci consistant à fusionner des données en vue d'obtenir des informations supplémentaires à celles fournies par chaque donnée individuellement. Le réexamen tient également compte de l'évolution des structures: par âge, par qualification, en fonction des salaires ou par profession; enfin, le réexamen tient aussi compte des nouveaux enseignements et développements méthodologiques, c'est-à-dire les nouvelles connaissances de la recherche nationale ou internationale dans les méthodes statistiques. Le nouveau recensement fédéral de la population, ainsi que la révision tous les cinq ans de l'indice suisse des prix à la consommation, sont de bons exemples de modifications méthodologiques suite à un réexamen.

Le réexamen prévu des méthodes utilisées pour évaluer l'égalité ou l'inégalité des salaires vise donc à vérifier si la méthode appliquée aujourd'hui est toujours appropriée ou s'il convient de lui apporter des adaptations, de changer un peu. Le but premier n'est donc pas de changer la méthode, mais d'avoir toujours une méthode bien adaptée à la situation. S'il était nécessaire d'appliquer une nouvelle méthode - je réponds là à votre deuxième question -, il faudrait bien entendu en définir les éventuelles conséquences sur les résultats, et prendre des mesures à même de garantir leur comparabilité avec les résultats antérieurs. Il s'agit là d'une exigence fondamentale, où il n'y a rien de nouveau, que nous appliquons à peu près à toutes les statistiques, exigence fondamentale à laquelle l'Office fédéral de la statistique est confronté très souvent et dans des situations très diverses, et il y est particulièrement sensible.