Bugnon André · Nationalrat · 2004-09-22

Wortprotokoll

D'une façon générale, le groupe UDC considère que la demande de crédit présentée par le Conseil fédéral sur l'immobilier militaire est conforme aux besoins de l'armée et adaptée à la nouvelle organisation de notre système de défense introduit par "Armée XXI".

L'utilité des projets présentés repose sur le Plan directeur de l'armée, ainsi que sur le processus de développement des forces armées. Conformément à ce Plan directeur, l'armée doit être équipée selon le niveau européen moyen et doit tenir compte de la diminution de l'effectif liée à l'introduction d'"Armée XXI" et aux nouvelles tâches qui lui ont été confiées.

Pour les Forces terrestres, la tendance constatée l'année dernière se confirme. Il est nécessaire d'adapter certains bâtiments dans lesquels s'effectuait auparavant l'instruction d'autres formations que celles qui ont été attribuées avec la mise en oeuvre d'"Armée XXI". Ces adaptations vont se poursuivre ces prochaines années.

Pour les Forces aériennes, la planification actuelle des objets à abandonner ou à reporter a eu une incidence très importante sur le développement des implantations régionales. Les projets contenus dans le présent message reposent sur cette conception d'ensemble et concernent exclusivement les installations qui seront conservées et exploitées à long terme. Notre groupe conteste cependant un des objets présentés dans ce message, à savoir celui concernant la rénovation et l'agrandissement de la caserne de Stans.

Plusieurs éléments lui font conclure qu'il faut rejeter ce projet:

- la nécessité matérielle de devoir affecter ces volumes pour créer un Centre de compétences de promotion de la paix (Swissint), alors que d'autres lieux existant sur plusieurs sites, peut-être dispersés, mais qui ne seront vraisemblablement plus utilisés à l'avenir, peuvent être employés;

- la nécessité opérationnelle de l'utilisation à long terme d'un tel centre de compétences;

- la situation actuelle après la réalisation de la première étape, puisque celle-ci a été effectuée, peut être prolongée à plus long terme, jusqu'à la fin des missions de la Swisscoy par exemple, à moins que l'on prévoie d'envoyer systématiquement et pour un très long terme des troupes à l'étranger au risque de ne pas respecter notre neutralité;

- la nécessité que nous constatons de mettre en place une infrastructure pour recevoir en permanence des observateurs militaires étrangers;

- le coût de la réalisation prévue qui semble très élevé en comparaison d'autres réalisations.

Tous ces éléments ont fait que le groupe UDC soutiendra la proposition de la minorité I (Miesch) et vous demande de soustraire au crédit total le montant de 19 millions de francs qui est la part de la Confédération à ce projet.

D'ailleurs, la Commission des finances du Conseil national ne s'y est pas trompée puisque, par 20 voix contre 3, elle a recommandé à la Commission de la politique de sécurité de retirer cet objet du crédit et de se rallier ainsi au crédit total diminué de ces 19 millions de francs.

Je vous demande d'accepter le crédit pour l'immobilier militaire et la proposition de la minorité I (Miesch) qui vous demande de supprimer les 19 millions de francs réservés au projet de rénovation de la caserne de Stans.