Fivaz Fabien · Ständerat · 2025-09-22

Wortprotokoll

Il faut être honnête[NB]: si l'initiative est acceptée, les réformes ne suffiront pas, la SSR devra être simplement reconstruite à partir de zéro. Les auteurs de l'initiative prétendent vouloir recentrer l'activité de la SSR sur l'information et la culture, au nom d'un soi-disant mandat de base. Je vous invite à considérer cette proposition comme très risquée.

Je me suis plongé un peu dans l'histoire de la SSR pour comprendre sur quelle base la régie s'est construit une audience et a participé à la cohésion de la Suisse. La SSR, créée en 1931, a eu un impact sociétal grâce à un programme généraliste qui parle à tout le monde. Durant les premières décennies de la radio, l'information politique était presque absente. Même au début de la télévision, les programmes de la SSR étaient surtout faits de musique, de divertissement, de retransmissions sportives. C'est assez intéressant de noter qu'au moment où la télévision est arrivée au Parlement et plus largement dans la population, il y a eu des débats sur l'idée que la télévision, en arrivant dans les ménages, allait détruire la famille, ce qu'on n'imaginerait plus aujourd'hui. C'est cela qui a permis à la SSR de se faire connaître dans toute la population, de gagner la confiance des citoyennes et des citoyens et de s'ancrer à travers toutes les régions linguistiques, dans toutes les générations et toutes les couches sociales. C'est son véritable mandat de base.

Je suis allé relire la fameuse concession de 1931, en vertu de laquelle la SSR était autorisée à diffuser de la musique instrumentale et des prestations vocales, des pièces radiophoniques et des représentations théâtrales, des conférences, des sermons des Églises nationales, des discussions, des interviews et des cours. Si vous regardez cette liste, le service d'information vient tout à la fin, entre les reportages, les signaux horaires et les bulletins météorologiques. Ce n'est qu'à partir de cette base solide, dans les années 1970, que la SSR a pu développer des formats d'information et de politique crédibles. Sans cet ancrage émotionnel très large, à travers le sport, le divertissement, le cinéma, elle n'aurait jamais eu la portée nécessaire pour transmettre l'information de manière efficace. Cela reste vrai aujourd'hui.

L'information ne fonctionne tout simplement pas dans le vide. Sans téléspectatrices et téléspectateurs, sans auditrices, sans auditeurs, même la meilleure émission politique est inutile. C'est le cinéma, c'est le divertissement, c'est le sport, beaucoup l'ont rappelé dans cette discussion, qui amènent les gens à l'information, en particulier ceux qui ne s'y intéressent pas spontanément. C'est pour cela qu'on ne parle pas d'un "mandat de base", mais bien d'un "mandat de service public". La SSR est au service de toute la population et doit atteindre et inclure tout le monde. En lui enlevant la moitié de sa voilure, on lui enlèverait cette portée nécessaire, nationale, qui lui permet de toucher toutes les Suisses et tous les Suisses.

Je vous remercie donc de recommander le rejet de l'initiative.