Page Pierre-André · Nationalrat · 2026-03-03
Page Pierre-André · Nationalrat · Freiburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei · 2026-03-03
Wortprotokoll
Bundesgesetz über das Entlastungspaket 2027 für den Bundeshaushalt[GZ]
Loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027[GZ]
[VS][GZ]
Antrag der Mehrheit [GZ]
Eintreten
[VS]
Antrag der Minderheit [GZ]
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)[GZ]
Nichteintreten
[VS]
Antrag der Minderheit I [GZ]
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, zuerst das Projekt "Entflechtung 27" (neue Aufgabenteilung Bund - Kantone) auszuarbeiten und dem Parlament zur Entscheidung vorzulegen. Je nach Ergebnissen soll danach und im Sinn des Prinzips "fiskalische Äquivalenz" ein Paket zur Verbesserung der Situation des Bundeshaushaltes ausgearbeitet und zur Entscheidung vorgelegt werden.
[VS]
Antrag der Minderheit II [GZ]
(Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, eine Reform der Schuldenbremse, welche den finanzpolitischen Spielraum der Eidgenossenschaft erweitert, auszuarbeiten und zur Entscheidung vorzulegen. Die Reformvorschläge sollen sich an den geltenden Verfassungsvorgaben orientieren, namentlich an Artikel 126 Absatz 1 BV: "Der Bund hält seine Ausgaben und Einnahmen auf Dauer im Gleichgewicht". [PAGE 33]
[VS]
Antrag der Minderheit III [GZ]
(Fehlmann Rielle, Andrey, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, im Rahmen einer Reform der Schuldenbremse aufzuzeigen, wie die starke Zunahme der Militärausgaben mit den verfassungsrechtlichen Zielen einer nachhaltigen Finanz-, Umwelt- und Sozialpolitik in Einklang gebracht werden kann. Es soll insbesondere dargelegt werden, wie der finanzpolitische Handlungsspielraum so gestaltet werden kann, dass aufgrund der Erhöhung der Militärausgaben nicht auf notwendige Investitionen in den Bereichen Klima, Bildung, Soziales und Infrastruktur verzichtet werden muss.
[VS]
Antrag der Minderheit IV [GZ]
(Wermuth, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, eine überarbeitete Vorlage vorzulegen, welche auf Leistungsabbau und Aufgaben- bzw. Lastenverschiebungen zulasten von Kantonen und Gemeinden verzichtet und die Konsolidierung der Bundesfinanzen vorrangig durch die Korrektur von Steuervergünstigungen mit grossen Mitnahmeeffekten sicherstellt.
[VS]
Antrag der Minderheit V [GZ]
(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, dem Parlament eine überarbeitete Vorlage vorzulegen, welche die strukturellen Einnahmeverluste des Bundes aus früheren Unternehmenssteuerreformen korrigiert und insbesondere folgende Massnahmen prüft, beziffert und einbezieht: Die Wiedereinführung der Kapitalsteuer auf Bundesebene für juristische Personen, eine Erhöhung des Bundesanteils an den Einnahmen aus der OECD-Mindestbesteuerung, eine Anpassung der STAF-Finanzarchitektur zugunsten des Bundes, die Aufhebung der privilegierten Besteuerung von Dividenden gemäss USR[NB]II.
[VS]
Antrag der Minderheit VI [GZ]
(Wyss, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, dem Parlament eine überarbeitete Version vorzulegen, welche den Anstieg der Ausgaben für (einmalige) Rüstungsinvestitionen der Armee wie ggf. auch weitere Investitionen in die Landesverteidigung vorübergehend via einen Fonds finanziert. Dieser Fonds soll durch eine Sonderausschüttung der SNB finanziert werden. Für die Fondsentnahme soll der Mechanismus vom BIF und NAF angewandt werden können - er soll aber zeitlich befristet sein. Der Bundesrat soll einen entsprechenden Vorschlag ausarbeiten.
[VS]
Antrag der Minderheit VII [GZ]
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, eine umfassende Regulierungsfolgenabschätzung unter Berücksichtigung der Opportunitätskosten und Alternativen insbesondere im Bereich der geplanten Kürzungen im Umwelt- und Naturschutzbereich vorzunehmen. Die Kürzungen sind seriös auf ihre Folgen für Umwelt, Gesellschaft und Wirtschaft zu prüfen.
[VS]
Antrag der Minderheit VIII [GZ]
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, das Entlastungspaket anzupassen und zu berücksichtigen, dass der Bericht der externen Expertengruppe Gaillard, der die Grundlagen zum Kürzungspaket 27 geliefert hat, ausdrücklich den Einsatz von Lenkungsabgaben zur Erreichung der Klimaziele des Bundes und der Entlastung des Bundeshaushalts empfiehlt.
