142.31
1 9 9 8 ( S t a a 9 S e p t e e r 1 v o m 2 6 . J u n i n d m 2 . m b 2 0 2 ) D i e B u n d e s v e r s a m m l u n g d e r S c h w e i z e r i s c h e n E i d g e n o s s e n s c h a f t , e s t ü t z t a r t e l 1 1 s a t z 1 e r B e s e r a s s g g 1 , 2 u f A i k 2 A b d u n d v f u n a c h E s c h t e B t s c h a t e s B e s r a t e s e z e e r 1 9 9 5 3 , n i n i i n d i o f d u n d v o m 4 . D m b b e s c h l i e s s t : A r t . 1 G e e s t a g n n d e s e s G e s e t z r e e l t : g D i a e s y l e w ä h r e R e c h t s s t e l l e r F l ü c h t l e e r S c h w e z ; g g g g . d i A u n u n d d i u n d i n i n d i e r ü e r e h e e S c h t z S c h t z e ü r t e e r S c h w e z e R g g b . d n v o b n d n u v o n u b d f i n i n d i u n d d r e R ü c e h r
(AsylG)
n k k .
A r t . 2 s y l
A
e S c h w e z e w ä h r t F l ü c h t l e a G e s
c h h s y l ; a s s e e s t e s e s
1 g g
g D i i i n n u f
u i n A m b n d i d i
G e s e t z
.
s y l a s s t e S c h t z e R e c h t s s t
e l l e P e r s e a r h r e r
2
g , g A u m f d n u
u n d d i u n d i o n n u f u n d i
F l ü c h t l s e e s c h a t e r S c h w e z e w ä
h r t w e r e E s s c h l e s s t a s R e c h t a
g g g i n i
n f i n d i d n .
i d u f
w e s e h e t e r S c h w e z e
A n n i i n d i i n .
A r t . 3 F l ü c h t l s e r
g g i n b i f f
F l ü c h t l e s P e r s e e h r e
e a t s t a a t e r a e s e
1 g ,
, i n i n d o n n d i i n i m H
i m o d i m L n d i n d m i
z l e t z t w h t e w e e h r e r R a s s e R e l
a t a l t ä t e h ö r e t z e e r
, g , g , N , Z
g g u o n n n i
i i o n i o n i u i k i u i n
e s t t e s z a l e G r p p e e r w e e h r e
r p l t s c h e s c h a e e r s t h a t e
g g b i m m n o i
n u o d n i o i i n A n u u
n n n f n
a c h t e l e a s e s e t z t s e r e r ü e t e F
r c h t h a e s l c h e a c h t e l e a s R
N g g
, N i n u i n d o d b
n d u b n o n i n u
e s e t z t z w e r e
g u d n .
l s e r s t h a t e a c h t e l e e l t e a e t l c h
e G e ä h r e s e e s e s e e s
2 N g
g , A n f i n n
m n i d i f d u n d L i b d L b n
e r e r F r e h e t s w e M a s s a h e e e
e e r t r ä l c h e p s y c h s c h e r c
, g o d d i i o i
n m n d i i n n u n i n i n D u k
e w r e e r a e s p e z s c h e F l c h t r ü
e s t R e c h z t r a e
g g g b i k n .
D n f u n i f i n u n d n i
n u n u n .
S 1 9 9 9 2 2 6 2
S R 1 0 1
1
2 0 0 ü b A
2 F a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I 1 d e s B G v o m 1 .
O k t 1 e r d i e K o o r d i n a t i o n d e s s y l u n d
A A p 2 0
A S 2 0 1 1 9 2 5 ; 2 0 1 0 6 7 )
d e s u s l i e f e r u n g s v e r f a h r e n s , i n K r a f t s e i t 1 .
r i l 1 1 ( B B l 1 4 .
3
1 9 9 6
B B l I I 1
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
3 K e i n e F l ü c h t l i n g e s i n d P e r s o n e n , d i e
w e g e n W e h r d i e n s t v e r w e i g e r u n g o d e r
D e s e r ¿
t i o n e r n s t h a f t e n N a c h t e i l e n a u s g e s e t z
t s i n d o d e r b e g r ü n d e t e F u r c h t h a b e n
, s o l c h e n
N a c h t e i l e n a u s g e s e t z t z u w e r d e n .
V o r b e h a l t e n b l e i b t d i e E i n h a l t u n g d
e s A b k o m ¿
m e n s v o m . J u l i 1 9 5 1 4 ü b e r d i e R e c
h t s s t e l l u n g d e r F l ü c h t l i n g e . 5
2 8
e w ä h r u n g v o r ü b e r g e h e n d e n S c h u t z
e s
A r t . 4 G
D i e S c h w e i z k a n n S c h u t z b e d ü r f t i g e n
f ü r d i e D a u e r e i n e r s c h w e r e n a l l g e m
e i n e n
e f ä h r d u n g , i n s b e s o n d e r e w ä h r e n d e
i n e s K r i e g e s o d e r B ü r g e r k r i e g e s s o
w i e i n
G
S i t u a t i o n e n a l l g e m e i n e r e w a l t , v o r ü b
e r g e h e n d e n S c h u t z g e w ä h r e n .
G
R ü c k s c h i e b u n g s v e r b o t
A r t . 5
1 K e i n e P e r s o n d a r f i n i r g e n d e i n e r F o
r m z u r A u s r e i s e i n e i n L a n d g e z w u n g
e n w e r ¿
d e n , i n d e m i h r L e i b , i h r L e b e n o d e r
i h r e F r e i h e i t a u s e i n e m r u n d n a c h A
r t i k e l 3
G
A b s a t z 1 g e f ä h r d e t i s t o d e r i n d e m s i e
e f a h r l ä u f t , z u r A u s r e i s e i n e i n s o l c h e s
L a n d
G
g e z w u n g e n z u w e r d e n .
2 E i n e P e r s o n k a n n s i c h n i c h t a u f d a
s R ü c k s c h i e b u n g s v e r b o t b e r u f e n , w e n
n e r h e b ¿
l i c h e r ü n d e f ü r d i e A n n a h m e v o r l i e
g e n , d a s s s i e d i e S i c h e r h e i t d e r S c h w
e i z g e ¿
G
f ä h r d e t , o d e r w e n n s i e a l s g e m e i n g e
f ä h r l i c h e i n z u s t u f e n i s t , w e i l s i e w e g
e n e i n e s
b e s o n d e r s s c h w e r e n V e r b r e c h e n s o d e r
V e r g e h e n s r e c h t s k r ä f t i g v e r u r t e i l t w o r
d e n i s t .
V e r f a h r e n s g r u n d s ä t z e
A r t . 6 6
V e r f a h r e n r i c h t e n s i c h n a c h d e m B u n
d e s g e s e t z v o m .
D e z e m b e r 1 9 6 ü b e r d a s
2 0 8 7
V e r w a l t u n g s v e r f a h r e n ( V e r w a l t u n g s v
e r f a h r e n s g e s e t z ) , d e m V e r w a l t u n g s g
e r i c h t s ¿
g e s e t z v o m 1 7 . J u n i 5 8 u n d d e m
B u n d e s g e r i c h t s g e s e t z v o m 1 7 .
J u n i 5 9 ,
2 0 0
2 0 0
s o w e i t d a s v o r l i e g e n d e e s e t z n i c h t s a
n d e r e s b e s t i m m t .
G
1 0 Z u s t ä n d i g e B e h ö r d e
A r t . 6 a
1 D a s B u n d e s a m t f ü r M i g r a t i o n ( B u n d
e s a m t ) e n t s c h e i d e t ü b e r e w ä h r u n g o
d e r V e r ¿
G
w e i g e r u n g d e s A s y l s s o w i e ü b e r d i e W
e g w e i s u n g a u s d e r S c h w e i z .
4 S R 0 . 1 4 2 . 3 0
5 E
S
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 2 8 .
e p t . 2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
S S S 2 0
1 2
A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 . e p t .
2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . e p t .
2 0 1 5 ( A 5 3 5 9 ;
2 0 1 0 4 4 2 0 1 1 7
B B l 5 5 , 3 2 5 ) .
4
7
6 F
a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h t s g e s e t z e s v o m 1
. J u n i 2 0 0 5 ,
7 S 2 0 0 6 7 2 0 0 1 4
i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 ( A 2 1 9
1 0 6 9 ; B B l 2 0 2 ) .
S R 1 7 2 . 0 2 1
7
8 S R 1 7 3 . 3 2
9 S R 1 7 3 . 1 1 0
1 0 E
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
S 2 0 0 6 4 7 4 2 0 0 7 7 2 0 0 2 4
( A 5 , 5 5 3 ; B B l 6 8
5 ) .
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
2 D e r B u n d e s r a t b e z e i c h n e t S t a a t e n
, i n d e n e n n a c h s e i n e n F e s t s t e l l u n g e
n :
a . S i c h e r h e i t v o r V e r f o l g u n g b e
s t e h t , a l s s i c h e r e H e i m a t E o d e r H e r k u
n f t s s t a a t e n ;
b . e f f e k t i v e r S c h u t z v o r R ü c k
s c h i e b u n g i m S i n n e v o n A r t i k e l 5
A b s a t z 1 b e E
s t e h t , a l s s i c h e r e D r i t t s t a a t e n .
3 E r ü b e r p r ü f t d i e B e s c h l ü s s e n a c h
A b s a t z 2 p e r i o d i s c h .
a c h w e i s d e r F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h
a f t
A r t . 7 N
1 W e r u m A s y l n a c h s u c h t , m u s s d i
e F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a f t n a c h w e i s e
n o d e r z u m i n E
d e s t g l a u b h a f t m a c h e n .
2 G l a u b h a f t g e m a c h t i s t d i e F l ü c h
t l i n g s e i g e n s c h a f t , w e n n d i e B e h ö r
d e i h r V o r h a n E
d e n s e i n m i t ü b e r w i e g e n d e r W a h r s c
h e i n l i c h k e i t f ü r g e g e b e n h ä l t .
3 U n g l a u b h a f t s i n d i n s b e s o n d e r e V
o r b r i n g e n , d i e i n w e s e n t l i c h e n P u n
k t e n z u w e n i g
b e g r ü n d e t o d e r i n s i c h w i d e r s p r ü c
h l i c h s i n d , d e n T a t s a c h e n n i c h t e n
t s p r e c h e n o d e r
m a s s g e b l i c h a u f g e f ä l s c h t e o d e r v e
r f ä l s c h t e B e w e i s m i t t e l a b g e s t ü t z t w
e r d e n .
i t w i r k u n g s p f l i c h t
A r t . 8 M
1 A s y l s u c h e n d e s i n d v e r p f l i c h t e t , a
n d e r F e s t s t e l l u n g d e s S a c h v e r h a l t e
s m i t z u w i r k e n .
S i e m ü s s e n i n s b e s o n d e r e :
a . i h r e I d e n t i t ä t o f f e n l e g e n ;
b . i n d e r E m p f a n g s s t e l l e R e i s e
p a p i e r e u n d I d e n t i t ä t s a u s w e i s e a b g e
b e n ;
c . b e i d e r A n h ö r u n g a n g e b e n , w
e s h a l b s i e u m A s y l n a c h s u c h e n ;
d . a l l f ä l l i g e B e w e i s m i t t e l v o l l
s t ä n d i g b e z e i c h n e n u n d s i e u n v e r z
ü g l i c h e i n r e i E
c h e n o d e r , s o w e i t d i e s z u m u t b
a r e r s c h e i n t , s i c h d a r u m b e m ü h e n , s
i e i n n e r E
h a l b e i n e r a n g e m e s s e n e n F r i s t z
u b e s c h a f f e n ;
e . 1 1 b e i d e r E r h e b u n g d e r b i o m e
t r i s c h e n D a t e n m i t w i r k e n .
2 V o n A s y l s u c h e n d e n k a n n v e r l a n
g t w e r d e n , f ü r d i e Ü b e r s e t z u n g f r
e m d s p r a c h i g e r
D o k u m e n t e i n e i n e A m t s s p r a c h e b e
s o r g t z u s e i n .
