Feller Olivier · Nationalrat · 2019-03-05

Wortprotokoll

Les articles 13 et suivants de la loi sur la poste prévoient que celle-ci doit assurer un service universel en fournissant un certain nombre de prestations postales à des conditions particulières. On peut citer notamment le transport de lettres, de colis et de journaux, l'émission de timbres-poste et la gestion d'un réseau d'offices de poste dans l'ensemble du pays. La Poste n'est donc pas une entreprise comme une autre.

Il se trouve que le conseil d'administration de la Poste est actuellement composé de neuf membres. Sur ces neuf membres, il y a deux représentants du personnel, mais les clients ou les consommateurs ne sont d'aucune manière représentés au sein du conseil d'administration de la Poste, alors que le conseil d'administration serait l'organe où les préoccupations des clients pourraient être le plus utilement relayées.

La Poste, me semble-t-il, a intérêt à ce que les attentes et les éventuelles récriminations des clients lui soient transmises suffisamment tôt. La Poste a intérêt à anticiper les attentes et les éventuelles récriminations des consommateurs, cela permet de maintenir un lien de qualité entre l'entreprise et sa clientèle. Or aujourd'hui, il convient, en toute objectivité, d'admettre que l'image de la Poste s'est considérablement ternie auprès des consommateurs, des clients. Les éditeurs de journaux sont en conflit depuis plusieurs années avec la Poste et se battent devant les tribunaux concernant les tarifs de distribution des journaux qui sont fixés par la Poste de façon très opaque. Les particuliers et un certain nombre de communes et de cantons ne comprennent pas toujours la stratégie appliquée par la Poste, à long terme, à la réorganisation du réseau d'offices postaux. Certains se demandent comment l'entreprise Publibike, qui est une filiale de Car postal, peut poursuivre ses activités alors qu'au sein de Publibike chaque année les déficits se comptent en millions et que l'entreprise Publibike a un capital qui ne se monte qu'à 200[NB]000 francs. D'autres polémiques sont régulièrement médiatisées, par exemple celles du champ d'application des conventions collectives de travail, de l'utilisation par la Poste de l'allemand exclusivement dans des appels d'offres ou du secret qui entoure les tarifs proposés par la Poste au géant Amazon.

Vous le voyez, ces quelques exemples, et ce ne sont que des exemples, illustrent une forme de préoccupation qui peut animer une partie croissante des consommateurs et des clients de la Poste, et cela n'est pas favorable à l'image de la Poste et au rôle de service universel que la Poste doit jouer à terme.

Dans ces conditions, je vous propose d'accepter ma motion. Le seul argument qui m'est opposé par le Conseil fédéral, c'est de dire qu'au sein du conseil d'administration de la Poste, il faut des gens compétents.

Le Département fédéral de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication a défini un profil d'exigences pour le conseil d'administration de la Poste, et il y a un certain nombre de prescriptions qui doivent être respectées. [PAGE 54]

Il ne s'agit pas, si l'on nomme un représentant des clients au sein du conseil d'administration de la Poste, de choisir le premier venu, il ne s'agit pas de choisir quelqu'un au hasard. On peut imaginer une personnalité de sexe masculin ou de sexe féminin dans notre pays qui réponde à toutes les prescriptions en matière de capacité managériale fixées par le DETEC et qui, par ailleurs, aura pour tâche de défendre les intérêts et les préoccupations particulières de la clientèle, des consommateurs, des usagers de la Poste. Il me semble donc que le principal argument qui m'est opposé par le Conseil fédéral n'est guère percutant.

Je vous invite donc à accepter cette motion et je vous remercie de votre attention, qui m'a l'air totale, compte tenu du silence incroyable qui règne.