John-Calame Francine · Nationalrat · 2010-03-04

Wortprotokoll

Le groupe des Verts prendra acte du rapport de politique extérieure 2009, tout en formulant quelques commentaires et remarques. Bien que notre politique étrangère soit essentiellement basée, au niveau mondial, sur le développement et le renforcement du respect des droits humains, de la promotion de l'Etat de droit et de la démocratie, elle peine souvent à adopter une approche au sein de laquelle tous les départements travaillent en synchronisation, notamment lorsque ces grands thèmes se [PAGE 150] trouvent en concurrence avec les intérêts de l'économie suisse.

Malgré un discours très engagé sur la scène internationale au sujet de la responsabilité sociale et environnementale des entreprises, notre gouvernement éprouve certaines difficultés à proposer une réglementation contraignante qui permettrait d'assurer une cohérence entre politique étrangère et politique économique.

Si la globalisation est certainement une chance contre laquelle il ne sert à rien de lutter, car cette évolution est inéluctable, elle se révèle aussi comme un risque énorme d'accroissement des inégalités et de la pauvreté. Les différentes crises - financière, économique, alimentaire et climatique - que nous traversons actuellement et auxquelles nous tentons de faire face, avec des moyens plus ou moins appropriés et performants, sont là pour nous rappeler qu'il n'y a plus vraiment de frontières entre les différentes régions du monde, tant elles sont devenues interdépendantes.

Nous avons aussi à améliorer nos relations avec l'Union européenne, car celles-ci ont été mises à rude épreuve durant l'année écoulée, suite à l'affaire UBS, aux fraudes ou aux soustractions fiscales au détriment de pays tiers, à l'achat de fichiers bancaires par l'Allemagne, aux enquêtes italiennes menées sur territoire suisse pour identifier de potentiels fraudeurs du fisc, à la transmission de données bancaires à la France et, maintenant encore, aux problèmes liés à la non-délivrance de visas à quelques ressortissants libyens dans l'Espace Schengen, mesure qui a donné le sentiment à la France et à l'Italie d'avoir été prises en otage par notre pays.

Tous ces problèmes nous font aussi prendre conscience à quel point à l'heure actuelle la Suisse est isolée sur le plan international et à quel point elle peine de plus en plus souvent à trouver des appuis pour défendre ses intérêts. Nous ne savons pas combien de temps encore l'UE acceptera de soutenir la voie bilatérale de la Suisse, car, depuis la mise en oeuvre du Traité de Lisbonne, l'UE peut mener une politique étrangère qui lui est propre avec des décisions prises à la majorité de ses membres.

Ce fait aura certainement des conséquences en Suisse. C'est la raison pour laquelle les Verts proposent une posture d'ouverture sur le thème de l'adhésion à l'Union européenne, de manière à ne pas se trouver trop dépourvu si jamais les conditions du maintien des accords bilatéraux n'étaient plus remplies. A la sortie de la crise libyenne, nous verrons d'ailleurs bien quelle attitude adoptera l'UE à notre égard.

En conclusion, s'il est vrai que notre politique étrangère doit servir notre pays, cette prospérité ne doit pas se faire aux dépens des pays du Sud ou en transition. L'équilibre mondial change. La Suisse n'est pas membre du G-20. Dans les instances comme l'OMC ou le FMI, par exemple, la Suisse perd aussi de l'influence au profit de nouveaux pays tels que le Brésil, la Russie, l'Inde ou la Chine. Il est donc primordial pour notre avenir et pour un développement aussi harmonieux que possible d'intervenir au niveau de la gouvernance mondiale pour faire approuver les critères du développement durable, garantissant une concurrence équitable entre les différents acteurs. C'est à cette condition et par cet engagement que la Suisse défendra le mieux sa cause et ses atouts, tout en favorisant une prospérité mondiale qui profite au plus grand nombre.

Les Verts prennent acte de ce rapport et rejetteront la proposition de renvoi présentée par l'UDC.