3 A s y l s u c h e n d e , d i e s i c h i n d e r S c
h w e i z a u f h a l t e n , s i n d v e r p f l i c h t e t ,
s i c h w ä h r e n d
d e s V e r f a h r e n s d e n B e h ö r d e n v o n
B u n d u n d K a n t o n e n z u r V e r f ü g u n g
z u h a l t e n . S i e
m ü s s e n i h r e A d r e s s e u n d j e d e Ä n
d e r u n g d e r n a c h k a n t o n a l e m R e c h
t z u s t ä n d i g e n
B e h ö r d e d e s K a n t o n s o d e r d e r G e m
e i n d e ( k a n t o n a l e B e h ö r d e ) s o f o r t m
i t t e i l e n .
4 a c h V o r l i e g e n e i n e s v o l l z i e h b a r
e n W e g w e i s u n g s e n t s c h e i d e s s i n d d
i e b e t r o f f e n e n
N
P e r s o n e n v e r p f l i c h t e t , b e i d e r B e s c
h a f f u n g g ü l t i g e r R e i s e p a p i e r e m i t z u
w i r k e n .
D u r c h s u c h u n g
A r t . 9
1 D i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e d a r f A s
y l s u c h e n d e , d i e i n e i n e r E m p f a n g
s s t e l l e o d e r i n
e i n e r P r i v a t E o d e r K o l l e k t i v u n t e r k
u n f t u n t e r g e b r a c h t s i n d , u n d i h r e
m i t g e f ü h r t e n
1 1 E i n i
i n K i n
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 1 6
. D e z . 2 0 0 5 , r a f t s e t 1 . J a . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
S a c h e n a u f R e i s e · u n d I d e n t i t ä t s p a p i e r e s
o w i e a u f g e f ä h r l i c h e G e g e n s t ä n d e , D r o g e n
u n d V e r m ö g e n s w e r t e u n k l a r e r H e r k u n f t h
i n d u r c h s u c h e n . 1 2
s y l s u c h e n d e d ü r f e n n u r v o n P e r s o n e n g l
e i c h e n G e s c h l e c h t s d u r c h s u c h t w e r d e n . 2 A
A r t . 1 0 S i c h e r s t e l l u n g u n d E i n z i e
h u n g v o n D o k u m e n t e n
D a s B u n d e s a m t n i m m t d i e R e i s e p a p i e r e
u n d I d e n t i t ä t s a u s w e i s e v o n s y l s u c h e n · 1
A
d e n z u d e n k t e n . A 1 3
B e h ö r d e n u n d m t s s t e l l e n s t e l l e n R e i s
e p a p i e r e , I d e n t i t ä t s a u s w e i s e o d e r a n d e r e 2
A
D o k u m e n t e , d i e a u f d i e I d e n t i t ä t e i n e r a
s y l s u c h e n d e n P e r s o n H i n w e i s e g e b e n k ö n ·
n e n , z u h a n d e n d e s B u n d e s a m t e s s i c h e r .
b e r p r ü f t d i e s i c h e r s t e l l e n d e B e h ö r d e o d
e r m t s s t e l l e D o k u m e n t e n a c h b s a t z 2 3 Ü
A A
a u f i h r e E c h t h e i t h i n , s o i s t d e m B u n d e
s a m t d a s R e s u l t a t d i e s e r b e r p r ü f u n g m i t ·
Ü
z u t e i l e n .
4
V e r f ä l s c h t e u n d g e f ä l s c h t e D o k u m e n t e
s o w i e e c h t e D o k u m e n t e , d i e m i s s b r ä u c h ·
l i c h v e r w e n d e t w u r d e n , k ö n n e n v o m B u
n d e s a m t o d e r v o n d e r B e s c h w e r d e i n s t a n z
e i n g e z o g e n o d e r z u h a n d e n d e s B e r e c h t i g t
e n s i c h e r g e s t e l l t w e r d e n .
5 P ä s s e o d e r I d e n t i t ä t s a u s w e i s e , w e l c h e
d e n i n d e r S c h w e i z a n e r k a n n t e n F l ü c h t ·
l i n g e n v o n d e r e n H e i m a t s t a a t a u s g e s t e l l t
w u r d e n , s i n d z u h a n d e n d e s B u n d e s a m t e s
4
s i c h e r z u s t e l l e n . 1
A r t . 1 1 B e w e i s v e r f a h r e n
i r d z u r E r m i t t l u n g d e s S a c h v e r h a l t e s e i n
B e w e i s v e r f a h r e n d u r c h g e f ü h r t , s o k ö n n e n W
s y l s u c h e n d e z u r B e w e i s a n o r d n u n g d e r B
e h ö r d e n i c h t v o r g ä n g i g S t e l l u n g n e h m e n . A
A r t . 1 2 Z u s t e l l a d r e s s e
E i n e Z u s t e l l u n g o d e r M i t t e i l u n g a n d i e l
e t z t e d e n B e h ö r d e n b e k a n n t e d r e s s e v o n 1
A
s y l s u c h e n d e n o d e r v o n d i e s e n B e v o l l m
ä c h t i g t e n w i r d n a c h b l a u f d e r o r d e n t · A
A
l i c h e n s i e b e n t ä g i g e n b h o l f r i s t r e c h t s g ü
l t i g , a u c h w e n n d i e B e t r o f f e n e n a u f g r u n d
A
e i n e r b e s o n d e r e n V e r e i n b a r u n g m i t d e r S
c h w e i z e r i s c h e n P o s t e r s t z u e i n e m s p ä t e r e n
Z e i t p u n k t d a v o n K e n n t n i s e r h a l t e n o d e r w
e n n d i e S e n d u n g a l s u n z u s t e l l b a r z u r ü c k ·
k o m m t .
1 2 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 3 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
4 E
1
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
2 W i r d d i e a s y l s u c h e n d e P e r s o
n d u r c h m e h r e r e B e v o l l m ä c h t
i g t e v e r t r e t e n u n d b e (
e i c h n e n d i e s e k e i n e g e m e i n s a
m e Z u s t e l l a d r e s s e , s o s t e l l t d
i e B e h ö r d e i h r e M i t (
z
t e i l u n g e n d e r v o n d e r a s y l s u c h
e n d e n P e r s o n u e r s t b e e i c h n e
t e n b e v o l l m ä c h t i g t e n
z z
P e r s o n u .
z
3 … 1 5
r ö f f n u n g u n d B e g r ü n d u n g v o
n V e r f ü g u n g e n u n d n t s c h e i d e n
A r t . 1 3 E
E
1 V e r f ü g u n g e n u n d n t s c h e i d e
k ö n n e n i n g e e i g n e t e n F ä l l e n m
ü n d l i c h e r ö f f n e t u n d
E
s u m m a r i s c h b e g r ü n d e t w e r d e n .
2 D i e m ü n d l i c h e r ö f f n u n g i s t
s a m t B e g r ü n d u n g p r o t o k o l l a r i
s c h f e s t u h a l t e n . D e n
E
z
s y l s u c h e n d e n i s t e i n P r o t o k o l l a
u s u g a u s u h ä n d i g e n .
A
z z
3 D i e u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n k ö n
n e n P e r s o n e n , d i e a n d e r G r e n
e o d e r b e i d e r G r e n (
z
z z
k o n t r o l l e i n e i n e m s c h w e i e r i s
c h e n F l u g h a f e n u m s y l n a c
h s u c h e n ( r t . 2 1 – 2 3 ) ,
A A
z
a u c h u n t e r s c h r i e b e n e , m i t T e l e
f a x ü b e r m i t t e l t e V e r f ü g u n g e n
u n d n t s c h e i d e e r ö f f (
E
n e n . D i e b e t r e f f e n d e n P e r s o n e n
m ü s s e n d i e u s h ä n d i g u n g d e r
V e r f ü g u n g o d e r d e s
A
n t s c h e i d s s c h r i f t l i c h b e s t ä t i g e n
; b l e i b t d i e B e s t ä t i g u n g a u s , s o
m a c h t d i e u s t ä n d i g e
E
z
B e h ö r d e d i e u s h ä n d i g u n g a k
t e n k u n d i g . r t i k e l 1 1 b s a t
3 d e s V e r w a l t u n g s v e r (
A
A A
z
1 6 f a h r e n s g e s e t e s f i n d e t k e i n e
n w e n d u n g . D e r b e v o l l m ä c h t i g
t e n P e r s o n w i r d d i e
A
z
r ö f f n u n g b e k a n n t g e g e b e n .
E
4 I n a n d e r e n d r i n g l i c h e n F ä l l e n
k a n n d a s B u n d e s a m t e i n e k a n
t o n a l e B e h ö r d e , e i n e
s c h w e i e r i s c h e d i p l o m a t i s c h e M
i s s i o n o d e r e i n e n k o n s u l a r i s c h e
n P o s t e n i m u s l a n d
A
z
( s c h w e i e r i s c h e V e r t r e t u n g ) e r m
ä c h t i g e n , u n t e r s c h r i e b e n e , m i t
T e l e f a x ü b e r m i t t e l t e
z
V e r f ü g u n g e n o d e r n t s c h e i d e
u e r ö f f n e n .
E
z
5 D a s B u n d e s a m t k a n n s y l s
u c h e n d e n , d i e d u r c h e i n e b e
v o l l m ä c h t i g t e P e r s o n
A
v e r t r e t e n w e r d e n , N i c h t e i n t r e t
e n s e n t s c h e i d e i m S i n n e v o n
r t i k e l 3 4 b s a t 2
A A
z
B u c h s t a b e d e r ö f f n e n .
D e r b e v o l l m ä c h t i g t e n P e r s o n
w i r d d i e r ö f f n u n g u n v e r ü g (
E
z
l i c h b e k a n n t g e g e b e n . 1 7
1 8 V e r h ä l t n i s u m a u s l ä
n d e r r e c h t l i c h e n V e r f a h r e n
A r t . 1 4
z
1 b i n r e i c h u n g d e s s y l g e s u
c h e s b i s u r u s r e i s e n a c h e i n
e r r e c h t s k r ä f t i g a n g e (
A E A
A
z
o r d n e t e n W e g w e i s u n g , n a c h e i
n e m R ü c k u g d e s s y l g e s u c h
e s o d e r b i s u r n o r d (
A A
z
z
n u n g e i n e r r s a t m a s s n a h m e
b e i n i c h t d u r c h f ü h r b a r e m V o
l l u g k a n n e i n e a s y l (
E
z
z
s u c h e n d e P e r s o n k e i n V e r f a h
r e n u m r t e i l u n g e i n e r a u s l
ä n d e r r e c h t l i c h e n u f (
E
A
e n t h a l t s b e w i l l i g u n g e i n l e i t e n , a u
s s e r e s b e s t e h e e i n n s p r u c h a u
f d e r e n r t e i l u n g .
A E
1 5 E i n n n i
n i n i 2 0
0 5
g e f ü g t d u r c h A h a g Z f f .
4 d e s V e r w a l t u g s g e r c h t s g e s e t z e s
v o m 1 7 . J u
2 0 6 2 0 2 )
n i 2 8
( A S 2 0 0 6 1 9 7 1 9 ; B B l 2 0 0
1 4 . A u f g e h o b e d u r c h Z f f .
I d e s B G v o m . S e p t .
2 0 2 i n i n n n
) , i i n 2 2 0 2
i
( D 1 r g l c h e Ä d e r u g e
d e s A s y l g e s e t z e s m t W r k u g v o
m 9 . S e p t . 1 b s
2 8 2 0 5 5 3 5
5 5 , 3 2 5 ) i i
( z u m . S e p t . 1 A S 2 0 1 2
9 ; B B l 2 0 1 0 4 4 2 0 1 1 7 .
S e h e a u c h d e U e B
i n
d e s e r Ä d . a m S c h l u s s d e s T e x t
e s .
