Berset Alain · Bundesrat · 2020-05-05
Berset Alain · Bundesrat · Freiburg · 2020-05-05
Wortprotokoll
Avant de prendre position sur ces motions, je veux rappeler le cadre dans lequel nous nous situons. Le 8 avril dernier, puis le 16 avril, lors de deux séances, le Conseil fédéral a décidé de la méthode et du calendrier de sortie des mesures qu'il a dû prendre à partir de la fin février pour endiguer l'évolution du coronavirus.
Nous avons, à cette occasion, privilégié une sortie par étapes et non en une seule fois, de manière à pouvoir observer l'évolution de la situation épidémiologique et à pouvoir réagir rapidement si le nombre d'infections repartait à la hausse. Nous avions aussi indiqué les dates: premières ouvertures avant la fin du mois d'avril, puis nous avons donné les dates du 11 mai et du 8 juin. Pourquoi ces dates? Parce qu'entre deux il y a quatre semaines; c'est le temps nécessaire pour prendre la mesure des conséquences de l'ouverture importante du 11 mai.
Un autre point important était que ces ouvertures devraient se faire bien sûr dans le respect des règles de distanciation sociale, bien sûr dans le respect des règles d'hygiène, qui sont efficaces et qui sont peut-être la meilleure arme que nous avons pour répondre à l'évolution du virus. Mais nous étions aussi conscients qu'en rouvrant certaines activités, garantir une distance de deux mètres en continu ne serait pas possible. On doit pouvoir y déroger, dans certaines situations particulières, mais il faut pour cela des concepts de protection. C'est ce qui a été indiqué par le Conseil fédéral.
Voilà ce que nous avons fait pour sortir des mesures prises pour endiguer l'évolution du virus. Mais nous avons aussi dit que le Conseil fédéral souhaitait, avec l'appui des cantons, pouvoir retourner dans une logique d'endiguement strict. La logique d'endiguement strict signifie, d'abord, avoir adapté la procédure de tests, ce que nous avons fait le 22 avril en ordonnant de tester chaque personne symptomatique, et ensuite, faire en sorte que les personnes positives puissent être isolées et qu'il y ait un traçage des contacts de ces personnes, de manière à pouvoir les mettre en quarantaine et endiguer ainsi l'évolution du virus.
Si tout cela se passe bien, alors d'autres étapes seront possibles. La première, j'en ai parlé, ce sera à partir du 8 juin. Si les choses se passent bien, comme nous le souhaitons, et nous faisons tout pour que cela se passe bien en prévoyant une sortie ordonnée des mesures, alors nous pourrons planifier l'ouverture d'autres domaines d'activité. Par exemple dans le domaine touristique, on pourrait penser à planifier l'ouverture des téléphériques, des piscines et des infrastructures utiles au tourisme.
J'aborde maintenant les motions. La position du Conseil fédéral que je viens de vous présenter coïncide avec les objectifs de la motion 20.3133, "Smart Restart", que le Conseil fédéral vous propose d'accepter.
Nous proposons cela dit de rejeter les deux autres motions, parce que nous avons constaté que nous avons besoin d'une ligne claire de la part du Parlement pour savoir ce que vous souhaitez que nous mettions en oeuvre.
Le Conseil fédéral a indiqué quelle était sa méthode. C'est une méthode par étapes, avec des concepts de protection. La motion "Smart Restart" va dans ce sens. Par contre, si vous deviez adopter les deux autres motions, soit les motions 20.3134 et 20.3136, nous aurions besoin à ce moment-là d'un mode d'emploi pour savoir ce qu'il faut faire. Parce que, voyez-vous, les première et deuxième motions visent une ouverture par étapes, alors que la troisième vise le contraire, à savoir une ouverture en une seule fois. Si les trois motions sont adoptées, souhaitez-vous une ouverture par étapes ou une ouverture en une seule fois?
Autre exemple: la première motion prévoit que toute ouverture se fasse avec des concepts de protection, alors que la troisième prévoit une ouverture sans concepts de protection. Si les première et troisième motions sont adoptées, quel mandat est donné au Conseil fédéral: avec ou sans concepts de protection?
Enfin, la troisième motion vise à ouvrir les salles de concert avant les discothèques, mais la deuxième motion veut ouvrir les discothèques avant les salles de concert. Si ces deux motions sont adoptées, est-ce qu'on ouvre d'abord les salles de concert ou d'abord les discothèques?
Nous avons besoin d'une ligne claire. C'est la raison pour laquelle j'aimerais vous inviter, au nom du Conseil fédéral, à adopter la motion 20.3133, "Smart Restart", et à rejeter les deux autres.