[VS]
Antrag der Minderheit IX [GZ]
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss)[GZ]
Rückweisung der Vorlage an den Bundesrat[GZ]
mit dem Auftrag, eine Anpassung der gesetzlichen Grundlagen im DBG vorzulegen, um die Ausnahme auf Bundesebene betreffend die Besteuerung von Gewinnen, die sich bei Veräusserung eines Grundstückes des Privatvermögens oder eines land- oder forstwirtschaftlichen Grundstückes sowie von Anteilen daran ergeben (Grundstückgewinnsteuer), aufzuheben. Die Bundesgrundstückgewinnsteuer ist an die Bestimmungen in Artikel 12 StHG anzulehnen.
[VS]
Proposition de la majorité [GZ]
Entrer en matière
[VS]
Proposition de la minorité [GZ]
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)[GZ]
Ne pas entrer en matière
[VS]
Proposition de la minorité I[GZ]
(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat d'élaborer d'abord le projet "Désenchevêtrement 27 - Répartition des tâches entre la Confédération et les cantons" et de soumettre ce dernier au Parlement. En fonction des résultats et selon le principe de l'équivalence fiscale, il élaborera ensuite un programme visant à améliorer la situation budgétaire de la Confédération, qu'il soumettra au Parlement.
[VS]
Proposition de la minorité II [GZ]
(Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat d'élaborer et de soumettre au Parlement une réforme du frein à l'endettement visant à étendre la marge de manoeuvre budgétaire de la Confédération. Ses propositions devront se conformer aux exigences constitutionnelles, notamment à l'art.[NB]126 al.[NB]1 Cst.[NB]: "La Confédération équilibre à terme ses dépenses et ses recettes."
[VS]
Proposition de la minorité III [GZ]
(Fehlmann Rielle, Andrey, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat de présenter, dans le cadre d'une réforme du frein à l'endettement, comment la forte augmentation des dépenses militaires peut être conciliée avec les objectifs constitutionnels d'une politique financière, environnementale et sociale durable. Il s'agit notamment d'exposer comment la marge de manoeuvre de la politique financière peut être conçue de façon à garantir que les investissements nécessaires dans les domaines du climat, de la formation, du social et des infrastructures ne soient pas évincés par l'augmentation simultanée des dépenses militaires.
[VS]
Proposition de la minorité IV [GZ]
(Wermuth, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat de présenter un projet remanié qui ne prévoie plus de réduction de prestations ni de transferts de tâches et de charges au détriment des cantons et des communes et qui garantisse des finances fédérales solides en premier lieu par la correction de certains allègements fiscaux ayant d'importants effets d'aubaine.
[VS]
Proposition de la minorité V [GZ]
(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat de présenter au Parlement un projet remanié qui corrige les pertes de recettes structurelles de la [PAGE 34] Confédération découlant de réformes de l'imposition des entreprises. En particulier, il examinera et intégrera les mesures ci-après, en fournissant chaque fois des chiffres[NB]: réintroduction de l'impôt sur le capital des personnes morales au niveau fédéral[NB]; augmentation de la part de la Confédération aux recettes de l'imposition minimale de l'OCDE[NB]; adaptation de l'architecture financière du projet RFFA en faveur de la Confédération[NB]; suppression de l'imposition privilégiée des dividendes selon la RIE[NB]II.
[VS]
Proposition de la minorité VI [GZ]
(Wyss, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat de présenter une version modifiée au Parlement qui prévoie que l'augmentation des dépenses pour des investissements d'armement (uniques) de l'armée, et éventuellement d'autres investissements dans la défense du pays, est temporairement financée au moyen d'un fonds. Ce dernier doit être alimenté par un versement exceptionnel de la BNS. Pour les prélèvements sur le fonds, le mécanisme du FIF et du FORTA doit pouvoir être appliqué. Il doit cependant être limité dans le temps. Le Conseil fédéral devra élaborer une proposition en ce sens.
[VS]
Proposition de la minorité VII [GZ]
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat d'examiner sérieusement les coupes et leurs conséquences sur l'environnement, la société et l'économie. Le Conseil fédéral est chargé de procéder à une analyse d'impact de la réglementation qui se veuille exhaustive et qui tienne compte des coûts d'opportunité et des autres options possibles, en particulier en ce qui concerne les coupes prévues dans les domaines de l'environnement et de la protection de la nature.
[VS]
Proposition de la minorité VIII [GZ]
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat d'adapter le PAB à la recommandation du rapport du groupe d'experts emmené par Serge Gaillard, sur lequel se fonde le PAB 27, qui recommande expressément de recourir aux taxes d'incitation pour atteindre les objectifs climatiques de la Confédération et pour alléger le budget fédéral.
[VS]
Proposition de la minorité IX [GZ]
(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss)[GZ]
Renvoyer l'objet au Conseil fédéral[GZ]
avec mandat de présenter une modification des bases légales de la LIFD afin de supprimer l'exception prevue au niveau fédéral concernant l'imposition des gains réalisés lors de l'aliénation de tout ou partie d'un immeuble faisant partie de la fortune privée du contribuable ou d'un immeuble agricole ou sylvicole (impôt sur les gains immobiliers). L'impôt fédéral sur les gains immobiliers doit s'aligner sur les dispositions de l'art.[NB]12 LHID.