Pamini Paolo · Nationalrat · 2025-03-19

Wortprotokoll

Porto qui gli argomenti della minoranza a sostegno dell'iniziativa parlamentare Amaudruz, sollevati in occasione della seduta del 7 ottobre 2024 della vostra Commissione dell'economia e dei tributi.

Il motivo fondamentale di sostegno di questa iniziativa naturalmente non può essere di carattere di sistematica fiscale, perché, come sappiamo, l'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti, in un'ottica di tassazione secondo la capacità economica, deve rientrare nel reddito imponibile. Quindi la decisione non è di natura fiscale, ma di natura politica.

L'argomento principale a favore dell'iniziativa consiste soprattutto nel sostenere i nostri anziani che vivono in Svizzera, e quindi nel dirottare delle risorse finanziarie in maniera mirata sulle persone che vivono in Svizzera e che hanno un problema di potere d'acquisto. Le recenti votazioni popolari hanno nettamente messo in evidenza questo malessere, penso in particolare alla votazione sull'iniziativa "per una 13esima mensilità AVS", ma anche alla votazione, non passata, della riforma sulla previdenza professionale. Con questa misura riusciremo ad aiutare chi vive in Svizzera senza andare ad aumentare i flussi monetari verso chi vive all'estero durante la sua pensione.

Un altro vantaggio, che è stato giustamente esposto dall'autrice dell'iniziativa, è il fatto che quegli anziani che decidono di rimanere attivi nel mercato del lavoro, con questa [PAGE 446] proposta avrebbero il vantaggio di non soffrire di una accelerazione troppo rapida della progressione delle aliquote, perché la loro rendita AVS, appunto, non costituirebbe un reddito imponibile. Questo automaticamente incentiverebbe molti anziani a rimanere attivi nel mondo del lavoro, cosa che è più che mai necessaria oggigiorno a fronte di una carenza di manodopera che non può essere risolta soltanto con una continua immigrazione nel nostro territorio. Ricordiamo che gli anziani sono persone che hanno una grande esperienza lavorativa, per definizione, e che sarebbe peccato perderle per il mondo lavorativo.

Vi è un altro argomento a cui va data risposta. È naturale che quegli anziani che hanno già un reddito imponibile molto alto, con questa misura approfitterebbero di più di quelli che hanno un reddito imponibile minore. Penso per esempio a redditi di natura patrimoniale o così via. Però va detto che questo tipo di persone, nella loro vita lavorativa, tipicamente hanno avuto salari più alti e hanno anche pagato contributi AVS più alti. L'AVS, ricordiamolo, in fondo non è nient'altro che un'imposta sul reddito che va a finanziare un sistema previdenziale con il sistema di ripartizione, il cosiddetto "Umlageverfahren". Per cui, anche da un punto di vista di giustizia retributiva si può sostenere che non sia un problema il fatto che la proposta dell'iniziativa vada ad aiutare quegli anziani che hanno un reddito imponibile maggiore.

Credo che il problema centrale sia veramente quello di un potere d'acquisto mancante in Svizzera, come ce l'ha detto la popolazione in più occasioni. Questa iniziativa andrebbe in maniera mirata ad approcciare questo problema senza disperdere risorse finanziarie all'estero.