1 6
S R 1 7 2 . 0 2 1
1 7 E i n 2 i 2
8 n i 2 0 0 n i n
g e f ü g t d u r c h A r t . Z f f .
d e s B B v o m 1 . J u 1 b e t r e f f e
d d e Ü b e r a h m e d e r
E n i i n i i
i n i 2 0 0 8 / 5 / E ) , i n K i
n 2 0
( G R ü c k f ü h r u g s r c h t l e R
c h t l e 1 1 G r a f t s e
t 1 . J a . 1 1
5 2 5 8 8 8 )
( A S 2 0 1 0 9 ; B B l 2 0 0 9
1 .
1 8 F n i
6 2 0 0 5 , i n K i n 2 0
0
D a s s u g g e m ä s s Z f f .
I d e s B G v o m 1 . e z .
r a f t s e t 1 . J a . 7
5 6 8 5 )
( A S 2 0 0 6 4 7 4 ; B B l 2 0 0 2 4
.
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
2 D e r K a n t o n k a n n m i t Z u s t i m m u n g d
e s B u n d e s a m t e s e i n e r i h m n a c h d i e s e m G e s e t
z
z u g e w i e s e n e n P e r s o n e i n e A u f e n t h a l t s
b e w i l l i g u n g e r t e i l e n , w e n n :
a . d i e b e t r o f f e n e P e r s o n s i c h s e i
t E i n r e i c h u n g d e s A s y l g e s u c h e s m i n d e s t e n s
f ü n f J a h r e i n d e r S c h w e i z a u f h ä l t ;
b . d e r A u f e n t h a l t s o r t d e r b e t r o f f e n
e n P e r s o n d e n B e h ö r d e n i m m e r b e k a n n t w a r ;
u n d
c . w e g e n d e r f o r t g e s c h r i t t e n e n I n
t e g r a t i o n e i n s c h w e r w i e g e n d e r p e r s ö n l i c h e r
ä r t e f a l l v o r l i e g t .
H
3 W i l l d e r K a n t o n v o n d i e s e r M ö g l i c h
k e i t G e b r a u c h m a c h e n , s o m e l d e t e r d i e s d e m
B u n d e s a m t u n v e r z ü g l i c h .
4 D i e b e t r o f f e n e P e r s o n h a t n u r b e
i m Z u s t i m m u n g s v e r f a h r e n d e s B u n d e s a m t e
s
P a r t e i s t e l l u n g .
ä n g i g e V e r f a h r e n u m E r t e i l u n g e i n
e r A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g w e r d e n m i t d e m 5
H
E i n r e i c h e n e i n e s A s y l g e s u c h s g e g e n s t
a n d s l o s .
6 E r t e i l t e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g e n b
l e i b e n g ü l t i g u n d k ö n n e n g e m ä s s d e n a u s l ä n
Ú
d e r r e c h t l i c h e n B e s t i m m u n g e n v e r l ä n g
e r t w e r d e n .
I n t e r k a n t o n a l e S t e l l e n
A r t . 1 5
D i e K a n t o n e k ö n n e n z u r E r f ü l l u n g d e
r i h n e n n a c h d i e s e m G e s e t z ü b e r t r a g e n e n A u
f Ú
g a b e n , i n s b e s o n d e r e f ü r d i e A n h ö r u n
g , d i e E n t s c h e i d v o r b e r e i t u n g u n d d e n V o l l z u
g
d e r W e g w e i s u n g , i n t e r k a n t o n a l e S t e l l e
n e r r i c h t e n .
V e r f a h r e n s s p r a c h e
A r t . 1 6
1 E i n g a b e n a n B u n d e s b e h ö r d e n k ö n n e
n i n j e d e r A m t s s p r a c h e e i n g e r e i c h t w e r d e n .
2 D a s V e r f a h r e n v o r d e m B u n d e s a m t
w i r d i n d e r R e g e l i n d e r A m t s s p r a c h e g e f ü h r
t ,
i n d e r d i e k a n t o n a l e A n h ö r u n g s t a t t f
a n d o d e r d i e a m W o h n o r t d e r A s y l s u c h e n d e
n
A m t s s p r a c h e i s t .
3 … 1 9
B e s o n d e r e V e r f a h r e n s b e s t i m m u n g e n
A r t . 1 7
1 D i e B e s t i m m u n g d e s V e r w a l t u n g s v
e r f a h r e n s g e s e t z e s 2 0 ü b e r d e n F r i s t e n s t i l l s t a n
d
f i n d e t k e i n e A n w e n d u n g a u f d a s A s y l v
e r f a h r e n .
2 D e r B u n d e s r a t e r l ä s s t e r g ä n z e n d e
B e s t i m m u n g e n ü b e r d a s A s y l v e r f a h r e n , i n s
Ú
b e s o n d e r e u m d e r s p e z i e l l e n S i t u a t i o n
v o n F r a u e n u n d M i n d e r j ä h r i g e n i m V e r f a h r e n
g e r e c h t z u w e r d e n .
1 9
A u f g e h o b e n d u r c h A n h a n g Z i f f .
4 d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h t s g e s e t z e s v o m 1 7 .
J u n i 2 0 0 5 ,
m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n .
2 0 0 7 ( A S 2 0 0 6 2 1 9 7 1 0 6 9 ; B B l 2 0 0 1 4 2 0 2 ) .
2 0
S R 1 7 2 . 0 2 1
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
3 D i e z u s t ä n d i g e n k a n t o n a l e n B e h
ö r d e n b e s t i m m e n f ü r u n b e g l e i t e t e m i n d
e r j ä h r i g e
s y l s u c h e n d e u n v e r z ü g l i c h e i n e V e
r t r a u e n s p e r s o n , w e l c h e d e r e n I n t e r e s s e n
w a h r 7
A
n i m m t f ü r d i e D a u e r :
a . d e s V e r f a h r e n s a m F l u g h a f
e n , w e n n d o r t e n t s c h e i d r e l e v a n t e V e r f a
h r e n s 7
s c h r i t t e d u r c h g e f ü h r t w e r d e n ;
b . d e s u f e n t h a l t e s i n e i n e r E m
p f a n g s s t e l l e , w e n n d o r t ü b e r d i e K u r z b e f r
a g u n g
A
g e m ä s s r t i k e l 2 6 b s a t z 2 h i n
a u s g e h e n d e e n t s c h e i d r e l e v a n t e V e r f a h r e n s
7
A A
s c h r i t t e d u r c h g e f ü h r t w e r d e n ; o d e
r
c . d e s V e r f a h r e n s n a c h Z u w e i s u
n g i n d e n K a n t o n . 2 1
4 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d e n Z u g a n g
z u r R e c h t s b e r a t u n g u n d 7 v e r t r e t u n g i n d e
n E m p 7
f a n g s s t e l l e n u n d F l u g h ä f e n . 2 2
2 3 G e b ü h r e n f ü r D i e n s t l e i s t u n
g e n
A r t . 1 7 a
D a s B u n d e s a m t k a n n G e b ü h r e n u
n d u s l a g e n f ü r D i e n s t l e i s t u n g e n z u G
u n s t e n
A
D r i t t e r d i e s e n i n R e c h n u n g s t e l l e n .
2 4 G e b ü h r e n
A r t . 1 7 b
1 S t e l l t e i n e P e r s o n n a c h r e c h t s k r ä f
t i g e m b s c h l u s s i h r e s s y l 7 u n d W e g w e
i s u n g s 7
A A
v e r f a h r e n s e i n W i e d e r e r w ä g u n g s g e
s u c h , s o e r h e b t d a s B u n d e s a m t f ü r d i e s e s
V e r f a h 7
r e n e i n e G e b ü h r , s o f e r n e s d a s G e
s u c h a b l e h n t o d e r d a r a u f n i c h t e i n t r i t t .
W i r d e i n
W i e d e r e r w ä g u n g s g e s u c h t e i l w e i s e
g u t g e h e i s s e n , s o w i r d d i e G e b ü h r e r m ä s
s i g t . E s
w e r d e n k e i n e E n t s c h ä d i g u n g e n g e w
ä h r t .
2 D a s B u n d e s a m t b e f r e i t n a c h E i n
r e i c h u n g d e s W i e d e r e r w ä g u n g s g e s u c h s
a u f G e 7
s u c h h i n v o n d e r B e z a h l u n g v o n
V e r f a h r e n s k o s t e n , s o f e r n d i e g e s u c h s t e
l l e n d e
P e r s o n b e d ü r f t i g i s t u n d i h r e B e g e h
r e n n i c h t v o n v o r n h e r e i n a u s s i c h t s l o s e r s
c h e i n e n .
3 D a s B u n d e s a m t k a n n v o n d e r g e s u
c h s t e l l e n d e n P e r s o n e i n e n G e b ü h r e n v o r s c
h u s s i n
d e r H ö h e d e r m u t m a s s l i c h e n V e r f a
h r e n s k o s t e n v e r l a n g e n .
E s s e t z t z u d e s s e n L e i s 7
t u n g u n t e r n d r o h u n g d e s N i c h t e i
n t r e t e n s e i n e a n g e m e s s e n e F r i s t .
u f e i n e n G e 7
A
A
b ü h r e n v o r s c h u s s w i r d v e r z i c h t e t :
a . w e n n d i e V o r a u s s e t z u n g e n n
a c h b s a t z 2 g e g e b e n s i n d ; o d e r
A
b . i m V e r f a h r e n m i t u n b e g l e i
t e t e n M i n d e r j ä h r i g e n , w e n n d a s W i e d e
r e r w ä 7
g u n g s g e s u c h n i c h t v o n v o r n h e r e i
n a u s s i c h t s l o s e r s c h e i n t .
4 S t e l l t e i n e P e r s o n n a c h r e c h t s k r ä
f t i g e m b s c h l u s s i h r e s s y l 7 u n d W e g w
e i s u n g s 7
A A
v e r f a h r e n s o d e r n a c h R ü c k z u g i h r e
s s y l g e s u c h e s e r n e u t e i n s y l g e s u c h , s o
f i n d e n
A A
2 1 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
2 2 E
a a
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
2 3 E
a a
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
2 4 E
a a
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 7
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
d i e A b s ä t z e 1 – 3 s i n n g e m ä s s A n w e n d u n
g , a u s s e r d i e a s y l s u c h e n d e P e r s o n s e i a u s
d e m H e i m a t ± o d e r H e r k u n f t s s t a a t i n d i e
S c h w e i z z u r ü c k g e k e h r t .
5 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e B e m e s s u n g
d e r G e b ü h r u n d d i e H ö h e d e s G e b ü h r e n ±
o r s c h u s s e s .
v
A s y l g e s u c h A r t . 1 8
e d e Ä u s s e r u n g , m i t d e r e i n e P e r s o n z
u e r k e n n e n g i b t , d a s s s i e d i e S c h w e i z u m J
S c h u t z o r V e r f o l g u n g n a c h s u c h t , g i l t a l
s A s y l g e s u c h .
v
5 E i n r e i c h u n g A r t . 1 9 2
1 D a s A s y l g e s u c h i s t b e i d e r G r e n z k o
n t r o l l e i n e i n e m s c h w e i z e r i s c h e n F l u g h a f e n ,
E
E b e i d e r i n r e i s e a n e i n e m g e ö f f n e t e n G
r e n z ü b e r g a n g o d e r a n e i n e r m p f a n g s s t e l l e
e i n z u r e i c h e n . 2 6
1 b i s E i n G e s u c h k a n n n u r e i n r e i c h e n ,
w e r s i c h a n d e r S c h w e i z e r G r e n z e o d e r a u f d e
m
G e b i e t d e r S c h w e i z b e f i n d e t . 2 7
2 … 2 8
3 D E i
e A s y l s u c h e n d e n w e r d e n b e i d e r i n r
e i c h u n g d e s G e s u c h s a u f i h r e R e c h t e u n d
P f l i c h t e n i m A s y l e r f a h r e n h i n g e w i e s e n
.
v
A r t . 2 0 2 9
3 0 A s y l g e s u c h a n d e r G r e n
z e , n a c h A n h a l t u n g i m g r e n z n a h e n R a u m A r t . 2 1
E b e i d e r i l l e g a l e n i n r e i s e
o d e r i m I n l a n d
1 D i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n w e i s e n P e
r s o n e n , d i e a n d e r G r e n z e o d e r n a c h A n h a l ±
E t u n g b e i d e r i l l e g a l e n i n r e i s e i m g r e n z
n a h e n R a u m o d e r i m I n l a n d u m A s y l n a c h ±
E s u c h e n , i n d e r R e g e l a n e i n e m p f a n g s s t
e l l e .
