Frick Bruno · Ständerat · 2002-12-10

Wortprotokoll

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

L'entrée en matière est décidée sans opposition

[VS]

[VS]

1. Bundesgesetz über die Landwirtschaft

1. Loi fédérale sur l'agriculture

[VS]

Antrag der Kommission

Mehrheit

Ablehnung des Antrages der Minderheit

Minderheit

(Maissen, David, Hofmann Hans, Leuenberger, Paupe)

Rückweisung an den Bundesrat (LwG und Art. 37 TSG)

Schriftliche Begründung

Die Analyse der bisherigen Entwicklung und der aktuellen Situation sowie die Erkenntnisse hinsichtlich der Auswirkungen der in Aussicht genommenen Massnahmen sind zu vertiefen. Es ist darzulegen, dass die Betroffenen nicht unverhältnismässige Härten in Kauf zu nehmen haben und dass die Strukturen sich nicht in eine Richtung entwickeln, die dem von der Verfassung vorgegebenen Zielbündel widersprechen und aus staatspolitischer, raumordnungspolitischer und volkswirtschaftlicher Sicht irreversible Schäden entstehen. Es sind Massnahmen vorzusehen, die den verantwortlichen Behörden die Möglichkeit geben, im Falle, dass sich die Strukturen in eine unerwünschte Richtung entwickeln, sofort mit entsprechenden Vorkehren korrigierend einzugreifen (Interventionsschwellen). Es ist sicherzustellen und nachzuweisen, dass die staatsrechtlichen Grundsätze der Rechtssicherheit, des Vertrauensschutzes, der Gleichbehandlung und der Verhältnismässigkeit durchwegs gewahrt werden.

[VS]

Proposition de la commission

Majorité

Rejeter la proposition de la minorité

Minorité

(Maissen, David, Hofmann Hans, Leuenberger, Paupe)

Renvoi au Conseil fédéral (LAgr et art. 37 LFE)

Développement par écrit

L'analyse de l'évolution jusqu'à présent et de la situation actuelle, ainsi que les connaissances sur les incidences des mesures envisagées doivent être approfondies. Il convient de préciser que les personnes concernées ne doivent pas supporter des rigueurs excessives et que les structures ne doivent pas évoluer dans un sens contraire aux objectifs fixés dans la constitution, ni de sorte à provoquer des dommages irréversibles aux niveaux de la politique d'Etat, de celle de l'aménagement du territoire ou de l'économie générale. Il faut prévoir des mesures donnant aux autorités compétentes la possibilité de prendre immédiatement des dispositions (seuils d'intervention) si les structures évoluent dans un sens indésirable. Par ailleurs, il faut assurer et prouver que les principes fondamentaux de la sécurité du droit, de la bonne foi, de l'égalité de traitement et de la proportionnalité sont respectés.