Clottu Raymond · Nationalrat · 2015-12-02

Wortprotokoll

Encore une fois, il est faux d'imaginer qu'une armée plus petite coûte moins cher, car les systèmes technologiques, les systèmes d'armes et les systèmes de transmission sont de plus en plus complexes et avec une obsolescence nettement plus rapide.

Permettez-moi une petite analyse objective de ce que coûte notre armée. En 1980, la part du budget fédéral affectée à la défense nationale était de quelque 20 pour cent, alors qu'en 2013, elle s'élevait à 7 pour cent, soit une diminution de l'ordre de 13 pour cent. Autrement formulé, durant près de trente ans, l'armée a servi de volant de manoeuvres financières.

Malheureusement, la situation se dégrade de plus en plus. La paix sur notre continent est actuellement en péril dans un monde aussi peu lisible, instable, mobile et dangereux. Tout proches de nous, rappelons-nous les attentats terrifiants du 13 novembre 2015 à Paris, perpétrés par trois commandos distincts lourdement armés, où trois individus ont mitraillé des terrasses de cafés et de restaurants et fait un carnage dans la salle du Bataclan. L'ampleur de l'événement a été telle que le gouvernement français a décrété l'état d'urgence. L'Europe toute entière est en état de guerre asymétrique.

Comme vous pouvez le constater, nous avons une multiplication des guerres hybrides: terrorisme, armées irrégulières, criminelles et conventionnelles. Plus que jamais, pour pouvoir combattre un adversaire hybride, il faut continuer à savoir comment combattre un adversaire classique. En d'autres termes, comment apprivoiser l'incertitude? Par l'abandon ou par le principe de précaution? Bien entendu, par le principe de précaution et d'anticipation, car il est responsable de se préparer à affronter l'avenir et d'offrir aux générations futures l'essentiel: la paix et la sécurité.

Ainsi, après plusieurs années d'apnée financière, nous devons donner plus que jamais à notre armée les moyens de remplir ses missions, ni plus, ni moins, cela afin d'assurer la sécurité des personnes, des infrastructures et des biens de notre pays.

Dès lors, je vous invite à soutenir la proposition de la majorité de votre commission et à entrer en matière sur l'arrêté fédéral 6 relatif au plafond des dépenses de l'armée pour les années 2017-2020, puis à soutenir la proposition défendue par la minorité III (von Siebenthal), pour un plafond des dépenses s'élevant à 21,6 milliards de francs pour les années 2017-2020, afin de permettre de couvrir les besoins financiers liés directement à notre sécurité.