Maury Pasquier Liliane · Ständerat · 2014-09-09

Wortprotokoll

Il y a 200 ans - presque jour pour jour, puisque c'est le 12 septembre 1814 que la Diète fédérale acceptait la demande de Genève, du Valais et de Neuchâtel d'entrer dans la Confédération - Genève devenait suisse. Et il y a 150 ans, elle devenait internationale avec la naissance de la Croix-Rouge. Aujourd'hui, cette dimension internationale bénéficie à toute la Suisse.

L'ancrage à Genève des institutions onusiennes, des missions permanentes de 172 Etats et de quelque 250 ONG, ainsi que l'organisation de 2700 réunions internationales chaque année, sans parler de la présence de plusieurs centaines de multinationales étrangères, ont des retombées économiques, financières et politiques positives sur le plan local, mais aussi national.

Ainsi, la Genève internationale représente un atout important pour la politique extérieure de la Suisse. On l'a vu récemment encore avec les conférences sur le nucléaire [PAGE 731] iranien ou sur les armes chimiques en Syrie ainsi qu'avec celle, inachevée, sur la guerre dans ce même pays, sans oublier la naissance de la Maison de la paix et celle d'un nouveau centre de conférence et de réseautage proche du Palais des Nations, le Centre pour la coopération mondiale. Cela dit, la dimension internationale de la Suisse est également ancrée dans d'autres lieux, de Nyon à Davos en passant par Lausanne, Montreux, Berne, Bâle et Zurich.

Mais cette influence de Genève et de la Suisse en général est aujourd'hui menacée. Comme l'a dit le rapporteur de la commission, la concurrence d'autres villes se fait de plus en plus forte, comme l'a montré par exemple l'attribution à Songdo, en Corée du Sud, du Fonds vert de l'ONU pour le climat. Et l'isolement relatif de la Suisse, renforcé par l'issue de la votation du 9 février dernier, ne joue pas en faveur d'un renforcement de notre rôle d'Etat hôte. C'est dans ce contexte qu'a été déposée la présente motion.

Un message du Conseil fédéral comprenant une planification financière sur plusieurs années doit permettre à cette assemblée d'avoir une vision globale des enjeux à venir et de la répartition des efforts entre Confédération et cantons concernés afin de renforcer la Genève internationale et la Suisse comme places d'accueil de la diplomatie internationale et multilatérale, un renforcement qui fait d'ailleurs partie de la stratégie de politique étrangère 2012-2015 du Conseil fédéral et qui est à l'ordre du jour de la Suisse lors de la 69e session de l'Assemblée générale de l'ONU la semaine prochaine.

Le Conseil fédéral, qui collabore activement avec le canton et la ville de Genève, a d'ores et déjà approuvé l'octroi à la Fondation des immeubles pour les organisations internationales de prêts pour la rénovation des bâtiments de l'OMS et de la Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Le Parlement sera bien sûr consulté sur ce dossier. Mais d'autres rénovations s'avéreront nécessaires, comme celles du Palais des Nations et du Bureau international du travail. La question de l'attribution du siège de la nouvelle gouvernance mondiale d'Internet se pose déjà. Espérons qu'elle échoira à Genève.

Vu l'importance des enjeux, je vous invite, avec la commission et à la suite du Conseil national, à adopter cette motion dans sa version amendée. C'est l'occasion de marquer, à l'intention de la communauté internationale, la volonté de notre pays de poursuivre son engagement pour la paix, la démocratie et les droits humains dans le monde, un engagement fortement enraciné à Genève, qui certes se situe tout à gauche de la Suisse mais, comme la droite et la gauche en conviennent, au centre de ses intérêts!