Meyer Thérèse · Nationalrat · 2005-09-28

Wortprotokoll

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit

Adopté selon la proposition de la minorité

[VS]

Art. 80 Abs. 1

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

[VS]

Art. 80 al. 1

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

[VS]

Angenommen - Adopté

[VS]

Art. 85a-85d

Antrag der Kommission

Festhalten

[VS]

Antrag Leutenegger Filippo

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Schriftliche Begründung

Die Hörer- und Zuschauerforschung ist ein Teil der Marktforschung, an der alle Radio- und Fernsehveranstalter ein direktes Interesse haben. Die Nutzungsdaten dienen einerseits der Programmplanung und -gestaltung, anderseits dem Verkauf von Werbezeit. Es besteht kein Anlass, diese privatwirtschaftliche Aktivität in einem Bundesgesetz zu regulieren.

Erst recht besteht kein Anlass für die von der Kommission vorgesehene Überregulierung mit einem vom Departement gewählten Stiftungsrat, der Genehmigung des Stiftungsreglements, der Definition der relevanten Forschungsdaten durch die Verwaltung und einer exzessiven Finanzaufsicht.

Die SRG hat versprochen, dass sie sich von ihrer hauseigenen, proprietären Forschung trennen wird - unabhängig von dem, was das Parlament beschliesst.

Die vom Ständerat beschlossene sogenannte Branchenlösung ist besser als die Stiftungslösung der Nationalratskommission. Sie verpflichtet die Branche zur Selbstregulierung und ermöglicht ein Organisationsmodell, wie es die Presse mit der WEMF kennt und das sich dort bestens bewährt.

[VS]

Art. 85a-85d

Proposition de la commission

Maintenir

[VS]

Proposition Leutenegger Filippo

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Développement par écrit

Les études d'audience pour la radio et la télévision concernent directement tous les diffuseurs de radio ou de télévision, puisqu'elles constituent un pan à part entière des études de marché. Elles permettent d'une part de planifier et de concevoir les programmes, et d'autre part de fixer le prix des messages publicitaires. Il n'y a dès lors pas lieu de réglementer dans une loi fédérale une activité qui relève du secteur privé.

La commission propose de créer un conseil de fondation élu par le département fédéral compétent, de faire approuver le règlement de la fondation par le département, de faire définir par le Conseil fédéral les données à recueillir et d'exercer une surveillance financière particulièrement rigoureuse: c'est aller trop loin dans la réglementation.

La SSR a promis de se séparer de son Service de la recherche, quelle que soit la décision du Parlement.

La "solution de branche" adoptée par le Conseil des Etats est meilleure que la "solution de fondation" proposée par la commission du Conseil national, parce qu'elle contraint le secteur à s'autoréguler et permet la mise en place d'une association aussi efficace que la REMP (Recherches et études des médias publicitaires) pour la presse.