Recordon Luc · Ständerat · 2010-06-10

Wortprotokoll

Je voudrais juste répondre à quelques arguments exposés tout à l'heure. Je profite de ce que Madame la conseillère fédérale Widmer-Schlumpf s'est exprimée avant moi pour lui faire l'observation sous forme de clin d'oeil que l'extrême brièveté de la réponse écrite à ma motion est probablement révélatrice du peu de temps que le Conseil fédéral a à consacrer aux affaires importantes, y compris à celles de sa propre réforme, ce qui plaide plutôt en faveur de l'augmentation des forces que je souhaite.

Je voudrais dire que, parmi les pistes envisagées - la présidence et les secrétaires d'Etat -, si l'on veut, Monsieur Inderkum, améliorer la présidence du Conseil fédéral et qu'on puisse y consacrer plus de forces, on va encore plus mettre sous pression les autres départements; ils devront reprendre des tâches que la personne qui assumera la présidence aura dû abandonner temporairement. On va donc dans un premier temps encore aggraver le problème d'un côté, mais il se peut qu'on contribue à le résoudre d'un autre côté. Je trouve qu'on arrive aux limites du système.

Maintenant, est-ce qu'il faudrait diminuer le nombre de conseillers fédéraux à cinq et nommer un grand nombre de secrétaires d'Etat, plutôt que de porter le nombre de membres du Conseil fédéral à neuf? C'est une piste intéressante, mais dois-je rappeler que cette solution s'est heurtée à une très vigoureuse résistance au nom du principe démocratique dans les années 1990? A cette époque, une réforme, qui ne prévoyait d'ailleurs pas de diminuer à cinq le nombre de conseillers fédéraux, mais qui prévoyait nombre de secrétaires d'Etat supplémentaires, a échoué précisément - non d'ailleurs sans quelque raison, je dois l'admettre -, parce que les secrétaires d'Etat n'ont pas la même légitimité démocratique, ne sont pas issus du même processus d'élection et ne sont pas représentatifs des sensibilités politiques de la même manière. Donc je crains que ce ne soit une fausse bonne idée, vouée à nous faire perdre du temps, sans approcher réellement de la solution.

Pour ces différentes raisons, il me paraît plus réaliste de soutenir ma motion qui, bien sûr, s'inscrirait dans un cadre général destiné à trouver une solution et qui devrait être évaluée comme les autres possibilités.

Je dois dire que je m'inquiète de voir s'installer un certain fossé linguistique autour de cette question, fossé qui est d'ailleurs aussi révélateur de l'importance que l'on accorde ou non, de part et d'autre de la Sarine, à une bonne représentation des sensibilités culturelles.