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26. Auszug aus dem Urteil vom 13. Mai 1948 i. S. Sehenker n gegen Kantonsrat des Kantons Solothurn. E Ll. Art. 88 OG. Jeder Stimmberechtigte ist legitimiert, sich darüber zu beschweren, dass ein Erlass, der nach der kantonalen Ver- ‘fassung der Volksabstimmung unterliegt, dieser entzogen worden ist (Erw. I).
2. Art. 67 Abs, 2 der sototlaurnischen KTV. Darf die gesetzgebende Gewalt die Rechtsetzungsbefugnis delegieren ? BSchliesst eine _ Verfassungsbestimmung, die für die- Regelung einer Materie den Weg der Geseüzgebung xvorschreibt, die Delegation aus ? - 3. Art. 17 Ziff. 1 und 2 der soloikurnischen KV. Dem Finanzreferendum sind. mr Aufwendungen unterstellt, die vom Kantonsrat ohne gesetzliche Ermächtigung beschlossen werden. Prüfungsbefugnis des Bundesgerichtes, wenn eine Verletzung der m die Form des Gesetzes gekleideten Delegationsnorm geltend gemacht wird (Erw. 4 und 5). E E 1. Art. 88 OJ. Tout électeur a qualité pour se plaindre de ce qu’un acte législatif qui, d’après la constitution cantonale, est soumis à la votation populaire, y est soustrait. (consid. I).
A Art. 67 al. 2 de la Cst. soleuroise. Le pouvoir législatif peut-il déléguer son droit de légiférer ? Une disposition constitutionnelle qui prévoit- que certaines matières seront régies par la loi s’oppose-t-elle à la délégation ? (consid. 2 et 3).
“es Stimmrecht, kantonale Wählen und Abstimmungen. No: 26, 111 3, Art. 17 ch. 1 et 2 de la Cs. soleuroise. Ne sont. soumisés WU: T6- - ferendum que les dépenses que le Grand Conseil décide sans y être autorisé par une loi. Pouvoir de contrôle du Tribunal fédéral lorsque le recourant relève la violation d’une règle de délégation édictée en la forme d’une loi (consid. 4 et 5).
Sachverhalt
I. I. Ari. 88 OGF. Ogni elettore ha veste per insorgere contro la mancanza della clausola referendaria in un atto legislativo che, giusta la costituzione cantonale, soggiace alla votazione popolare (consid. 1). 2. Art. 67 cp. 2 della costituzione soleitese. TI potere legislativo può delegare il suo diritto di legiferare ? Una norma cosgtituzio- . nale, che prevede che certe materie siano disciplinate dalla. leggo, si oppone alla delegazione ? (consid. ‘2 e 3). n 3. Art. 17, cifre 1 e 2 della costituzione solettese. Bono sSO0ggetto al referendum sgoltanto le spese che il Gran Consiglio- decide senZz’esserne autorizzato da una legge. Sindacato del Tribunale federale, allorche il ricorrente invoca la violazione d’una norma di delegazione promulgata. in. forma di legge (consid. 4 e 5).
, o A. — Die Verfassung des Kantons Solothurn (KV) enthält in den Art, 17 und 67 folgende Bestimmungen :
Art. 1 7 «Der Volksabstimmung unterliegen folgende Erlasse des Kantonsrates:
1) Alle Verfassungsänderungen, Gesetze und deren authentische Interpretation, sowie Staateverträge gesetzgeberischer Natur 2) Kantonsratebeschlüsse, welche für den gleichen GegenStand eine neue einmalige Gesamtausgabe Vor ner. als 100,000.— Franken oder eine neue Jährlich wieder- - Kkehrende Ausgabe von mehr als 15,000.— Franken zur Folge haben ; :
cao Je aanto Art. 67 Abs. 2 : « Die Besoldung der Staatsbeamten, mib Ausnahme derjenigen der Kantonalbank, wrd durch die ¿ Ñ Gesetzgebung bestimmt, unter Berücksichtigung der Grösse, der Verantwortlichkeit und Dienstleistung der Am 23. November 1941 wurde vom solothurnischen Volke ein Gesetz über das Staatspersonal (SPG) angenommen, dessen EJ 46 folgendermassen lautet :
« Bei Schwankungen der Lebenshaltungskosten von mindestens 10 % gegenüber dem Stande bei Annahme dieses Gesetzes ish der Kantonsrat ermächtigt, einen Lohnabbau oder Teuerungszulagen zu beschliessen. Er hakt dabei den Familienverhältnissen besonders Rechnung Zu LTAgen. 2 2,