Chiesa Marco · Ständerat · 2025-09-17

Wortprotokoll

L'iniziativa cantonale approvata dal Gran Consiglio di Ginevra nel novembre 2024 chiede all'Assemblea federale di intervenire presso la Repubblica dell'Azerbaigian per il rispetto dei diritti umani e la liberazione dei prigionieri armeni detenuti dopo il conflitto del Nagorno-Karabakh, e per la protezione del patrimonio culturale armeno. Il testo fa inoltre riferimento alla partecipazione della Svizzera alla COP29 che si è svolta a Baku nel novembre 2024.

La Commissione della politica estera del Consiglio degli Stati, dopo aver ascoltato i promotori, ha deciso all'unanimità di non dare seguito all'iniziativa. Le ragioni sono molteplici. La COP29 si è già conclusa; l'iniziativa si rivolge direttamente a uno Stato estero, il che esula dalle competenze dell'Assemblea federale; le relazioni bilaterali e le istruzioni alle delegazioni svizzere sono di esclusiva competenza del Consiglio federale; e, come ultimo punto, la commissione ha ritenuto che, sebbene le preoccupazioni espresse siano legittime in particolare riguardo ai prigionieri detenuti e al patrimonio culturale, l'impostazione del testo fosse unilaterale e non adatta allo strumento dell'iniziativa cantonale.

Durante l'esame è stato ricordato che nel frattempo i presidenti dell'Armenia e dell'Azerbaigian hanno firmato una dichiarazione di intenti verso un accordo di pace sotto l'egida di Washington. Tuttavia, elementi cruciali come il destino dei prigionieri e la tutela dei beni culturali non vi sono esplicitamente inclusi. Pur nella consapevolezza che queste tematiche meritano attenzione, la commissione ritiene che esse debbano essere trattate nell'ambito del dialogo diplomatico in corso, non tramite un'iniziativa cantonale.

Per questi motivi vi invito a nome della commissione, che come vi ho detto si è espressa all'unanimità in maniera contraria, a non dare seguito all'iniziativa cantonale.