Rennwald Jean-Claude · Nationalrat · 2009-06-05

Wortprotokoll

Je n'ai jamais prétendu, même comme syndicaliste, qu'une réduction du temps de travail entraînait automatiquement des créations d'emplois. Il n'en reste pas moins qu'à croissance égale, notamment lorsque celle-ci est soutenue, une diminution de la durée du travail peut favoriser l'emploi. Plusieurs exemples l'ont montré dans l'histoire, notamment celui des 35 heures en France. A ce propos, on a beaucoup dénigré de part et d'autre cette loi sur les 35 heures, mais force est de constater que ces 25 dernières années, c'est sous le gouvernement Jospin que s'est créé le plus d'emplois dans ce pays, et cela parce qu'on a habilement combiné la croissance et la réduction du temps de travail.

Pour en revenir à nos moutons et à une échelle un peu plus modeste, c'est un peu ce qu'a cherché à faire la Caisse de compensation du canton du Jura. Le système qui est appliqué est assez simple en ce sens que ladite caisse de compensation permet à ses collaboratrices et à ses collaborateurs qui le souhaitent de réduire leur temps de travail de 20 pour cent avec une réduction de salaire de 10 pour cent. Après quelques années, il apparaît que le bilan de cette expérience est extrêmement positif: amélioration de la qualité de vie des collaboratrices et des collaborateurs, amélioration des prestations fournies aux usagers, effets positifs sur l'emploi avec des engagement supplémentaires et enfin, hausse de la productivité du travail, ce qui fait que l'employeur y trouve aussi son compte.

Dans ces conditions, il me paraîtrait intéressant d'offrir aussi cette possibilité aux collaboratrices et aux collaborateurs de l'administration fédérale et des entreprises publiques. Dans sa réponse, le Conseil fédéral souligne que cela entraînerait un certain nombre de coûts financiers. C'est vrai, mais ce que le gouvernement ne dit pas, c'est que la situation économique difficile que nous connaissons, le chômage, entraînent des coûts sociaux extrêmement importants pour la société.

Dans un premier temps on pourrait imaginer qu'une expérience pilote de ce type soit menée dans deux ou trois secteurs de l'administration fédérale, que l'on fasse ensuite une évaluation avant de décider l'éventuelle généralisation d'un tel système. Je propose cela pour répondre, Monsieur le président de la Confédération, à votre objection selon laquelle l'administration fédérale est beaucoup plus grande que la Caisse de compensation du canton du Jura - ce qui, à mes yeux, n'est qu'une vérité de La Palice.