Regolamento concernente l’esercizio della professione di psicologo attivo in ambito sanitario e di psicoterapeuta

Il presente regolamento disciplina l’esercizio delle attività diagnostiche, terapeutiche e riabilitative non mediche nel settore delle psicopatologie.

L’attività in questione è soggetta ad autorizzazione e riservata allo psicologo in ambito sanitario e allo psicoterapeuta, sia che essa venga svolta sotto la propria responsabilità professionale, sia che le prestazioni vengano offerte quale terapista dipendente e sotto la supervisione di un altro operatore sanitario.

Restano riservate le attività dei terapisti complementari autorizzati nella misura in cui non utilizzano metodi scientificamente riconosciuti riservati allo psicologo e allo psicoterapeuta e non invadono il settore di competenza degli stessi.

La pratica clinica di cui all’art. 3 lett. b) deve soddisfare i seguenti requisiti:

• a) Durata e grado d’impiego:

Qualora l’istituzione non disponesse di possibilità di supervisione e di formazione da parte di psicologi riconosciuti, dette attività devono essere organizzate all’esterno della stessa, presso uno psicologo autorizzato, il quale fornisce le ore di supervisione e certifica con la sua controfirma l’attestato dell’ente dove viene svolta la pratica.

Il datore di lavoro e/o il responsabile della pratica garantiscono al praticante un’adeguata esperienza nell’esame clinico, nella valutazione e nella diagnosi, nell’esame testologico ed eventualmente peritale.

Trattandosi di istituti esteri o situati fuori Cantone viene valutata su dossier l’equivalenza della pratica ai requisiti di cui al cpv. 1 e all’articolo 4.

Per l’ottenimento dell’autorizzazione quale psicologo in formazione in ambito sanitario è sufficiente l’adempimento dei requisiti di cui alle lettere a), c) e d) dell’articolo 3.

Lo psicologo in formazione non può contemporaneamente svolgere l’attività di psicoterapeuta in formazione presso il medesimo datore di lavoro.⁸

L’autorizzazione è rilasciata o rifiutata dopo aver sentito l’avviso della Commissione consultiva prevista all’art. 17.

L’autorizzazione deve essere affissa nello studio affinché gli utenti possano prenderne visione.

L’autorizzazione quale psicoterapeuta attivo nel settore privato sotto la propria responsabilità è retta dagli articoli 22 e seguenti LPPsi.

L’autorizzazione quale psicoterapeuta attivo nel settore pubblico sotto la propria responsabilità e quale psicoterapeuta dipendente è retta, per analogia e riservato l’art. 13, dagli articoli 22 - 26 LPPsi.

Il rilascio dell’autorizzazione quale psicoterapeuta nel settore privato sotto la propria responsabilità presuppone competenze linguistiche di italiano del livello C1 secondo il Quadro comune europeo di riferimento per le lingue, che vanno documentate.

Sono riconosciuti i certificati rilasciati dai seguenti istituti:

I candidati di lingua madre o che possono attestare una frequenza scolastica nelle scuole dell’obbligo o in una scuola media superiore di più anni e di almeno 600 ore per l’italiano, oppure un’attività di tipo sanitario di almeno due anni in un Cantone o Stato di lingua italiana, sono esonerati dal presentare la documentazione di cui al cpv. 2.

Per ottenere l’autorizzazione quale psicoterapeuta in formazione, l’istante deve soddisfare i seguenti requisiti:

• a) disporre di un diploma ai sensi degli articoli 2 e 3 LPPsi se ha iniziato la propria formazione dopo il 1° aprile 2013;

• b) essere iscritto ad un percorso di perfezionamento in psicoterapia provvisoriamente o definitivamente accreditato. Sono possibili eccezioni per istanti domiciliati in Svizzera che conseguono l’intera formazione all’estero, ma intendono rientrare in Svizzera a formazione ultimata;¹⁰

• c) essere alle dipendenze di uno psicoterapeuta autorizzato con esperienza professionale di almeno cinque anni oppure di un’istituzione sociosanitaria sotto la diretta responsabilità di uno psicoterapeuta autorizzato con esperienza professionale di almeno cinque anni;¹¹

• d) godere di buona reputazione;

• e) possedere i requisiti psichici e fisici necessari all’esercizio della professione.