5 S S
S 2
i e h e a u c h d i e U e B d e r Ä n d . v o m 2 9 . e p t .
2 0 1 2 a m c h l u s s d e s T e x t e s .
S 2 6 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 2 8 .
e p t . 2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
S S S 2 0 1 2
A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 . e p t .
2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . e p t . 2 0 1 5 ( A 5 3 5 9 ;
2 0 1 0 4 4 2 0 1 1 7
B B l 5 5 , 3 2 5 ) .
S 2 7 E
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 2 8 .
e p t . 2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
S S S 2 0 1 2
A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 . e p t .
2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . e p t . 2 0 1 5 ( A 5 3 5 9 ;
2 0 1 0 4 4 2 0 1 1 7
B B l 5 5 , 3 2 5 ) .
S 2 8
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 2 8 .
e p t . 2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
S S S 2 0 1 2
A s y l g e s e t z e s ) , m i t W i r k u n g v o m 2 9 . e p t .
2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . e p t . 2 0 1 5 ( A 5 3 5 9 ;
2 0 1 0 4 4 2 0 1 1 7
B B l 5 5 , 3 2 5 ) .
S 2 9
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 2 8 .
e p t . 2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
S S S 2 0 1 2
A s y l g e s e t z e s ) , m i t W i r k u n g v o m 2 9 . e p t .
2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . e p t . 2 0 1 5 ( A 5 3 5 9 ;
2 0 1 0 4 4 2 0 1 1 7 S
S
B B l 5 5 , 3 2 5 ) .
i e h e a u c h d i e U e B d i e s e r Ä n d .
a m c h l u s s d e s T e x t e s .
3 0
F
E
a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n g e n i m R
a h m e n
S
d e r U m s e t z u n g d e r c h e n g e n ÿ u n d D u b l i n ÿ A
s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t
S 2 0 0 8 4 7 4 2 0 0 7 7
7
1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A 5 0 5 0 5 A r t .
2 B s t . c ; B B l 9 3 ) .
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
2 D a s B u n d e s a m t p r ü f t s e i n e Z u s
t ä n d i g k e i t z u r D u r c h f ü h r u n g d e s A
s y l v e r f a h r e n s
u n t e r B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r B e s t i m
m u n g e n d e r D u b l i n , A s s o z i i e r u n g s a b
k o m m e n .
3 D i e D u b l i n , A s s o z i i e r u n g s a b k o m m
e n s i n d i n A n h a n g 1 a u f g e f ü h r t .
3 1 V e r f a h r e n a m F l u g h a f e
n
A r t . 2 2
1 B e i P e r s o n e n , d i e i n e i n e m s c h w e
i z e r i s c h e n F l u g h a f e n u m A s y l n a c h s u
c h e n , e r h e b t
d i e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e d i e P e r s o n
a l i e n u n d e r s t e l l t F i n g e r a b d r u c k b o g e
n u n d F o t o ,
g r a f i e n . S i e k a n n w e i t e r e b i o m e t r i
s c h e D a t e n e r h e b e n u n d d i e A s y l s u c
h e n d e n s u m ,
m a r i s c h z u m R e i s e w e g u n d z u d e n
G r ü n d e n b e f r a g e n , w a r u m s i e i h r L a n
d v e r l a s s e n
h a b e n . 3 2
1 b i s D a s B u n d e s a m t p r ü f t s e i n e Z u
s t ä n d i g k e i t z u r D u r c h f ü h r u n g d e s A
s y l v e r f a h r e n s
u n t e r B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r B e s t i m
m u n g e n d e r D u b l i n , A s s o z i i e r u n g s a b
k o m m e n . 3 3
1 t e r E s b e w i l l i g t d i e E i n r e i s e , w e n n
d i e S c h w e i z f ü r d i e D u r c h f ü h r u n g d
e s A s y l v e r ,
f a h r e n s a u f g r u n d d e r V e r o r d n u n g
( E G ) N r . 3 4 3 / 2 0 0 3 d e s R a t e s v o m
1 8 . F e b r u a r
3 4 2 0 0 3 z u s t ä n d i g i s t u n d A s y l s u c h
e n d e :
a . i m L a n d , a u s d e m s i e d i r e k
t i n d i e S c h w e i z g e l a n g t s i n d , a u s e i
n e m G r u n d
n a c h A r t i k e l 3 A b s a t z 1 g e f ä h r
d e t o d e r v o n u n m e n s c h l i c h e r B e h a n d l
u n g b e ,
d r o h t e r s c h e i n e n ; o d e r
b . g l a u b h a f t m a c h e n , d a s s d a
s L a n d , a u s d e m s i e d i r e k t k o m m e n
, s i e i n V e r ,
l e t z u n g d e s R ü c k s c h i e b u n g s v e r
b o t e s z u r A u s r e i s e i n e i n L a n d z w i n g e
n w ü r ,
d e , i n d e m s i e g e f ä h r d e t e r s c h e i
n e n . 3 5
2 K a n n a u f G r u n d d e r M a s s n a h m e
n n a c h A b s a t z 1 u n d d e r P r ü f u n g n a
c h A b s a t z 1 b i s
n i c h t s o f o r t f e s t g e s t e l l t w e r d e n , o
b d i e V o r a u s s e t z u n g e n f ü r e i n e E i n
r e i s e b e w i l l i ,
t e r
3 6 g u n g n a c h A b s a t z 1 e r f ü l l t s i n d ,
s o w i r d d i e E i n r e i s e v o r l ä u f i g v e r w e i
g e r t .
2 b i s U m H ä r t e f ä l l e z u v e r m e i d e n , k
a n n d e r B u n d e s r a t b e s t i m m e n , i n w e
l c h e n w e i t e ,
3 7 r e n F ä l l e n d i e E i n r e i s e b e w i l l i g t w
i r d .
3 1 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
3 2 F a a
a
( E s s u n g g e m ä s s A n h n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g
e n i m R h m e n
a a
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D
u b l i n A s s o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s
e i t
( 1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0
5 A r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
3 3 a
a
E
( E i n g e f ü g t d u r c h A n h n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g
e n i m R h m e n
a a
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D
u b l i n A s s o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s
e i t
( 1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0
5 A r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
3 4 V
a F F
( E e r o r d n u n g G ) N r .
3 4 3 / 2 0 0 3 d e s R t e s v o m 1 8 . e b r .
2 0 0 3 z u r e s t l e g u n g d e r
V a
a a
K r i t e r i e n u n d e r f h r e n z u r B e s t i m m
u n g d e s M i t g l i e d s t t s , d e r f ü r d i e P r ü f u n g
e i n e s
a a a a a
a a
v o n e i n e m D r i t t s t t s n g e h ö r i g e n i n
e i n e m M i t g l i e d s t t g e s t e l l t e n A s y l n t r g s
z u s t ä n d i g
i s t ; A B l . L 5 0 v o m 2 5 . 2 . 2 0 0 3 , S . 1 .
3 5 a
a
E
( E i n g e f ü g t d u r c h A n h n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g
e n i m R h m e n
a a
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D
u b l i n A s s o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s
e i t
( 1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0
5 A r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
3 6 F a a
a
( E s s u n g g e m ä s s A n h n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g
e n i m R h m e n
a a
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D
u b l i n A s s o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s
e i t
( 1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0
5 A r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
3 7 a
a
E
( E i n g e f ü g t d u r c h A n h n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g
e n i m R h m e n
a a
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D
u b l i n A s s o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r f t s
e i t
( 1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0
5 A r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
3 D a s B u n d e s a m t w e i s t d e n A s y l s u c
h e n d e n g l e i c h z e i t i g m i t d e r V e r w e i g e
r u n g d e r
i n r e i s e e i n e n A u f e n t h a l t s o r t z u u n d s
o r g t f ü r a n g e m e s s e n e U n t e r k u n f t .
E
4 D i e V e r f ü g u n g ü b e r d i e V e r w e i g
e r u n g d e r i n r e i s e u n d d i e Z u w e i s u
n g e i n e s
E
A u f e n t h a l t s o r t e s i s t d e r a s y l s u c h e n d
e n P e r s o n i n n e r t z w e i T a g e n n a c h d e
r i n r e i Í
E
c h u n g d e s G e s u c h e s m i t R e c h t s m i t t e
l b e l e h r u n g z u e r ö f f n e n .
V o r g ä n g i g w i r d i h r d a s
r e c h t l i c h e G e h ö r g e w ä h r t ; e s i s t i h r z
u d e m G e l e g e n h e i t z u g e b e n , s i c h v e r b
e i s t ä n d e n
z u l a s s e n .
D i e a s y l s u c h e n d e P e r s o n k a n n a m F
l u g h a f e n o d e r a u s n a h m s w e i s e a n e i n e m
a n d e Í 5
r e n g e e i g n e t e n O r t l ä n g s t e n s 6 T a g e
f e s t g e h a l t e n w e r d e n .
N a c h e i n e m r e c h t s k r ä f t i Í
0
g e n W e g w e i s u n g s e n t s c h e i d k a n n d i e
w e i t e r e F e s t h a l t u n g i n e i n e m A u s s c h a f
f u n g s g e Í
f ä n g n i s e r f o l g e n .
6 D a s B u n d e s a m t k a n n d i e a s y l s u c h e
n d e P e r s o n a n s c h l i e s s e n d e i n e m K a n t o
n z u w e i Í
s e n . I n d e n ü b r i g e n F ä l l e n r i c h t e t s i c h
d a s w e i t e r e V e r f a h r e n a m F l u g h a f e n n a
c h d e n
A r t i k e l n 2 3 , 2 9 , 3 , 3 6 u n d 3 7 .
0
3 8 n t s c h e i d e a m F l u g h
a f e n
A r t . 2 3 E
1 B e w i l l i g t d a s B u n d e s a m t d i e i n r e i
s e i n d i e S c h w e i z n i c h t , s o k a n n e s :
E
a . d a s A s y l g e s u c h n a c h d e n A r t i k
e l n 4 u n d 4 a b l e h n e n ; o d e r
0 1
b . a u f d a s A s y l g e s u c h n a c h d e n A
r t i k e l n 3 2 – 3 5 a n i c h t e i n t r e t e n .
2 D e r n t s c h e i d i s t i n n e r t 2 T a g e n
n a c h i n r e i c h u n g d e s G e s u c h s z u e r
ö f f n e n .
0 E
E
D a u e r t d a s V e r f a h r e n l ä n g e r , s o w
e i s t d a s B u n d e s a m t d i e a s y l s u c h e n d e
P e r s o n
e i n e m K a n t o n z u .
3 9
A r t . 2 4
4 0
A r t . 2 5
m p f a n g s s t e l l e n
A r t . 2 6 E
1 D e r B u n d e r r i c h t e t m p f a n g s s t e l l e n
, d i e v o m B u n d e s a m t g e f ü h r t w e r d e n .
E
1 b i s D a s B u n d e s a m t k a n n A s y l s u c h e n
d e , d i e d i e ö f f e n t l i c h e S i c h e r h e i t u n d
O r d n u n g
g e f ä h r d e n o d e r d i e d u r c h i h r V e r h a l t
e n d e n o r d e n t l i c h e n B e t r i e b d e r m p f
a n g s s t e l Í
E
l e n e r h e b l i c h s t ö r e n , i n b e s o n d e r e n Z
e n t r e n u n t e r b r i n g e n , d i e d u r c h d a s B u
n d e s a m t
3 8 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0
2 6 8 4 5 ) .
