Savary Géraldine · Ständerat · 2018-12-06

Wortprotokoll

Comme cela a été rappelé, le 23 mai 2018, le Conseil fédéral a mis en consultation l'arrêté de planification relatif au renouvellement des moyens de protection de l'espace aérien. L'idée est de présenter à la population un concept qui prévoit la complémentarité des moyens de défense sol-air et de nouveaux avions de combat.

Je considère tout à fait personnellement que c'est une démarche intéressante. Cette question avait déjà été discutée dans le groupe d'accompagnement auquel j'ai eu l'honneur de participer. Plutôt que de présenter chaque année l'acquisition de nouveaux matériels militaires dans le cadre des programmes d'armement, le département vise là à rendre plus lisible, au fond, la politique d'achats militaires. Mais cela lui impose aussi d'établir des priorités. De ce point de vue-là, je considère, encore une fois, qu'on doit, si ce n'est accompagner, du moins prêter attention à cette démarche.

Je pense en outre qu'il n'est pas interdit de parier sur l'intelligence de la population et ainsi de lui présenter un concept en matière de protection du ciel. A mes yeux, ce concept se prêterait tout à fait bien à l'exercice démocratique. Je trouve que souvent, en matière de politique de sécurité, on souffre du manque de vision d'ensemble et quand, comme dans le cas particulier, on nous présente un concept, qu'on y soit favorable ou pas, cela a le mérite au moins de présenter à la population, au Parlement et aux acteurs de la politique de sécurité, une vision. Et cela, c'est bon à prendre.

Ainsi, avec cette démarche, le Parlement d'abord, puis la population pourraient se prononcer sur les moyens qu'il convient de consacrer à la protection du ciel, sur le type de menaces à prendre en considération, et sur l'adéquation entre les moyens et les dangers répertoriés. L'une des manières de rendre ce débat intelligible pour la population, c'est de lui présenter un arrêté de planification qui porte tant sur les moyens de défense déployés au sol que sur les avions nécessaires et leur nombre. Au fond, la motion du groupe PBD compte plusieurs défauts - cela a été rappelé -, mais elle accompagne la réflexion du Conseil fédéral sur ces questions.

C'est pour ces raisons que je vous invite à soutenir la motion. Le débat ne fait que commencer. Le Parlement a envoyé des signaux au département en souhaitant qu'une consultation populaire sur ces questions ait lieu. Il s'agit de l'une des pistes. Si l'arrêté de planification est choisi et qu'il contient des montants et un concept, on y sera ensuite favorable ou non. Mais au moins, on aura, devant les yeux, matière à débattre et à réfléchir, de manière assez complète, je trouve.

Pour ces raisons, je vous invite à soutenir la minorité de la commission. [PAGE 944]