Wissenschaftlicher Ansatz für die Wolfsregulierung

Wortlaut

Ich bitte den Bundesrat um Beantwortung folgender Fragen:

1. Auf welche wissenschaftlichen Studien stützt sich der Bundesrat, wenn er geltend macht, dass die proaktive Wolfsregulierung die Schäden an den Herden nachhaltig verringert?

2. Wie wird angesichts der hohen Abschusszahlen im Rahmen der proaktiven Wolfsregulierung die genetische Vielfalt der Wölfe in der Schweiz überwacht und sichergestellt, wie es Artikel 79 der Bundesverfassung verlangt?

3. Welche konkreten Massnahmen gewährleisten eine koordinierte Regulierung grenzüberschreitender Rudel und welche wissenschaftlichen Informationen werden mit den Nachbarstaaten ausgetauscht, um einen umfassenden Überblick über den Zustand der Wolfspopulation zu erhalten?

4. Beabsichtigt der Bundesrat, die wissenschaftlichen Kreise in die Revision des Jagdgesetzes einzubeziehen, welche im Anschluss an die vom Parlament angenommenen parlamentarischen Vorstösse zum Wolf angekündigt wurde? Wenn ja: wann und wie?

Begründung

Der Bundesrat verfolgt derzeit eine Politik der proaktiven Wolfsregulierung. Er hält jedoch fest, dass der Wolf eine geschützte Art ist und sein Bestand in der Schweiz erhalten bleiben muss. Die Entwicklung der Wolfspopulationen wird durch natürliche ökologische Grenzen bestimmt, insbesondere durch den verfügbaren Lebensraum und das Nahrungsangebot. Nähern sich die Populationen ihrer natürlichen Tragfähigkeit (Raum, Nahrungsverfügbarkeit), stabilisieren sich die Fortpflanzungsraten. Umgekehrt können starke Eingriffe, wie sie in der Schweiz heute gang und gäbe sind, Ausgleichseffekte auslösen, etwa eine erhöhte Reproduktion oder eine rasche Wiederbesiedlung freier Reviere.

Die Befürchtung eines ungebremsten Wachstums der Wolfspopulation ist wissenschaftlich nicht begründet. Beim Wolf ist die Populationsdynamik in erster Linie territorial und sozial geprägt; die Population stabilisiert sich dank der Errichtung abgegrenzter Reviere – ein Prozess, der sich in einigen Regionen der Schweiz bereits vollzogen hat. Umgekehrt führt die heutige starke Regulierung durch den Abschuss zahlreicher Rudel weniger zu einer Reduktion der Bestände als vielmehr zu einer Destabilisierung der Sozialstruktur, begleitet von einer erhöhten Abwanderung. Aufgrund massiver Eingriffe und zu geringer Bestände werden die genetische Vielfalt und damit das langfristige Überleben der Art weiterhin gefährdet.

Stellungnahme des Bundesrates

1. Nach dem Höhepunkt 2022 haben die Schäden an Nutztieren abgenommen. Diese Abnahme fällt zeitlich mit dem Ausbau der finanziellen Mittel für den Herdenschutz ab 2022 und der Einführung der proaktiven Regulierung ab Dezember 2023 zusammen. Die weitere Entwicklung wird zeigen, wie nachhaltig dieser Rückgang der Schäden ist und in welchem Zusammenhang er mit den erweiterten Eingriffsmöglichkeiten in die Wolfspopulation steht.

2. Das Monitoring des Wolfsbestandes hat bisher keine Hinweise ergeben, dass dieser genetisch verarmen könnte. Wölfe wandern weiträumig sowohl innerhalb des Landes wie auch über die Landesgrenzen hinweg und stellen damit einen genetischen Austausch der Populationen sicher.

3. Die Schweiz ist Mitglied der Arbeitsgruppe «Grosse Beutegreifer, wildlebende Huftiere und Gesellschaft» (WISO) der Alpenkonvention (SR 0.700.1). Zudem haben die Kantone mit ihren Nachbarregionen im Ausland gute Kontakte aufgebaut und koordinieren wo möglich das Wolfsmanagement.

4. Das Jagdgesetz (JSG, SR 922.0) soll in zwei Etappen revidiert werden. Zuerst werden die Motionen 25.3715 Friedli und 25.3549 Broulis umgesetzt, die Vernehmlassung zur entsprechenden Revision des JSG dauert bis am 16. Oktober 2026. Danach ist eine umfangreichere Revision des JSG vorgesehen, bei der die betroffenen Stakeholder, darunter die Wissenschaft, einbezogen werden.