3 9
( E A u f g e h o b e n d u r c h A n h a n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g e n
i m R a h m e n
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D u b
l i n A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , m i t W i r k u n g
s e i t
( 1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A
r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
4 0
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0
2 6 8 4 5 ) .
1 0
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
o d e r d u r c h k a n t o n a l e B e h ö r d e n e r r i
c h t e t u n d g e f ü h r t w e r d e n .
I n d i e s e n Z e n t r e n
k ö n n e n u n t e r d e n g l e i c h e n V o r a u s s e
t z u n g e n A s y l s u c h e n d e u n t e r g e b r a c h t w
e r d e n ,
d i e e i n e m K a n t o n z u g e w i e s e n w u r d e
n . B u n d u n d K a n t o n e b e t e i l i g e n s i c h i
m U m K
f a n g d e r N u t z u n g a n t e i l s m ä s s i g a n d e
n K o s t e n d e r Z e n t r e n . 4 1
1 b i s
1 t e r I n Z e n t r e n n a c h A b s a t z k ö n n e
n d i e g l e i c h e n V e r f a h r e n d u r c h g e f ü h r t
w e r d e n
w i e i n d e n E m p f a n g s s t e l l e n ; a u s g e n o
m m e n i s t d i e E i n r e i c h u n g e i n e s A s y l g e
s u c h s . 4 2
2 D i e E m p f a n g s s t e l l e e r h e b t d i e P e
r s o n a l i e n u n d e r s t e l l t i n d e r R e g e l
F i n g e r K
a b d r u c k b o g e n u n d F o t o g r a f i e n .
S i e k a n n w e i t e r e b i o m e t r i s c h e D a t e n
e r h e b e n u n d
d i e A s y l s u c h e n d e n s u m m a r i s c h z u m
R e i s e w e g u n d z u d e n G r ü n d e n b e f r a g
e n , w a K
r u m s i e i h r L a n d v e r l a s s e n h a b e n . 4 3
b i s
2 B e s t e h e n i m R a h m e n e i n e s a u s l
ä n d e r r e c h t l i c h e n V e r f a h r e n s o d e r e i n e
s S t r a f K
v e r f a h r e n s H i n w e i s e , d a s s e i n e a n g
e b l i c h m i n d e r j ä h r i g e a u s l ä n d i s c h e P e
r s o n d a s
M
ü n d i g k e i t s a l t e r b e r e i t s e r r e i c h t h a t , s
o v e r a n l a s s t d i e E m p f a n g s s t e l l e e i n A l t
e r s g u t K
4 4 a c h t e n .
2 t e r D a s B u n d e s a m t k a n n D r i t t e m i t
A u f g a b e n z u r S i c h e r s t e l l u n g d e s B e t r
i e b s d e r
b i s
1
E m p f a n g s s t e l l e n u n d d e r b e s o n d e r e n
Z e n t r e n n a c h A b s a t z s o w i e m i t w
e i t e r e n
A u f g a b e n n a c h A b s a t z 2 b e a u f t r a g e
n ; d a v o n a u s g e n o m m e n i s t d i e B e f r a g
u n g d e s
A s y l s u c h e n d e n n a c h A b s a t z 2 .
D i e b e a u f t r a g t e n D r i t t e n u n t e r s t e h e n
d e r g l e i c h e n
4 5 S c h w e i g e p f l i c h t w i e d a s B u n d e s p e r s
o n a l .
3 D a s D e p a r t e m e n t e r l ä s s t B e s t i m m
u n g e n , u m e i n r a s c h e s V e r f a h r e n u n
d e i n e n
g e o r d n e t e n B e t r i e b s i c h e r z u s t e l l e n .
A r t . 2 6 a
4 6 N u t z u n g v o n A n l a g e
n u n d B a u t e n d e s B u n d e s z u r U n t e r b r i n
g u n g
A s y l s u c h e n d e r
1 A n l a g e n u n d B a u t e n d e s B u n d e s k ö
n n e n o h n e k a n t o n a l e o d e r k o m m u n a l e
B e w i l l i K
g u n g e n z u r U n t e r b r i n g u n g v o n A s y l
s u c h e n d e n f ü r m a x i m a l d r e i J a h r e g e n
u t z t w e r K
M
d e n , w e n n d i e Z w e c k ä n d e r u n g k e i n e
e r h e b l i c h e n b a u l i c h e n a s s n a h m e n e r
f o r d e r t
u n d k e i n e w e s e n t l i c h e Ä n d e r u n g i n B
e z u g a u f d i e B e l e g u n g d e r A n l a g e o d e
r B a u t e
e r f o l g t .
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 2 8 .
S e p t . 2 0 1 2 ( D r g l c h e Ä d e r u g e d e s
4 1 E i n i
i n i n n n
A s y l g e s e t z e s ) , r a f t v o m 2 9 . S e p t .
2 0 1 2 b s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
i n K i
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 2 8 .
S e p t . 2 0 1 2 ( D r g l c h e Ä d e r u g e d e s
4 2 E i n i
i n i n n n
A s y l g e s e t z e s ) , r a f t v o m 2 9 . S e p t .
2 0 1 2 b s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
i n K i
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
a s s u g g e m ä s s Z f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , r a f t s e t 1 . J a . 2 0 0 8
4 3 F n i
i n K i n
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6
8 4 5 ) .
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , r a f t s e t 1 . J a . 2 0 0 8
4 4 E i n i
i n K i n
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6
8 4 5 ) .
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 2 8 .
S e p t . 2 0 1 2 ( D r g l c h e Ä d e r u g e d e s
4 5 E i n i
i n i n n n
A s y l g e s e t z e s ) , r a f t v o m 2 9 . S e p t .
2 0 1 2 b s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
i n K i
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 2 8 .
S e p t . 2 0 1 2 ( D r g l c h e Ä d e r u g e d e s
4 6 E i n i
i n i n n n
A s y l g e s e t z e s ) , r a f t v o m 2 9 . S e p t .
2 0 1 2 b s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
i n K i
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
1 1
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
2 K e i n e e r h e b l i c h e n b a u l i c h e n M a s s
n a h m e n i m S i n n e v o n A b s a t z s i n
d i n s b e s o n Ð
1
d e r e :
a . g e w ö h n l i c h e U n t e r h a l t s a r b e i t e
n a n G e b ä u d e n u n d A n l a g e n ;
b . g e r i n g f ü g i g e b a u l i c h e Ä n d e r u n
g e n ;
c . A u s r ü s t u n g e n v o n u n t e r g e o r d
n e t e r B e d e u t u n g w i e s a n i t ä r e A n l a
g e n o d e r
a s s e r Ð u n d E l e k t r i z i t ä t s a n s c h l ü s s e
;
W
d . F a h r n i s b a u t e n .
3 D e r B u n d z e i g t d e m K a n t o n u n d d e
r S t a n d o r t g e m e i n d e n a c h e i n e r K o n
s u l t a t i o n d i e
u t z u n g s ä n d e r u n g s p ä t e s t e n s 6 0 T a g e
v o r d e r I n b e t r i e b n a h m e d e r U n t e r k u n
f t a n .
N
e r t e i l u n g a u f d i e K a n t o n e
A r t . 2 7 V
1 D i e K a n t o n e v e r s t ä n d i g e n s i c h ü b e r
d i e e r t e i l u n g d e r A s y l s u c h e n d e n .
V
2 K ö n n e n s i c h d i e K a n t o n e n i c h t e i n i
g e n , s o l e g t d e r B u n d e s r a t n a c h i h r e
r A n h ö r u n g
i n e i n e r e r o r d n u n g d i e K r i t e r i e n f ü r
d i e e r t e i l u n g f e s t .
V
V
3 D a s B u n d e s a m t w e i s t d i e A s y l s u c h
e n d e n d e n K a n t o n e n z u ( Z u w e i s u n g
s k a n t o n e ) . 4 7
E s t r ä g t d a b e i d e n s c h ü t z e n s w e r t e n
I n t e r e s s e n d e r K a n t o n e u n d d e r A s
y l s u c h e n d e n
e c h n u n g . D e r Z u w e i s u n g s e n t s c h e i d
k a n n n u r m i t d e r B e g r ü n d u n g a n g
e f o c h t e n
R
w e r d e n , e r v e r l e t z e d e n G r u n d s a t z d e
r E i n h e i t d e r F a m i l i e .
4 D e n K a n t o n e n n i c h t z u g e w i e s e n w
e r d e n P e r s o n e n , a u f d e r e n A s y l g e s
u c h i n d e r
E m p f a n g s s t e l l e n i c h t e i n g e t r e t e n w o r
d e n i s t ( A r t . 3 3 4 ) .
D a v o n a u s g e n o m m e n s i n d
2 –
n a m e n t l i c h P e r s o n e n :
a . d i e B e s c h w e r d e e r h o b e n h a b e
n , ü b e r d i e j e d o c h n i c h t i n n e r t a n g e
m e s s e n e r
F r i s t a b E i n r e i c h u n g d e s A s y l g e s u
c h e s e i n E n t s c h e i d v o r l i e g t ;
b . d i e w e g e n e i n e s i n d e r S c h w
e i z b e g a n g e n e n e r b r e c h e n s o d e r
e r g e h e n s
V V
s t r a f r e c h t l i c h v e r f o l g t w e r d e n o d e
r b e r e i t s v e r u r t e i l t w o r d e n s i n d ; o d e r
c . d e r e n o l l z u g d e r e g w e i s u n
g a b s e h b a r i s t . 4 8
V W
Z u w e i s u n g e i n e s A u f e n t h a l t s o r t e
s u n d U n t e r b r i n g u n g
A r t . 2 8
1 D a s B u n d e s a m t o d e r d i e k a n t o n a l e
n B e h ö r d e n k ö n n e n A s y l s u c h e n d e n
e i n e n A u f Ð
e n t h a l t s o r t z u w e i s e n .
2 S i e k ö n n e n A s y l s u c h e n d e n e i n e U
n t e r k u n f t z u w e i s e n , i n s b e s o n d e r e s
i e k o l l e k t i v
u n t e r b r i n g e n . D i e K a n t o n e s t e l l e n e i
n e n g e o r d n e t e n B e t r i e b s i c h e r ; s i e k
ö n n e n d a z u
B e s t i m m u n g e n e r l a s s e n u n d M a s s n a h
m e n e r g r e i f e n . 4 9
4 7 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I 2 d e s B G v o m 1
9 . D e z . 2 0 0 3 ü b e r d a s E n t l a s t u n g s p r o g r a m
m 2 0 0 3 ,
i n K r a f t s e i t 1 . A p r i l 2 0 0 4 ( A S 2 0 0 4 1 6
3 3 ; B B l 2 0 0 3 5 6 1 5 ) .
4 8
E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I 2 d e s B G v o m 1 9 . D e z .
2 0 0 3 ü b e r d a s E n t l a s t u n g s p r o g r a m m 2 0 0 3 ,
i n K r a f t s e i t 1 . A p r i l 2 0 0 4 ( A S 2 0 0 4 1 6
3 3 ; B B l 2 0 0 3 5 6 1 5 ) .
4 9 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
1 2
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A r t . 2 9 A n h ö r u n g z u d e n
A s y l g r ü n d e n
1 D a a m t t
a
s B u n d e s h ö r d i e A s y l s u c h e
n d e n z u d e n A s y l g r ü n d e n n :
a . m p f a t
i n d e n E n g s s e l l e n ; o d e r
. a a a
m t b b v
b i n n e r h l o n 2 0 T g e n
n c h d e E n s c h e i d ü e r d i e Z u w e
i s u n g i n d e n
a t . 5 0
n o n K
1 b i s t t f a D m
t D m t .
