Hiltpold Hugues · Nationalrat · 2018-02-27

Wortprotokoll

Dans le cadre de la discussion sur le rapport relatif au transport international de voyageurs (train/autocar), en exécution du postulat 14.3673, que la Commission des transports et des télécommunications a menée le 15 janvier dernier, plusieurs interventions parlementaires sur différents sujets concernant le transport de voyageurs ont été déposées, et en particulier cette proposition traitant d'un plan national de terminaux de bus, qui a donné lieu à la motion de commission 18.3001. La commission a notamment traité, lors de cette séance, cette proposition dont notre conseil est aujourd'hui saisi.

La motion charge le Conseil fédéral d'élaborer un plan national de terminaux de bus multimodaux. Ce plan national doit conduire à la création d'infrastructures qui permettent de passer immédiatement d'un moyen de transport public à un moyen de transport semi-public ou privé, et inversement. Les moyens de transport concernés sont les trains, les bus régionaux, les autocars grandes lignes, les autocars, les taxis et le transport individuel motorisé. S'agissant de la mise en oeuvre de la stratégie, la Confédération sera responsable de la coordination ainsi que du lancement et de la planification avec les différents intervenants concernés que sont les cantons, les communes et les différents représentants de la branche.

Compte tenu de l'arrivée prochaine des autocars longue distance, la question de la construction de terminaux de bus multimodaux se pose inévitablement. Il est vrai qu'aujourd'hui, et cela dure depuis des années, les entreprises d'autocars privées ont des difficultés pour s'arrêter dans les villes et plus particulièrement au centre-ville. Vu les demandes qui seront faites par les prestataires potentiels des grandes lignes d'autocars longue distance, il convient urgemment de trouver une solution qui contente tout le monde.

C'est la raison pour laquelle un concept général de plan a été demandé, qui prenne en considération une mobilité adaptée aux besoins, qui tienne compte de manière équitable de tous les modes de transport et qui permette une transition harmonieuse entre les différents moyens de transport. Ce concept complet doit permettre d'exploiter de manière optimale le potentiel des différents modes de transport, le but étant, vous l'aurez compris, que, dans l'ensemble, le transport de voyageurs puisse être géré encore plus efficacement qu'il ne l'est aujourd'hui.

Dès le moment où les lignes d'autocars longue distance seront créées et intégrées au système de transports publics existant, il est légitime et responsable de prévoir des infrastructures d'arrêt adéquates à l'échelon national, tant pour le transport public que pour le transport privé collectif. Des arrêts de bus situés en périphérie qui seraient mal desservis par les transports publics et qui ne répondraient pas à un standard de construction suffisant ne seraient, vous en conviendrez, pas judicieux. A ce titre, il est logique et légitime que la Confédération assume cette fonction de coordination plutôt que de simplement transférer cette compétence aux cantons ou aux communes. Les lignes d'autocars longue distance étant déjà réglementées par les concessions sur le plan national, il est également pertinent et logique que la Confédération assume le rôle de coordination pour les noeuds de trafic et les arrêts qui sont demandés.

Ce sont toutes ces raisons qui ont poussé la commission à déposer cette motion, une décision prise par 21 voix contre 0 et 2 abstentions. C'est la raison pour laquelle, vous l'aurez constaté, il n'y a aucune proposition de minorité.

Je vous invite, au nom de la commission, à accepter la motion.