Regolamento sul diritto fondiario rurale e sull’affitto agricolo

L’autorità di vigilanza a norma dell’art. 90 lett. b) LDFR è la Commissione di vigilanza.³

La Commissione, nominata ogni quattro anni dal Consiglio di Stato, è composta di 5 membri al massimo e può deliberare alla presenza di almeno 3 membri.

La domanda di autorizzazione di frazionamento di fondi assoggettati alla LDFR deve essere sottoposta dai proprietari o loro rappresentanti all’Ufficio.⁴

La domanda deve essere motivata e accompagnata dai documenti seguenti:

• a) l’estratto censuario o del registro fondiario;

• b) il piano di mutazione;

• c) l’estratto del piano delle zone e/o del piano del paesaggio del piano regolatore;

• d) la descrizione dell’utilizzazione attuale del fondo;

• e) la dichiarazione del proprietario in merito all’appartenenza del fondo ad una azienda agricola.

Sul piano di mutazione per la domanda di iscrizione a RF dei fondi assoggettati alla LDFR deve figurare il timbro comprovante l’autorizzazione dell’Ufficio.⁵

La domanda di autorizzazione per l’acquisto di aziende e fondi agricoli ai sensi degli art. 61 segg. LDFR deve essere sottoposta dall’acquirente o dal suo rappresentante all’Ufficio.⁶

La domanda deve indicare le generalità, la formazione professionale e l’attività svolta dall’alienante e dall’acquirente e deve essere accompagnata dai documenti seguenti:

• a) l’elenco per il territorio cantonale e la Mesolcina, di tutti i fondi (terreni e stabili), fuori dalla zona edificabile, nonché di quelli agricoli in zona edificabile in proprietà, in affitto o in usufrutto dell’alienante, rispettivamente dell’acquirente con le corrispondenti firme. Di ogni fondo deve essere indicata la superficie, la natura, la zona di PR, il tipo di sfruttamento, nonché il nome di chi coltiva o dispone del fondo, rispettivamente del proprietario dei terreni in affitto;

• b) il valore attribuito ai subalterni di ogni singolo fondo nella transazione;

• c) l’elenco, con il nome e l’indirizzo, dei titolari dei diritti di attribuzione, di prelazione e di compera previsti dalla LDFR o un’attestazione che non vi sono titolari dei menzionati diritti.

Il pubblico bando, prescritto dall’art. 64 cpv. 1 lett. f) LDFR, ha una durata minima di 15 giorni ed è pubblicato sul Foglio ufficiale cantonale.

Nel bando deve figurare la dicitura: «copia delle offerte è da inoltrare all’Ufficio dello sviluppo agricolo - 6501 Bellinzona».⁷

La richiesta di autorizzazione per la costituzione di diritti di pegno immobiliare a garanzia di mutui che superano il limite di aggravio deve essere sottoposta all’Ufficio.⁸

La richiesta deve essere motivata e accompagnata dai documenti seguenti:

• a) il bilancio di esercizio;

• b) il bilancio preventivo di esercizio;

• c) il calcolo del valore di reddito aziendale con la relativa documentazione;

• d) il piano di finanziamento e di rimborso dei debiti.

L’Ufficio è competente per la determinazione del valore di reddito dei fondi agricoli, come pure per approvare tali valori calcolati da periti.⁹

I valori di reddito calcolati da periti sono vincolanti soltanto se approvati dall’Ufficio.¹⁰

I valori di reddito indicano, per ogni singolo fondo, oltre al valore globale anche il calcolo dettagliato per singolo subalterno.

La domanda di approvazione del valore di reddito, da presentare in due copie, è corredata dai documenti da cui risultino in modo chiaro i criteri usati per la determinazione del valore di reddito secondo la guida per la stima del valore di reddito agricolo.

Alla domanda di approvazione di cui al cpv. 2 come pure alla domanda di stima inoltrata direttamente all’Ufficio, sono allegati i documenti seguenti:

• a) gli estratti censuari o del registro fondiario dei fondi in questione;

• b) la planimetria;

• c) la dichiarazione del Municipio che attesta il tipo di zona di utilizzazione del PR di appartenenza dei vari fondi.¹¹

I gestori di aziende agricole assoggettate alla LDFR sono tenuti a fornire all’Ufficio tutti i dati che modificano il regime della proprietà fondiaria e dell’affitto a lungo termine nell’ambito del rilevamento dei dati per l’esecuzione delle misure di politica agraria.

L’Ufficio è autorizzato a fare uso dei dati di cui al cpv. 2.

L’Ufficio tiene una statistica dei prezzi pagati per le aziende e i fondi agricoli per i quali si applica la LDFR giusta l’art. 2 della legge stessa.¹³

Questa statistica è determinante per stabilire il prezzo di acquisto esorbitante.

L’autorità competente per approvare una durata più breve di affitto è la Commissione dei fitti agricoli.

La domanda di approvazione va inoltrata al più tardi entro 3 mesi dall’inizio o dal rinnovo del contratto.

L’autorità competente a decidere sulle opposizioni contro l’affitto complementare di un’azienda agricola o di una particella è la Commissione dei fitti agricoli.

L’opposizione va inoltrata alla Commissione dei fitti agricoli entro 3 mesi da quando l’interessato ha avuto conoscenza della conclusione del contratto. Trascorsi 6 mesi dall’inizio dell’affitto, soltanto l’Unione dei contadini è legittimata a inoltrare opposizione. In ogni caso l’opposizione non può essere presentata dopo il termine di 2 anni dall’inizio del contratto.

Se l’opposizione è accolta, la Commissione dei fitti agricoli scioglie il contratto d’affitto per la successiva scadenza annuale (11 novembre) rispettando il termine di preavviso di almeno 6 mesi.

La Commissione dei fitti agricoli è nominata ogni 4 anni dal Consiglio di Stato ed è composta da 5 membri e dal segretario.

La Commissione può deliberare in presenza di almeno 3 membri.

Per gli accertamenti e le decisioni presi in applicazione della legge federale sul diritto fondiario rurale del 4 ottobre 1991 e della legge federale sull’affitto agricolo del 4 ottobre 1985 riguardanti il valore di reddito rispettivamente il canone d’affitto agricolo l’Ufficio fissa una tassa corrispondente all’1%o del valore di reddito, ritenuto un minimo di fr. 50.– e un massimo di fr. 2'000.–

A copertura dei costi derivanti da ulteriori accertamenti e decisioni in base alle normative della LDFR e della relativa legge cantonale di applicazione valgono i seguenti importi:

• a)

Per le decisioni di accertamento di cui all’art. 19 lett. b) è prelevata una tassa di fr. 50.–.