Béguelin Michel · Ständerat · 2003-03-19

Wortprotokoll

J'aimerais relever six points, brièvement:

1. L'effet "guerre en Irak". C'est un élément d'incertitude qui, d'ailleurs, pourrait remettre en cause le G8 lui-même. Mais si le G8 est maintenu et que l'effet de guerre en Irak s'ajoute, cela accroît les risques de dérive dans une proportion vraiment extraordinaire. Il n'y a pas de solution. Simplement, il faut se donner les moyens de faire face à cette nouvelle situation.

2. Pourquoi Evian? Et là, ça répond en partie à la question que M. Reimann vient de soulever, lui qui souhaiterait les Açores. Il faut savoir que ce n'est pas pour embêter la Suisse. En fait, je l'ai appris hier en discutant avec l'ambassadeur de France, Evian était déjà programmé pour la conférence de paix pour mettre fin à la guerre de Yougoslavie. Quand on lui a proposé Evian pour ces accords de paix, le représentant américain, M. Hollbrooke, a dit: "C'est fantastique, j'ai passé là-bas en voyage de noces!" Simplement, quinze jours avant, les Américains ont dit: "Ce n'est pas possible qu'on laisse le bénéfice symbolique de la paix en Yougoslavie à la France. Donc, il faut déplacer ça aux Etats-Unis." Et on a eu les Accords de Dayton! Mais c'est pour cela que pour le G8, aussi bien pour les Américains que pour les Français, Evian venait tout naturellement.

3. Je pense qu'il est important de relever cet aspect pour l'objectivité du débat. Pour la première fois, les pays africains sont invités au Sommet du G8. Enfin, le G8 aborde le problème brûlant de l'explosion des inégalités au niveau de la planète. Pour moi, c'est un élément justificatif supplémentaire.

4. A propos de l'engagement de l'armée: une analyse objective aboutit à la nécessité de renforcer les polices cantonales. Elles ne sont pas capables, évidemment, de faire face aux besoins, surtout avec la dimension supplémentaire que j'évoquais sous le point 1. La question qui se pose est la suivante: faut-il moins ou plus de 2000 hommes? Si on veut une surveillance efficace, 24 heures sur 24, pendant une semaine, de l'aéroport de Genève, si on veut aussi éviter les zones d'interdiction, c'est-à-dire filtrer et surveiller, on a besoin d'effectifs et on dépasse automatiquement sur une période d'une semaine les 2000 hommes. De ce côté-là, l'augmentation des effectifs est même une garantie pour diminuer le plus possible les effets négatifs pour la population, mais à une condition sine qua non: il faut que les hommes armés soient le plus discrets possible et ne soient jamais en contact direct avec le public.

5. Un élément important est la répartition des charges Confédération/cantons. Les cantons, dont le mien, disent que pour 70 pour cent des dépenses prévues, les choses sont réglées. Restent des dépenses qui peuvent évoluer, comme par exemple le manque à gagner des services publics de navigation sur le lac et d'autres dépenses de cet ordre. Au nom des contribuables des trois cantons, j'attends de la Confédération qu'elle paie sans pingrerie toutes les conséquences de ce Sommet d'Evian, bien entendu factures attestées à l'appui.

6. Les perturbations pour la population: elles doivent être réduites au minimum. En particulier, les idées de fermer - même momentanément - l'autoroute Lausanne-Genève ou bien de transformer en ghettos les quartiers des hôtels sont à oublier. Les déplacements des délégations doivent se faire en hélicoptère. Moins la population sera dérangée par ce Sommet d'Evian, meilleur sera son accueil. Il ne faudrait pas que des excès de zèle sécuritaire l'incitent à amplifier les manifestations des altermondialistes, par exemple.

Je vous invite à entrer en matière sur les deux projets.