Il datore di lavoro dello psicoterapeuta in formazione si assume la responsabilità professionale e contrattuale dei trattamenti nei confronti del paziente.

Lo psicoterapeuta formatore a tempo pieno può assumere al massimo quattro psicoterapeuti in formazione. Il numero di psicoterapeuti in formazione diminuisce proporzionalmente in funzione del tempo di lavoro del formatore.¹²

Gli obblighi professionali sono quelli elencati all’articolo 27 LPPsi.

Allo psicologo e allo psicoterapeuta è vietato prescrivere, dispensare o somministrare medicamenti.

L’impiego dei titoli è disciplinato dalla LPPsi.

Prima dell’inizio del trattamento e o delle consultazioni, lo psicologo attivo in ambito sanitario e lo psicoterapeuta sono tenuti ad informare gli utenti circa le tariffe e gli onorari.

L’invito alla visita medica è obbligatorio solo nei casi in cui vi siano sospetti clinici di disturbi organici o di complicazioni.

Restano salve le disposizioni di cui al capoverso 2 se il paziente è inviato direttamente da un medico.

La vigilanza sullo psicoterapeuta attivo nel settore privato sotto la propria responsabilità è retta dagli articoli 22 e seguenti LPPsi; competenti sono le autorità di vigilanza previste dalla legge sanitaria.

Negli altri casi la vigilanza è retta dagli articoli 26 e 59 legge sanitaria.

Il Dipartimento istituisce una Commissione consultiva di 10 membri, incaricata di:

• a) dare il proprio avviso su tutte le domande di autorizzazione di esercizio della professione di psicologo attivo in ambito sanitario se il posto di pratica non è riconosciuto e sulle domande di autorizzazione di psicologo in formazione se il posto di pratica non è riconosciuto, in particolare valutando sia dal punto di vista qualitativo sia da quello quantitativo la formazione degli operatori. Per l’autorizzazione di esercizio della professione di psicologo attivo in ambito sanitario, se il posto di pratica è riconosciuto, l’autorizzazione all’attività dipendente e il nulla osta per i prestatori di servizi per un massimo 90 giorni/anno civile è sufficiente il preavviso di due membri della Commissione, a meno che questi chiedano che l’istanza venga sottoposta al plenum, mentre le altre autorizzazioni vengono rilasciate direttamente dall’Ufficio di sanità;¹⁴

• b) pronunciarsi circa il riconoscimento dei posti di pratica e relativi diplomi, attestati e certificati, presentati da psicologi in conformità all’art. 5 di questo regolamento;

• c) proporre delimitazioni e modifiche del campo di attività degli psicologi attivi in ambito sanitario e psicoterapeuti come pure pronunciarsi sui metodi di trattamento psicoterapeutico;

• d) dare pareri su tutte le questioni attinenti all’esercizio della professione di psicologo attivo in ambito sanitario e psicoterapeuta;

• e) verificare annualmente i dati relativi alle assunzioni di psicologi e psicoterapeuti in formazione, con particolare riferimento alle proporzioni di assegnazione degli stage in base ai percorsi formativi di provenienza.¹⁵

Fanno parte della Commissione:

La Commissione può far capo a periti ed esperti esterni.

…¹⁷

Agli psicoterapeuti si applicano le disposizioni transitorie di cui all’art 49 LPPsi.

Lo psicologo in formazione il cui periodo di pratica clinica è parzialmente coinciso con l’emergenza COVID-19 (marzo - maggio 2020) gode delle seguenti deroghe ai requisiti previsti dall’art. 4 cpv. 1 lett. b:

Le autorizzazioni all’esercizio della professione di psicologo così come quelle di psicoterapeuta attivo nel settore pubblico o non sotto la propria responsabilità rilasciate prima dell’entrata in vigore del presente regolamento mantengono la loro validità.

Sino al riconoscimento dei posti di pratica di cui all’art. 5, la valutazione del periodo di pratica prevista per gli psicologi avviene su dossier secondo i requisiti posti dall’art. 4.