1
5
b E s z i e h n ö i g e n l l s e i n e o l
e s c h e r i n o d e r e i n e n o l e s c h e r e i
2 D
t t m t t
v i e A s y l s u c h e n d e n k ö n n e n s i c
h o n e i n e r V e r r e e r i n o d e r e i n e V
e r r e e r u n d
D m t m D
m t a t
b e i n e r o l e s c h e r i n o d e r e i n e
o l e s c h e r i h r e r W h l , d i e s e l e r n i c
h A s y l f
t a . b s u c h e n d e s
i n d , e g l e i e n l s s e n
3 Ü
t f t . D
t t b
v e r d i e A n h ö r u n g w i r d e i n P r
o o k o l l g e ü h r i e s e s w i r d o n d e n
B e e i l i g e n ,
m t a m t t
f t t .
i A u s n h e d e r V e r r e u n g d e r H
i l s w e r k e , u n e r z e i c h n e
4 D a a m t a a t
a m t
v s B u n d e s k n n d i e k n o n
l e n B e h ö r d e n i d e r A n h ö r u n g o n A
s y l s u c h e n f
a f t a
f a b
b d e n e u r g e n , w e n n d i e s z u e
i n e r e r h e l i c h e n B e s c h l e u n i g u n g d e s
V e r h r e n s
f t . D t t
a t .
2
5
b ü h r i e A n h ö r u n g r i c h e s i c h n
c h d e n A s ä z e n 1 – 3
t t f
A r t . 3 0 V e r r e u n g d e r H i l
s w e r k e
1 a f t
t t t t
Z u g e l s s e n e H i l s w e r k e e n s e n d e
n e i n e V e r r e e r i n o d e r e i n e n V e r r e e r
z u r A n h ö f
a t f b r u n g ü e r d
i e A s y l g r ü n d e n c h A r i k e l 2 9
, s o e r n d i e A s y l s u c h e n d e P e r s o n d i e s
t a t . b n i c h l e h n
2 D a t t
a t f a
f .
e r B u n d e s r r e g e l d i e V o r u
s s e z u n g e n ü r d i e Z u l s s u n g d e r H
i l s w e r k e
t f a t
a D p a t m t . D f
f
Z u s ä n d i g ü r d i e Z u l s s u n g i s
d s e r e e n i e H i l s w e r k e s o
r g e n ü r d i e
a t t t
. b o o r d
i n i o n i h r e r V e r r e u n g e i d e r
A n h ö r u n g K
3 D t f
t m t t m t . L t t
i e B e h ö r d e n e i l e n d e n H i l s w e r
k e n d i e A n h ö r u n g s e r i n e r e c h z e i i g
i e i s e
t t f
a t f a t
d i e V e r r e u n g d e r H i l s w e r k e d e r
E i n l d u n g k e i n e F o l g e , s o e n l e n d i
e A n h ö r u n f
t . v g e n g l e i c h w
o h l o l l e R e c h s w i r k u n g
4 D t t f
a t t a t a
a t
b b b i e V
e r r e u n g d e r H i l s w e r k e e o
c h e d i e A n h ö r u n g , h e r k e i n e P r
e i f
t . S t t t t f t
t t t t D t
b
b r e c h e i e e s ä i g u n e r s c h r i l i c
h i h r e M i w i r k u n g u n d u n e r s e h g e g e
n ü e r r i f
t S p f t .
S a a
S a a t t
v e n d e r c h w e i g e l i c h i e k n
n F r g e n z u r E r h e l l u n g d e s c h e r h
l e s s e l l e n
a t a
m t a . b
b l s s e n , w e i e r e A k l ä r u n g e n n r e g
e n u n d E i n w e n d u n g e n z u P r o o k o l l
n r i n g e n
t t a
t v b A r t .
3 1 E n s c h e i d o r e r e i u n
g d u r c h d i e n o n e
K
D a D p a t m t a m
t m t a t f t
a a t
v s e r e e n k n n i E i n e
r s ä n d n i s i d e n n o n e n e s l e g e n
, d s s k n o f
K
a a m t a m t t
L t a m t t a
n l e B e i n n e n u n d B e e u n
e r d e r e i u n g d e s B u n d e s e s E n s
c h e i d e n c h
t a
a m t t .
v b d e n A r i k e l n 3 2 – 3 5 s o w i e 3 8 – 4
0 z u h n d e n d e s B u n d e s e s o r e r e
i e n
5 0 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 E 5
a a
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
2 5 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 3
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 3 2 N i c h t e i n t r e t e n s g r ü n d e
1 A u f G u u
u A f
e s c h e , w e l c h e d i e V o r a s s e t z
n g e n v o n r t i k e l 1 8 n i c h t e r ü l l e n
, w i r d
n i c h t e i n g e t r e t e n .
2 A u f A u
A u
s y l g e s c h e w i r d n i c h t e i n g e t r e t e n
, w e n n s y l s c h e n d e :
u u G u
a . 5 3 d e n B e h ö r d e n n i c h t i n n e r h a l b v
o n 4 8 S t n d e n n a c h E i n r e i c h n g d
e s e s c h s
e i s e æ o d e r I d e n t i t ä t s p a p i e r e a b g e
b e n ; R
u u u u u f u
b . d i e B e h ö r d e n ü b e r i h r e I d e n t i t ä
t t ä s c h e n n d d i e s e T ä s c h n g a
g r n d d e r
u u
E r g e b n i s s e d e r e r k e n n n g s d i e n
s t l i c h e n B e h a n d l n g o d e r a n d e r e r
B e w e i s æ
f
i t t e l e s t s t e h t ;
m
u f u f u f
c . i h r e M i t w i r k n g s p l i c h t s c h l d
h a t a a n d e r e W e i s e g r o b v e r l e t z
e n ;
d . … 5 4
A f f u u
f
e . 5 5 i n d e r S c h w e i z b e r e i t s e i n s
y l v e r a h r e n e r o l g l o s d r c h l a e n
h a b e n o d e r
A f
u f
w ä h r e n d d e s h ä n g i g e n s y l v e r
a h r e n s i n d e n H e i a t æ o d e r H e r k
n t s s t a a t
m
u u
z r ü c k g e k e h r t s i n d , a s s e r e s g e
b e H i n w e i s e , d a s s i n d e r Z w i s c h e n
z e i t E r æ
f u
e i g n i s s e e i n g e t r e t e n s i n d , d i e g
e e i g n e t s i n d , d i e F l ü c h t l i n g s e i g e n
s c h a t z
f G u
u
b e g r ü n d e n , o d e r d i e ü r d i e e w
ä h r n g v o r ü b e r g e h e n d e n S c h t z e s
r e l e v a n t
s i n d ;
f u
u
. 5 6 i n e i n e S t a a t d e r E r o p ä i s c h
e n U n i o n ( E U ) o d e r d e s E r o p ä i s
c h e n W i r t æ
m
f u
A u
s c h a t s r a s ( E W ) e i n e n a b l e h
n e n d e n s y l e n t s c h e i d e r h a l t e n h a b
e n , a s æ R
m
A u
s e r d i e n h ö r n g e r g e b e H i n w e i
s e , d a s s i n d e r Z w i s c h e n z e i t E r e i g n
i s s e e i n æ
f u
g e t r e t e n s i n d , d i e g e e i g n e t s i n d
, d i e F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a t z b e
g r ü n d e n ,
f G u
u
o d e r d i e ü r d i e e w ä h r n g v o r ü
b e r g e h e n d e n S c h t z e s r e l e v a n t s i n d
.
A u f A
u
3 b s a t z 2 B c h s t a b e a i n d e t k e i n e
n w e n d n g , w e n n :
A u u f
u u G
a . s y l s c h e n d e g l a b h a t a c h e
n k ö n n e n , d a s s s i e a s e n t s c h l d b
a r e n r ü n æ
m
u u
d e n n i c h t i n d e r L a g e s i n d , i n n e
r h a l b v o n 4 8 S t n d e n n a c h E i n r e i c
h n g d e s
G u
u
e s c h s e i s e æ o d e r I d e n t i t ä t s p a p
i e r e a b z g e b e n ; R
u f G u A u
u f A u
b . a r n d d e r n h ö r n g s o w i
e g e s t ü t z t a d i e r t i k e l 3 n d 7
d i e F l ü c h t æ
f f
l i n g s e i g e n s c h a t e s t g e s t e l l t w i r d
; o d e r
u f G u A u
u A u u
c . s i c h a r n d d e r n h ö r n g
e r w e i s t , d a s s z s ä t z l i c h e b k l ä r
n g e n z r
u f
u u
F e s t s t e l l n g d e r F l ü c h t l i n g s e i g e
n s c h a t o d e r e i n e s W e g w e i s n g s v
o l l z g s æ
h i n d e r n i s s e s n ö t i g s i n d . 5 7
5 3 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 7
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
5 4
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6
8 4 5 ) .
5 5 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6
8 4 5 ) .
5 6 E
E
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I 2 d e s B G v o m 1
9 . D e z . 2 0 0 3 ü b e r d a s n t l a s t u n g s p r o g r
a m m 2 0 0 3 ,
( i n K r a f t s e i t 1 . A p r i l 2 0 0 4 A S 2 0 0 4 1 6
3 3 ; B B l 2 0 0 3 5 6 1 5 ) .
5 7 E
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 7
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 4
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A r t . 3 3 N i c h t e i n t r e t e n b e i m
i s s b r ä u c h l i c h e r N a c h r e i c h u n g e i n
e s G e s u c h s
1 A A
u f d a s s y l g e s u c h e i n e r P e r s o n , d
i e s i c h i l l e g a l i n d e r S c h w e i z a u f h
ä l t , w i r d n i c h t
e i n g e t r e t e n , w e n n s i e o f f e n s i c h t l i c
h b e z w e c k t , d e n d r o h e n d e n V o l
l z u g e i n e r W e g T
A
o d e r u s w e i s u n g z u v e r m e i d e n .
2 E
i n s o l c h e r Z w e c k i s t z u v e r m u t e n
, w e n n d a s G e s u c h i n e n g e m z e i t l
i c h e m Z u s a m T
m e n h a n g m i t e i n e r V e r h a f t u n g , e i n
e m S t r a f v e r f a h r e n , d e m V o l l z u g
e i n e r S t r a f e o d e r
E
d e m r l a s s e i n e r W e g w e i s u n g s v e r f
ü g u n g e i n g e r e i c h t w i r d .
3 A
b s a t z 1 i s t n i c h t a n w e n d b a r , w e n n
:
E
a . e i n e f r ü h e r e i n r e i c h u n g d
e s G e s u c h s n i c h t m ö g l i c h o d e r
n i c h t z u m u t b a r
w a r ; o d e r
b . s i c h H i n w e i s e a u f e i n e V e r f o
l g u n g e r g e b e n .
A
A r t . 3 4 5 8 N i c h t e i n t r e t e n b e i S
i c h e r h e i t v o r V e r f o l g u n g i m u s l
a n d
1 A A
A
u f G e s u c h e v o n s y l s u c h e n d e n
a u s v e r f o l g u n g s s i c h e r e n S t a a t e n
n a c h r t i k e l 6 a
A
b s a t z 2 B u c h s t a b e a w i r d n i c h t e i
n g e t r e t e n , a u s s e r e s g e b e H i n w e i
s e a u f e i n e V e r T
f o l g u n g .
