Piller Carrard Valérie · Nationalrat · 2018-12-12

Wortprotokoll

Cela fait trop longtemps que les loyers grèvent lourdement le budget des familles et que les personnes disposant de peu de moyens peinent à trouver un logement décent. Des loyers qui augmentent sans cesse, une pénurie de logements à loyer abordable: c'est le casse-tête auquel se heurte depuis des années une grande partie de la population qui vit en ville ou dans les agglomérations. Pensez aussi à toutes ces personnes âgées, à nos parents, qui peinent joindre les deux bouts, leur loyer avalant l'essentiel de leur rente AVS.

C'est un fait que depuis des années les loyers connaissent une évolution exclusivement à la hausse en Suisse. Malgré le niveau remarquablement bas des taux hypothécaires, cette baisse ne s'est pas répercutée sur le niveau général des loyers et il n'y a aucune trace de détente à l'horizon. Finalement, c'est comme si les mieux nantis de ce pays s'étaient arrangés pour être les seuls à profiter de la conjoncture favorable.

En Suisse, le loyer reste encore et toujours le poste le plus important dans le budget des ménages. Avec les primes d'assurance-maladie, le loyer est l'un des plus grands problèmes auxquels sont confrontées les familles de notre pays. Le Parlement est resté trop longtemps passif face à la lente détérioration du pouvoir d'achat des Suissesses et des Suisses causée par l'augmentation perpétuelle des loyers. Selon l'Office fédéral du logement: "En Suisse, un peu moins de 600[NB]000 personnes sont touchées par la pauvreté. Leurs conditions de logement sont souvent inadéquates et peuvent contribuer à les maintenir dans une situation difficile. Le coût du logement est le problème principal: quatre ménages pauvres sur cinq dépensent plus de 30 pour cent de leur revenu brut pour se loger. Or quand les moyens sont modestes, la forte proportion du revenu consacrée au logement peut entraîner des restrictions pour d'autres besoins comme la formation, les soins ou l'alimentation ... Le manque d'habitations à loyers abordables et de taille adéquate, ainsi que la difficulté d'accéder à ces logements et de pouvoir les conserver sur la durée semblent être les deux causes principales des problèmes de logement que rencontrent les personnes touchées ou menacées par la pauvreté."

Il est donc urgent d'agir pour accroître le parc de logements à loyer abordable, et nous pouvons le faire grâce à cette initiative, comme le reconnaît aussi l'Union des villes suisses. Il est temps de nous ressaisir et de passer à l'action en proposant des améliorations concrètes afin d'améliorer la situation des personnes en situation de précarité.

La plupart des cantons ont également failli à leur mission, en prenant insuffisamment leurs responsabilités. Il faut maintenant les leur rappeler par des dispositions constitutionnelles les obligeant à s'impliquer davantage en la matière. C'est ce que vise l'initiative "Davantage de logements abordables" de l'Asloca.

Actuellement, seuls neuf cantons disposent d'une base constitutionnelle favorisant la construction de logements abordables, et quelques villes ont pris des mesures en ce sens. Pourtant depuis 1972, la Confédération a notamment pour mission l'abaissement du coût de la construction et l'abaissement du coût du logement. Bien que cet objectif soit loin d'être atteint, les moyens qui lui sont consacrés dans le budget fédéral ont fortement diminué.

La Suisse a besoin de davantage de logements en mains publiques, et il faut favoriser la création de coopératives d'habitation. C'est pour ces raisons que je soutiens l'initiative de l'Asloca "Davantage de logements abordables": elle mettrait fin à l'injustice, en rendant disponible des terrains constructibles et en soutenant les coopératives d'habitation. La Confédération doit redevenir active dans la politique pour des logements abordables pour toutes et tous.

Je vous invite à recommander l'acceptation de cette initiative.