Cottier Damien · Nationalrat · 2024-12-16

Wortprotokoll

Nous arrivons gentiment vers la fin du processus budgétaire avec ce troisième passage devant notre conseil.

Les objectifs principaux du groupe libéral-radical dans ce débat sur le budget 2025, qui est un budget plus difficile à établir que ce ne fut le cas ces dernières années, sont au nombre de trois: le premier est le respect du mécanisme indispensable du frein à l'endettement; le deuxième est le renforcement de la sécurité de notre pays; le troisième est l'obtention, dans l'ensemble, d'un budget équilibré.

S'agissant du respect du frein à l'endettement, c'est un instrument indispensable pour éviter que notre pays se dirige vers une économie de la dette, comme on le voit dans certains pays, y compris les pays voisins. C'est un mécanisme qui nous permet, contrairement à ce que l'on entend parfois, de continuer à faire des investissements importants pour la modernisation de notre pays, mais qui évite d'augmenter la pression fiscale à la fois sur les ménages, qui souffrent déjà d'un problème de pouvoir d'achat, et sur les[NB]entreprises,[NB]ce[NB]qui[NB]péjorerait l'attractivité économique et, à la fin, la prospérité de notre pays, ce dont nous ne voulons pas.

Sur le deuxième objectif, la sécurité nationale, force est de constater que, malheureusement, le glaive reste l'axe du monde. Nous vivons dans un monde dangereux, qui redevient, hélas, de plus en plus instable et de plus en plus dangereux. Il est indispensable d'investir dans le secteur de la défense nationale, qui a été le parent pauvre ces 30 dernières années, et pour lequel il est indispensable de faire des correctifs financiers importants, et ce, rapidement. Notre pays doit répondre à ce défi international, qui concerne l'ensemble de notre continent et, à vrai dire, l'ensemble de notre planète. Nous devons continuer de nous investir à la fois dans une politique extérieure et une diplomatie actives pour la promotion de la paix et pour la défense, à la fois, de la paix, de la sécurité internationale et de la stabilité, mais de l'autre côté, nous ne devons pas négliger - c'est l'autre face de la médaille - d'avoir une politique de sécurité, y compris une défense nationale forte et crédible. Loin d'être du luxe, c'est une assurance vie pour notre pays.

S'agissant de trouver des équilibres, notre troisième priorité, ce sont des équilibres justes et qui ne sont pas faciles, que nous devons rechercher dans le budget 2025. Des coupes importantes sont faites dans certains secteurs, notamment dans celui de la coopération internationale, mais nous pensons qu'elles sont supportables et qu'il faut voir l'image d'ensemble, à vrai dire, et non pas seulement l'image relative sur les différences d'un budget à l'autre. Il faut considérer l'ensemble des tâches de notre Etat fédéral et remarquer que le secteur de la défense a nettement diminué ces 30 dernières années, alors qu'il y a eu une augmentation importante dans le domaine de la coopération internationale et que, quelles que soient les décisions finales de notre Parlement, nous resterons un acteur international très important et très fiable dans ce domaine, même si des ajustements seront faits. Dans la version proposée par la majorité de la commission de votre conseil et que nous proposons de soutenir, nous nous rapprochons de la version du Conseil des Etats, avec une proposition de coupe dans ce secteur de 125 millions de francs. C'est la moitié de ce qui a été proposé dans les versions précédentes et nous vous recommandons de soutenir la proposition de la majorité.

S'agissant de l'accueil extrafamilial, nous vous invitons à soutenir la proposition de la minorité Farinelli, qui suit le Conseil fédéral, puisqu'avoir des subventions dans ce domaine est un droit pour les cantons. Il n'y a aucune raison de surévaluer les besoins dans le budget, qui ont été estimés par le Conseil fédéral. S'il devait y avoir des demandes supplémentaires, un supplément au budget serait demandé par le Conseil fédéral. Il n'y a donc aucune raison de surestimer cela, ni d'ailleurs de le sous-estimer, comme le propose le Conseil des Etats. [PAGE 2398] Nous vous invitons à soutenir la proposition de la minorité Farinelli.

Concernant la nouvelle politique régionale, cela a été dit, le fonds est extrêmement bien doté. Il a plus de 1,1 milliard de francs à sa disposition. Les projets sont des projets sur plusieurs années, comme l'a rappelé notre collègue Würth au Conseil des Etats. Il n'y a aucune raison, en matière de politique financière saine, de surdoter un fonds qui l'est déjà. J'en appelle notamment au groupe du Centre pour mener une politique financière raisonnable dans ce domaine.

Concernant les mesures salariales enfin, Monsieur Wermuth, je ne crois pas que ce soit une question de respect, car il y a un fort respect de la part de tous les groupes, et en tout cas de notre groupe, pour l'administration fédérale. Par contre, nous estimons qu'il est nécessaire que tous les domaines fassent un certain nombre d'efforts dans la situation financière actuelle et qu'il est tout à fait possible de faire les efforts demandés.

A l'exception des deux propositions de minorités Farinelli que j'ai évoquées, nous vous invitons à toujours suivre la majorité.