Binder Max · Nationalrat · 2004-05-04

Wortprotokoll

1. Asylgesetz

1. Loi sur l'asile

[VS]

Gliederungstitel vor Art. 44

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

[VS]

Titre précédant l'art. 44

Proposition de la commission

Adhérer au projet du Conseil fédéral

[VS]

Angenommen - Adopté

[VS]

Art. 44

Antrag der Mehrheit

Titel, Abs. 2, 3, 5-7

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

[VS]

Antrag der Minderheit

(Weyeneth, Fehr Hans, Joder, Scherer Marcel, Schibli)

Unverändert

(Generell "humanitäre Aufnahme" streichen)

[VS]

Antrag der Minderheit

(Lustenberger, Brun, Donzé, Eberhard, Engelberger, Leuthard, Tschuppert)

Abs. 2

.... so kann das Bundesamt die humanitäre Aufnahme verfügen.

[VS]

Antrag der Minderheit I

(Leuthard, Brun, Eberhard, Engelberger, Lustenberger, Tschuppert, Vallender, Wittenwiler)

Abs. 3

Eine provisorische Aufnahme kann ferner ....

[VS]

Antrag der Minderheit II

(Fehr Hans, Glur, Joder, Scherer Marcel, Schibli, Weyeneth)

Abs. 3

Streichen

[VS]

Antrag der Minderheit

(Engelberger, Brun, Eberhard, Leuthard, Lustenberger, Tschuppert, Vallender, Wittenwiler)

Abs. 5

Das Bundesamt oder die Rekurskommission kann vor einer Ablehnung des Asylgesuches dem Kanton Gelegenheit geben, innerhalb ....

[VS]

Antrag Hess Bernhard

Titel

Wegweisung und vorläufige Aufnahme

Text

Lehnt das Bundesamt das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so verfügt es die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an. (Rest des Artikels streichen)

Schriftliche Begründung

Es muss einzig klar umrissen werden, dass das Bundesamt die Wegweisung und den Vollzug anordnet.

[VS]

Eventualantrag Laubacher

(falls der Antrag der Minderheit abgelehnt wird)

Abs. 1b

Asylsuchende, auf deren Gesuch nicht eingetreten wird oder deren Gesuch abgelehnt wurde, erhalten bis zur Ausreise lediglich Nothilfe. Eine allfällige Unterbringung erfolgt bei eingeschränkter Bewegungsfreiheit in Kollektivunterkünften des Bundes sowie bei einfacher Verpflegung und medizinischer Nothilfe.

Schriftliche Begründung

Abgewiesene Asylsuchende haben die Schweiz so rasch als möglich zu verlassen. Da ihnen kein Asyl gewährt wurde, handelt es sich offensichtlich um missbräuchliche Gesuche. Die Unterstützung ist daher auf ein notwendiges Minimum zu beschränken.

[VS]

Eventualantrag Schlüer

(falls der Antrag der Minderheit abgelehnt wird)

Abs. 5

Streichen

Schriftliche Begründung

Absatz 5 stellt eine Zusatzstufe im Verfahren dar, welche sich lediglich in bürokratischem Aufwand äussert, aber nichts Materielles zur Rechtmässigkeit des Verfahrens beiträgt. Die Revision gibt Gelegenheit, den überflüssigen Verfahrensschritt zu streichen.

[VS]

Art. 44

Proposition de la majorité

Titre, al. 2, 3, 5-7

Adhérer au projet du Conseil fédéral

[VS]

Proposition de la minorité

(Weyeneth, Fehr Hans, Joder, Scherer Marcel, Schibli)

Inchangé

(Biffer dans toute la loi l'expression "admission pour raisons humanitaires")

[VS]

Proposition de la minorité

(Lustenberger, Brun, Donzé, Eberhard, Engelberger, Leuthard, Tschuppert)

Al. 2

.... l'office peut prononcer une décision d'admission pour raisons humanitaires.

[VS]

Proposition de la minorité I

(Leuthard, Brun, Eberhard, Engelberger, Lustenberger, Tschuppert, Vallender, Wittenwiler)

Al. 3

Une admission provisoire ....

[VS]

Proposition de la minorité II

(Fehr Hans, Glur, Joder, Scherer Marcel, Schibli, Weyeneth)

Al. 3

Biffer

[VS]

Proposition de la minorité

(Engelberger, Brun, Eberhard, Leuthard, Lustenberger, Tschuppert, Vallender, Wittenwiler)

Al. 5

Avant de rejeter une demande d'asile, l'office ou la commission de recours peut donner au canton la possibilité de demander, dans ....

[VS] [PAGE 581]

Proposition Hess Bernhard

Titre

Renvoi et admission provisoire

Texte

Lorsqu'il rejette la demande d'asile ou qu'il refuse d'entrer en matière, l'office prononce le renvoi de Suisse et en ordonne l'exécution. (Biffer le reste de l'article)

Développement par écrit

Il faut clairement mettre en évidence que l'office ordonne le renvoi et l'exécution du renvoi.

[VS]

Proposition subsidiaire Laubacher

(au cas où la proposition de la minorité serait rejetée)

Al. 1b

En cas de non-entrée en matière sur sa demande ou de rejet de sa demande, le requérant reçoit simplement une aide d'urgence jusqu'à son départ définitif. Il sera hébergé, le cas échéant, dans l'un des hébergements collectifs de la Confédération, et ne bénéficiera que de simples repas ainsi que d'une aide médicale d'urgence.

Développement par écrit

Les requérants dont la demande a été rejetée doivent quitter la Suisse au plus vite. L'asile leur ayant été refusé, il s'agit manifestement de demandes abusives. Il convient donc de réduire au strict minimum l'aide qui leur est accordée.

[VS]

Proposition subsidiaire Schlüer

(au cas où la proposition de la minorité serait rejetée)

Al. 5

Biffer

Développement par écrit

Les dispositions prévues à l'alinéa 5 introduisent une étape supplémentaire dans la procédure, qui, en définitive, génère un surcroît de bureaucratie sans pour autant apporter, sur le fond, quoi que ce soit à la légalité de la procédure. La révision constitue l'opportunité de supprimer cette étape superflue.