Burkhalter Didier · Bundesrat · 2016-12-05

Wortprotokoll

Il s'agit de poursuivre les efforts en faveur de la Suisse internationale par Genève. Comme l'a dit le rapporteur de langue allemande, Monsieur Maximilian Reimann, c'est vrai que la Genève internationale doit relever des défis, notamment en ce qui concerne les coûts, mais ce n'est de loin pas le seul. C'est vrai aussi que, ces derniers temps, il a été nécessaire de réorganiser la Fondation des immeubles pour les organisations internationales; cela a été fait. Il reste encore en discussion, entre les différents partenaires, des questions liées à la gouvernance sur le plus long terme, mais la réorganisation a été faite et elle est maintenant quasiment entièrement sous toit.

Mais le plus important, c'est que ces efforts s'inscrivent dans une volonté et un cadre stratégique qui a été fixé, ces dernières années, non seulement par le Conseil fédéral, mais aussi par le canton et la ville de Genève et par vous-mêmes. Il y a eu la stratégie du Conseil fédéral pour la Genève internationale en 2013, puis le projet visant à renforcer les possibilités d'accueil à Genève, son rôle d'Etat hôte, accepté par le Parlement en 2015.

Nous sommes maintenant dans une phase très concrète d'investissements à Genève, c'est une phase absolument extraordinaire - dans le sens que cette phase sort vraiment de l'ordinaire -, avec les construction et rénovation du Palais des Nations, des bâtiments de l'Organisation mondiale de la santé, de l'Organisation internationale du travail et de la Fédération internationale des sociétés de la Croix-Rouge. Ces investissements ont déjà été décidés par le Parlement.

Maintenant, il s'agit de se prononcer également sur la rénovation du bâtiment du siège du CICR. C'est le plus petit dossier, en termes financiers, mais il est absolument essentiel en termes politiques. Genève est la capitale mondiale de l'humanitaire; la Suisse est dépositaire des Conventions de Genève; Genève est le domicile du CICR depuis sa naissance en 1863. En outre, la naissance du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge correspond à l'émergence du rôle international de Genève.

En fait, il est vraiment difficile d'imaginer Genève sans la Croix-Rouge. C'est un peu comme si l'on essayait d'imaginer le drapeau suisse sans la croix blanche. On ne peut pas vraiment se l'imaginer.

Vous avez vu le projet, et je ne le reprends pas dans le détail. Je vous confirme simplement qu'il s'agit de solliciter, auprès de la Confédération, un prêt pour le CICR d'un montant de 9,9 millions de francs, à taux préférentiel remboursable sur 30 ans. Je souligne que le canton de Genève participe de manière conséquente à ce dossier, puisqu'il a décidé de faire don au CICR du bâtiment qui lui appartient actuellement et de lui accorder également un droit de superficie à titre gratuit.

Alors merci de soutenir ce dossier comme votre commission et comme le Conseil des Etats, qui était unanime. C'est une pièce importante de plus pour construire et reconstruire la Genève internationale et son avenir.