Cassis Ignazio · Bundesrat · 2022-06-16

Wortprotokoll

Signor consigliere agli Stati Würth, la ringrazio per le sue affermazioni quale relatore di commissione per la contestualizzazione di un tema di grande attualità, di politica interna come di politica estera. È un tema che si presenta ogniqualvolta la Svizzera vive una crisi internazionale, come è il caso ora con la situazione attuale, e necessita, come lei lo ha giustamente ricordato, di una riflessione collettiva che non si limiti agli aspetti mediatici ma sia approfondita in Parlamento.

Mit dem Postulat der APK Ihres Rates soll der Bundesrat beauftragt werden, dem Parlament einen aktuellen, departementsübergreifenden Neutralitätsbericht zu unterbreiten. Seit dem Angriff Russlands auf die Ukraine gibt es tatsächlich viele Fragen zur Neutralität. Es braucht eine vertiefte Analyse und eine Diskussion darüber, was wir heute unter Neutralität verstehen und wie wir sie gestalten wollen. Aus diesem Grund habe ich bereits im März, wenige Wochen nach Beginn des Krieges, den Auftrag für einen neuen Neutralitätsbericht erteilt. Deshalb beantragt der Bundesrat die Annahme des Postulates.

Unsere Neutralität ist kein starres Gebilde. Wir müssen sie immer wieder nach der Realität ausrichten, wie es uns durch den Berichterstatter der Kommission eben gut in Erinnerung gerufen worden ist. Seit der letzten Auslegeordnung zur Neutralität im Jahr 1993 hat sich unser Umfeld stark verändert. Denken Sie nur schon daran, dass wir damals noch gar nicht in der UNO waren. Jetzt sind wir im UNO-Sicherheitsrat. Von Zeit zu Zeit muss unsere Neutralitätspolitik überprüft werden, um sicherzustellen, dass sie unsere Interessen und Werte möglichst gut wahrt.

Mein Departement hat mit den Arbeiten begonnen. Die Arbeiten betreffen alle Departemente. Es ist eine Selbstverständlichkeit, dass über eine solche Frage der Gesamtbundesrat entscheidet. Der Bericht will die Entwicklung der Neutralität in den letzten dreissig Jahren aufarbeiten. Zudem wird der Bericht die neusten Entscheide des Bundesrates in Bezug auf den Krieg in der Ukraine einordnen. Weiter soll er Optionen beinhalten, wie die Neutralität, vor allem die Neutralitätspolitik, weiterentwickelt werden kann, und so eine[NB]Richtung für die weitere Diskussion darüber vorgeben, wie wir unsere Neutralität in Zukunft ausgestalten wollen.

A partir du rapport sur la politique de sécurité 2021, le DDPS procédera également à une évaluation de la guerre en Ukraine et présentera un rapport complémentaire au rapport sur la politique de sécurité au plus tard d'ici à la fin de l'année. Cet autre rapport mettra notamment en lumière les répercussions de la guerre sur la situation sécuritaire en Europe et les possibilités de coopération en matière de politique de sécurité.

Les travaux sous l'égide de mon département et les travaux sous l'égide du DDPS se dérouleront en parallèle. Ils seront strictement et étroitement coordonnés, et une coordination est également prévue avec les autres départements concernés. Evidemment que la définition de la politique de neutralité va impacter la politique extérieure et la politique de sécurité de notre pays.

Je vous propose donc, au nom du Conseil fédéral, d'accepter ce postulat.