2 A A
A
u f s y l g e s u c h e w i r d i n d e r R e g e
l n i c h t e i n g e t r e t e n , w e n n s y l s u c
h e n d e :
A A
a . i n e i n e n s i c h e r e n D r i t t s t a a t
n a c h r t i k e l 6 a b s a t z 2 B u c h s t
a b e b z u r ü c k T
k e h r e n k ö n n e n , i n w e l c h e m s i e
s i c h v o r h e r a u f g e h a l t e n h a b e n ;
b . i n e i n e n D r i t t s t a a t z u r ü c k k e
h r e n k ö n n e n , i n w e l c h e m s i e s i c
h v o r h e r a u f T
E
g e h a l t e n h a b e n u n d i m i n z e l f
a l l e f f e k t i v e r S c h u t z v o r R ü c k s c h
i e b u n g n a c h
A A
r t i k e l 5 b s a t z 1 b e s t e h t ;
c . i n e i n e n D r i t t s t a a t w e i t e r r e i
s e n k ö n n e n , f ü r w e l c h e n s i e e i n
V i s u m b e s i t z e n
u n d i n w e l c h e m s i e u m S c h u t z
n a c h s u c h e n k ö n n e n ;
A
d . i n e i n e n D r i t t s t a a t a u s r e i s e n
k ö n n e n , w e l c h e r f ü r d i e D u r c h f ü h
r u n g d e s s y l T
u n d W e g w e i s u n g s v e r f a h r e n s s t
a a t s v e r t r a g l i c h z u s t ä n d i g i s t ;
e . i n e i n e n D r i t t s t a a t w e i t e r r e i
s e n k ö n n e n , i n d e m P e r s o n e n , z u
d e n e n s i e e n g e
A
B e z i e h u n g e n h a b e n , o d e r n a h e
n g e h ö r i g e l e b e n .
3 A
A
b s a t z 2 B u c h s t a b e n a , b , c u n d e f
i n d e t k e i n e n w e n d u n g , w e n n : 5 9
a . P e r s o n e n , z u d e n e n d i e a s y l
s u c h e n d e P e r s o n e n g e B e z i e h u n g
e n h a t , o d e r n a T
A
h e n g e h ö r i g e i n d e r S c h w e i z
l e b e n ;
A
b . d i e a s y l s u c h e n d e P e r s o n o f f
e n s i c h t l i c h d i e F l ü c h t l i n g s e i g e n s c
h a f t n a c h r t i T
k e l 3 e r f ü l l t ;
c . H i n w e i s e d a r a u f b e s t e h e n ,
d a s s i m D r i t t s t a a t k e i n e f f e k t i v
e r S c h u t z v o r
A A
R ü c k s c h i e b u n g n a c h r t i k e l 5
b s a t z 1 b e s t e h t .
5 8 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0
0 2 6 8 4 5 ) .
5 9 F a a
a
( E s s u n g g e m ä s s A n h n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 .
J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g e n i m R h m e n
a a
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D
u b l i n A s s o z i i e r u n g s b k o m m e n ) , i n K r
f t s e i t
( 1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5
A r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
1 5
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 3 5 N i c h t e i n t r e t e n n a c h A
u f h e b u n g d e s v o r ü b e r g e h e n d e n S c h u t
z e s
i r d d e r v o r ü b e r g e h e n d e S c h u t z a u f
g e h o b e n u n d e r g e b e n s i c h a u f g r u n d
d e s d e r W
b e t r o f f e n e n P e r s o n g e w ä h r t e n r e c h t l i
c h e n G e h ö r s k e i n e H i n w e i s e a u f e i n
e V e r f o l Ø
g u n g , s o w i r d a u f e i n A s y l g e s u c h n i c h
t e i n g e t r e t e n .
A r t . 3 5 a 6 0 A b s c h r e i b u n g u n d N i c
h t e i n t r e t e n n a c h i e d e r a u f n a h m e
W
d e s V e r f a h r e n s
a s A s y l v e r f a h r e n w i r d w i e d e r a u f
g e n o m m e n , w e n n e i n e P e r s o n , d e r e
n A s y l Ø
g e s u c h a b g e s c h r i e b e n w u r d e , e r n e u t e
i n A s y l g e s u c h s t e l l t .
2
A u f d a s A s y l g e s u c h n a c h A b s a t z 1
w i r d n i c h t e i n g e t r e t e n , a u s s e r e s b e
s t e h e n
H i n w e i s e , d i e g e e i g n e t s i n d , d i e F l ü c
h t l i n g s e i g e n s c h a f t z u b e g r ü n d e n , o d e
r d i e f ü r
d i e G e w ä h r u n g v o r ü b e r g e h e n d e n S c h
u t z e s r e l e v a n t s i n d .
1
A r t . 3 6 V e r f a h r e n v o r N i c h t e i
n t r e t e n s e n t s c h e i d e n 6
1 E
i n e A n h ö r u n g n a c h d e n A r t i k e l n 2 9
u n d 3 0 f i n d e t s t a t t i n d e n F ä l l e n n a c h :
2
a . d e n A r t i k e l n 3 2 A b s ä t z e 1 u n d
2 B u c h s t a b e n a u n d f , 3 3 u n d 3 4 A b
s ä t z e 1 6
u n d 2 B u c h s t a b e n a , b , c u n d e ;
b . A r t i k e l 3 2 A b s a t z 2 B u c h s t a b e
e , w e n n d i e a s y l s u c h e n d e P e r s o n a u s
i h r e m
H e i m a t Ø o d e r H e r k u n f t s s t a a t i n d i
e S c h w e i z z u r ü c k g e k e h r t i s t ;
c . A r t i k e l 3 5 a A b s a t z 2 , w e n n i m
b i s h e r i g e n V e r f a h r e n k e i n e A n h ö r u n g
s t a t t Ø
g e f u n d e n h a t o d e r w e n n d i e b e t r o
f f e n e P e r s o n b e i d e r G e w ä h r u n g d e s r e c
h t Ø
l i c h e n G e h ö r s n e u e V o r b r i n g e n g
e l t e n d m a c h t u n d H i n w e i s e b e s t e h e n , d
i e
g e e i g n e t s i n d , d i e F l ü c h t l i n g s e i g e
n s c h a f t z u b e g r ü n d e n , o d e r d i e f ü r d i e G
e Ø
w ä h r u n g v o r ü b e r g e h e n d e n S c h u t z
e s r e l e v a n t s i n d .
2 I
n d e n ü b r i g e n F ä l l e n n a c h d e n A r t i k
e l n 3 2 , 3 4 A b s a t z 2 B u c h s t a b e d u n d
3 5 a w i r d
d e r a s y l s u c h e n d e n P e r s o n d a s r e c h t l i c
h e G e h ö r g e w ä h r t .
6 3
E
A r t . 3 7 r s t i n s t a n z l i c h e V e r f a
h r e n s f r i s t e n 6 4
1
N i c h t e i n t r e t e n s e n t s c h e i d e s i n d i n d e
r R e g e l i n n e r h a l b v o n z e h n A r b e i t s t a
g e n n a c h
d e r G e s u c h s t e l l u n g z u t r e f f e n u n d s u m
m a r i s c h z u b e g r ü n d e n .
6 0 E
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
1 F
6
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
2 F
6
E
( a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g
e n i m R a h m e n
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D u b
l i n A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t
( 1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A
r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
F
6 3
E
( a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 r g ä n z u n g
e n i m R a h m e n
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D u b
l i n A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t s e i t
(
1 2 . D e z . 2 0 0 8 A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5 A r t
. 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
F
6 4
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6
8 4 5 ) .
1 6
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
2 E n t s c h e i d e n a c h d e n A r t i k e l n 3
8 – 4 0 s i n d i n d e r R e g e l i n n e r h a
l b v o n 2 0 A r b e i t s C
t a g e n n a c h d e r G e s u c h s t e l l u n g z u
t r e f f e n .
3 S i n d w e i t e r e A b k l ä r u n g e n n a c h
A r t i k e l 4 e r f o r d e r l i c h , s o i s t d e
r E n t s c h e i d i n d e r
1
R e g e l i n n e r h a l b v o n d r e i M o n a t e n
n a c h d e r G e s u c h s t e l l u n g z u t r e f f
e n .
4 D a s B u n d e s a m t e n t s c h e i d e t m i
t b e s o n d e r e r B e f ö r d e r l i c h k e i t ,
w e n n d i e a s y l s u C
c h e n d e P e r s o n i n A u s l i e f e r u n g s h a
f t i s t . 6 5
A s y l o h n e w e i t e r e A b k l ä r u n g e n
A r t . 3 8
ö n n e n A s y l s u c h e n d e a u f g r u n d d
e r A n h ö r u n g i h r e F l ü c h t l i n g s e i g
e n s c h a f t n a c h w e i C
K
s e n o d e r g l a u b h a f t m a c h e n u n d
l i e g t k e i n A s y l a u s s c h l u s s g r u n d
n a c h d e n A r t i C
k e l n 5 2 – 5 4 v o r , s o w i r d i h n e n o h n
e w e i t e r e A b k l ä r u n g e n A s y l g e w
ä h r t .
G e w ä h r u n g v o r ü b e r g e h e n d e n S
c h u t z e s o h n e w e i t e r e A b k l ä r u n g e n
A r t . 3 9
i r d a u f g r u n d d e r B e f r a g u n g i n d
e r E m p f a n g s s t e l l e o d e r d e r A n h
ö r u n g o f f e n k u n C
W
d i g , d a s s A s y l s u c h e n d e z u e i n e r G
r u p p e S c h u t z b e d ü r f t i g e r n a c h A
r t i k e l 6 6 g e h ö r e n ,
s o w i r d i h n e n o h n e w e i t e r e A b k l ä r
u n g e n v o r ü b e r g e h e n d e r S c h u t z g
e w ä h r t .
A b l e h n u n g o h n e w e i t e r e A b k l ä
r u n g e n
A r t . 4 0
1 i r d a u f g r u n d d e r A n h ö r u n g o
f f e n k u n d i g , d a s s A s y l s u c h e n d e
i h r e F l ü c h t l i n g s C
W
e i g e n s c h a f t w e d e r b e w e i s e n n o c h
g l a u b h a f t m a c h e n k ö n n e n u n d i h
r e r e g w e i s u n g
W
k e i n e G r ü n d e e n t g e g e n s t e h e n , s o
w i r d d a s G e s u c h o h n e w e i t e r e A
b k l ä r u n g e n a b g e C
l e h n t .
2 D e r E n t s c h e i d m u s s z u m i n d e s t s
u m m a r i s c h b e g r ü n d e t w e r d e n .
6 6
e i t e r e A b k l ä r u n g e n
A r t . 4 1 W
1 a n n d a s G e s u c h n i c h t n a c h d e n
A r t i k e l n 3 8 – 4 0 e n t s c h i e d e n w e r
d e n , s o t r i f f t d a s
K
B u n d e s a m t z u s ä t z l i c h e A b k l ä r u n g
e n . E s k a n n b e i d e n s c h w e i z e r i s c
h e n V e r t r e t u n g e n
A u s k ü n f t e e i n h o l e n .
E b e n s o k a n n e s A s y l s u c h e n d e
e r g ä n z e n d a n h ö r e n o d e r i h n e n
d u r c h d i e k a n t o n a l e B e h ö r d e E r g ä
n z u n g s f r a g e n s t e l l e n l a s s e n .
D a s V e r f a h r e n r i c h t e t
s i c h d a b e i n a c h d e n A r t i k e l n 2 9 u n
d 3 0 .
2 B e i A s y l s u c h e n d e n , d i e s i c h w ä
h r e n d d e s V e r f a h r e n s i m A u s l a
n d b e f i n d e n , k l ä r t
d a s B u n d e s a m t d e n S a c h v e r h a l t d
u r c h V e r m i t t l u n g d e r z u s t ä n d i g e
n s c h w e i z e r i s c h e n
V e r t r e t u n g a b .
3 D e r B u n d e s r a t k a n n m i t D r i t t s t
a a t e n u n d i n t e r n a t i o n a l e n O r g a
n i s a t i o n e n V e r e i n C
b a r u n g e n ü b e r d i e Z u s a m m e n a r b
e i t b e i d e r E r m i t t l u n g d e s S a c h
v e r h a l t s a b s c h l i e s C
s e n . E r k a n n i n s b e s o n d e r e V e r e i
n b a r u n g e n ü b e r d e n g e g e n s e i t i
g e n I n f o r m a t i o n s C
a u s t a u s c h z u r A b k l ä r u n g d e r F l u c
h t g r ü n d e e i n e r a s y l s u c h e n d e n P
e r s o n i m H e i m a t C
6 5 E i n i
i i n a i n n
g e f ü g t d u r c h Z f f . I 1 d e s B G v o m
1 . O k t 2 0 1 0 ü b e r d e K o o r d t o d e s
A s y l u d
i n a n i n a i
i
d e s A u s l e f e r u g s v e r f h r e s , K r
f t s e t 1 . A p r l 2 0 1 1 ( A S 2 0 1 1 9 2 5 ; B B
l 2 0 1 0 1 4 6 7 ) .
