preparatory:AB 79375

Wortprotokoll

J'aborde les propositions de minorité au Département fédéral des affaires étrangères. La première concerne la position 201.A2111.0174, "Défense des intérêts: actions culturelles des représentations", donc de nos ambassades à l'étranger. Dans la commission, nul ne doute que ces représentations suisses sont un partenaire et un représentant importants pour le rayonnement culturel de notre pays à l'étranger. Les 1,52 million de francs à disposition sont destinés à toutes les ambassades suisses à l'étranger. Cet argent permet d'avoir un impact d'une certaine importance, mais les moyens à disposition, comme je l'ai dit, sont limités. Les moyens qui sont proposés dans ce budget 2008 équivalent pratiquement à ceux consacrés à cette position en 2006 et au budget 2007. Ces moyens sont donc stables. Les partenaires privés et les entreprises sont aussi un soutien important pour ce type d'activités culturelles.

La commission estime qu'il faut maintenir le montant prévu, par 16 voix contre 8. Il est évident, et c'est aussi ce que dit le département, qu'il faut davantage de moyens libres pour les ambassades. Les moyens sont certes modestes, mais les réformes entreprises vont dans le sens de la requête par une meilleure utilisation des moyens.

Diverses propositions de minorité sont présentées pour diminuer les contributions suisses aux organisations internationales. Une première proposition de minorité Schwander vise à diminuer la position 201.A2310.0255, "Contributions de la Suisse à l'ONU", de l'ordre de 45 millions de francs. Elle a été refusée par 17 voix contre 5 et 2 abstentions. Vous avez entendu les arguments de la minorité. La majorité pense qu'il est important pour la Suisse de tenir ses promesses. Elle est désormais membre à part entière de l'Organisation des Nations Unies et les contributions qu'elle verse à cette organisation internationale sont obligatoires. Ainsi, quand on est membre d'une société, on applique les règles qui prévalent au sein de celle-ci.

Par 17 voix contre 5 et 2 abstentions, la commission a rejeté la proposition défendue par la minorité Schwander. C'est donc un résultat extrêmement clair. Il en va de même pour la contribution de la Suisse à l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE), où la proposition défendue par la minorité a été rejetée par 17 voix contre 5 et 2 abstentions. Il faut dire que, dans ce domaine, l'augmentation des moyens affectés est de 1,5 million de francs, mais ce sont des cotisations que nous devons à l'OSCE.

Je termine par la dernière proposition de minorité, qui concerne la position "Aide au désarmement: destruction d'armes chimiques". Sur ce point, la commission, par 17 voix contre 6 et 1 abstention, a suivi le Conseil fédéral. Il faut dire que le budget 2008 s'inscrit en diminution de 1,2 million de francs, un montant tout à fait conséquent par rapport aux sommes en jeu. Par conséquent, il n'y a pas de raison que nous ne tenions pas nos promesses vis-à-vis de la Russie, pays avec lequel nous avons signé en 2004 un accord pour la destruction d'armes chimiques.

Il en va de la bonne foi et de la crédibilité de la Suisse par rapport à un partenaire important, et nous vous invitons à soutenir dans ce sens la proposition de la majorité.