6 6 F a n i
i n a i a n
s s u g g e m ä s s Z f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , K r f t s e t 1 . J . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0
0 2 6 8 4 5 ) .
1 7
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
o d e r H e r k u n f t s s t a a t , i h r e s R e i s e w e g
e s u n d i h r e s A u f e n t h a l t s i n e i n e m
D r i t t s t a a t
a b s c h l i e s s e n . 6 7
A r t . 4 1 a
6 8 K o o r d i n a t i o n m i t d e m A u s l i
e f e r u n g s v e r f a h r e n
L
i e g t g e g e n d i e a s y l s u c h e n d e P e r s
o n e i n A u s l i e f e r u n g s e r s u c h e n i m
S i n n e d e s
1 9 8 1
R e c h t s h i l f e g e s e t z e s v o m 2 0 .
M ä r z 6 9 v o r , s o z i e h t d a s B
u n d e s a m t f ü r d e n
E
n t s c h e i d ü b e r d a s A s y l g e s u c h d i e A k
t e n a u s d e m A u s l i e f e r u n g s v e r f a h r e n
b e i .
A r t . 4 2
7 0 A u f e n t h a l t w ä h r e n d d e s A s
y l v e r f a h r e n s
W
e r e i n A s y l g e s u c h i n d e r S c h w e i z
g e s t e l l t h a t , d a r f s i c h b i s z u m A b s
c h l u s s d e s
V
e r f a h r e n s i n d e r S c h w e i z a u f h a l t e n .
A r t . 4 3 E
B e w i l l i g u n g z u r r w e r b s t ä t i g k e i t
1
W
E
ä h r e n d d e r e r s t e n d r e i M o n a t e n a c
h d e m i n r e i c h e n e i n e s A s y l g e s u c h
s d ü r f e n
E E
A s y l s u c h e n d e k e i n e r w e r b s t ä t i g k e
i t a u s ü b e n . r g e h t i n n e r h a l b d i e s e
r F r i s t e r s t ì
E
E
i n s t a n z l i c h e i n n e g a t i v e r n t s c h e i d ,
s o k a n n d e r K a n t o n d i e B e w i l l i g u
n g z u r r ì
w e r b s t ä t i g k e i t f ü r w e i t e r e d r e i M o n a t
e v e r w e i g e r n .
1 b i s
V
E
D i e w e i t e r e n o r a u s s e t z u n g e n f ü r
d i e Z u l a s s u n g z u r r w e r b s t ä t i g k e i t
r i c h t e n
1
1 6
s i c h n a c h d e m B u n d e s g e s e t z v o m
. D e z e m b e r 2 0 0 5 ü b e r d i e A u s l ä n
d e r i n n e n
7
u n d A u s l ä n d e r ( A u G ) . 7 2
E
D i e B e w i l l i g u n g z u r r w e r b s t ä t i g k e
i t e r l i s c h t n a c h A b l a u f d e r m i t d e m
r e c h t s k r ä f ì 2
t i g e n n e g a t i v e n A u s g a n g d e s A s y l v e r
f a h r e n s f e s t g e s e t z t e n A u s r e i s e f r i s t ,
s e l b s t w e n n
V
e i n a u s s e r o r d e n t l i c h e s R e c h t s m i t t e l o
d e r e i n R e c h t s b e h e l f e r g r i f f e n u n d d
e r o l l z u g
W V
d e r e g w e i s u n g a u s g e s e t z t w u r d e .
e r l ä n g e r t d a s B u n d e s a m t d i e A u s r e
i s e f r i s t i m
V
E
R a h m e n d e s o r d e n t l i c h e n e r f a h r e n s
, s o k a n n w e i t e r h i n e i n e r w e r b s t ä t i
g k e i t b e w i l ì
l i g t w e r d e n .
3
E V
D a s D e p a r t e m e n t k a n n i n A b s p r a c h
e m i t d e m i d g e n ö s s i s c h e n o l k s w
i r t s c h a f t s ì
d e p a r t e m e n t d i e K a n t o n e e r m ä c h t i g
e n , f ü r b e s t i m m t e K a t e g o r i e n v o n
P e r s o n e n
E
B e w i l l i g u n g e n z u r r w e r b s t ä t i g k e i t
ü b e r d e n A b l a u f d e r A u s r e i s e f r i s t
h i n a u s z u
v e r l ä n g e r n , s o f e r n b e s o n d e r e U m s t ä n
d e d i e s r e c h t f e r t i g e n .
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
6 7 E
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0
2 6 8 4 5 ) .
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I 1 d e s B G v o m 1 .
O k t 2 0 1 0 ü b e r d i e K o o r d i n a t i o n d e s A s y
l u n d
6 8 E
( d e s A u s l i e f e r u n g s v e r f a h r e n s , i n K r a
f t s e i t 1 . A p r i l 2 0 1 1 A S 2 0 1 1 9 2 5 ; B B l
2 0 1 0 1 4 6 7 ) .
S R 3 5 1 . 1
6 9
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
7 0 F
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6
8 4 5 ) .
1
S R 1 4 2 . 2 0
7
i n g e f ü g t d u r c h A n h a n g Z i f f .
I I 1 d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 ü b e r A u s l ä n d e r i n n e n u n d
7 2 E
(
A u s l ä n d e r , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 8 A S 2 0 0 7 5 4 3 7 , 2 0 0 8 5 4 0 5 ; B B l 2
0 0 2 3 7 0 9 ) .
1 8
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
3 b i s D e r B u n d e s r a t k a n n f ü r b e s t i m m t
e G r u p p e n v o n A s y l s u c h e n d e n e i n b e f r i
s t e t e s
3 A r b e i t s v e r b o t e r l a s s e n . 7
4 A s y l s u c h e n d e , d i e n a c h d e n f r e m d
e n p o l i z e i l i c h e n B e s t i m m u n g e n z u r A u s
ü b u n g
e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t b e r e c h t i g t s i n d
o d e r a n g e m e i n n ü t z i g e n B e s c h ä f t i g u n g s p
r o ]
g r a m m e n t e i l n e h m e n , u n t e r l i e g e n d e m
A r b e i t s v e r b o t n i c h t .
4
7
e g w e i s u n g u n d v o r l ä u f i g e A u f n a h m e
A r t . 4 4 W
1 L e h n t d a s B u n d e s a m t d a s A s y l g e s u c
h a b o d e r t r i t t e s d a r a u f n i c h t e i n , s o v e r f
ü g t e s
i n d e r R e g e l d i e e g w e i s u n g a u s d e
r S c h w e i z u n d o r d n e t d e n V o l l z u g a n ; e
s b e ]
W
r ü c k s i c h t i g t d a b e i d e n G r u n d s a t z d e r E
i n h e i t d e r F a m i l i e .
2 I s t d e r V o l l z u g d e r e g w e i s u n g n i c
h t z u l ä s s i g , n i c h t z u m u t b a r o d e r n i c h t m ö
g l i c h ,
W
s o r e g e l t e s d a s A n w e s e n h e i t s v e r h ä l t n
i s n a c h d e n g e s e t z l i c h e n B e s t i m m u n g e n
ü b e r
d i e v o r l ä u f i g e A u f n a h m e n a c h d e m A
u G .
7 5 7 6
3 – 5 … 7 7
7 8 A r t . 4 4 a
e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g
7 9 A r t . 4 5 W
1 D i e e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g e n t h ä l t :
W
a . d i e V e r p f l i c h t u n g d e r a s y l s u c h e
n d e n P e r s o n , d i e S c h w e i z z u v e r l a s s e n ;
b . d e n Z e i t p u n k t , b i s z u d e m s i e d
i e S c h w e i z v e r l a s s e n h a b e n m u s s ; b e i A n
o r d ]
n u n g e i n e r v o r l ä u f i g e n A u f n a h m e
w i r d d i e F r i s t f ü r d i e A u s r e i s e e r s t m i t
d e m A u f h e b u n g s e n t s c h e i d f e s t g e s e
t z t ;
c . d i e A n d r o h u n g v o n Z w a n g s m i t
t e l n i m U n t e r l a s s u n g s f a l l ;
d . g e g e b e n e n f a l l s d i e B e z e i c h n u n
g d e r S t a a t e n , i n w e l c h e d i e A s y l s u c h e
n d e
P e r s o n n i c h t z u r ü c k g e f ü h r t w e r d e n
d a r f ;
3 E i n i
i n K i n 7
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , r a f t s e t 1 . J a . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
4 F n i
i n K i n 7
a s s u g g e m ä s s Z f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , r a f t s e t 1 . J a . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
7 5
S R 1 4 2 . 2 0
F n n n i
n i n n n n 7 6
a s s u g g e m ä s s A h a g Z f f .
I I 1 d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 ü b e r A u s l ä d e r e u d
n i n K i n
( A u s l ä d e r , r a f t s e t 1 . J a .
2 0 0 8 A S 2 0 0 7 5 4 3 7 , 2 0 0 8 5 4 0 5 ; B B l 2 0 0 2
3 7 0 9 ) .
n i
i i n i n 7 7
A u f g e h o b e d u r c h Z f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , m t W r k u g s e t 1 . J a . 2 0 0 7
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
E i n i
E n n 7 8
g e f ü g t d u r c h Z f f . I 2 d e s B G v o m 1 9 .
D e z . 2 0 0 3 ü b e r d a s t l a s t u g s p r o g r a m m 2 0 0 3
n i
( A S 2 0 0 4 1 6 3 3 ; B B l 2 0 0 3 5 6 1 5 ) .
A u f g e h o b e d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 ,
i i n i n
( m t W r k u g s e t 1 . J a .
2 0 0 8 A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0
2 6 8 4 5 ) .
F n i
n i n i n 7 9
a s s u g g e m ä s s A r t . 2 Z f f .
2 d e s B B v o m 1 8 . J u 2 0 1 0 b e t r e f f e d d e
Ü b e r a h m e d e r
E n i i n i i i n i
E i n K i n
( G ® R ü c k f ü h r u g s r c h t l e R c h t l
e 2 0 0 8 / 1 1 5 / G ) , r a f t s e t 1 . J a . 2 0 1 1
( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .
1 9
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
e . g e g e b e n e n f a l l s d i e A n o r d n u n
g e i n e r E r s a t z m a s s n a h m e a n s t e l l e d
e s V o l l à
z u g s ;
f . d i e B e z e i c h n u n g d e s f ü r d e n
V o l l z u g d e r W e g w e i s u n g o d e r d e r E r
s a t z m a s s à
n a h m e z u s t ä n d i g e n K a n t o n s .
2 M
i t d e r W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g i
s t e i n e a n g e m e s s e n e A u s r e i s e f r i s t
z w i s c h e n
s i e b e n u n d d r e i s s i g T a g e n a n z u s e t z e
n . E i n e l ä n g e r e A u s r e i s e f r i s t i s t a n z u s
e t z e n o d e r
d i e A u s r e i s e f r i s t w i r d v e r l ä n g e r t ,
w e n n b e s o n d e r e U m s t ä n d e w i e d i e
f a m i l i ä r e
S
i t u a t i o n , g e s u n d h e i t l i c h e P r o b l e m e
o d e r e i n e l a n g e A u f e n t h a l t s d a u e r d i
e s e r f o r à
d e r n . 8 0
3 D
i e W e g w e i s u n g i s t s o f o r t v o l l s t r e c
k b a r o d e r e s k a n n e i n e A u s r e i s e f r i s t v
o n w e n i à
g e r a l s s i e b e n T a g e n a n g e s e t z t w e r
d e n , w e n n d i e b e t r o f f e n e P e r s o n a u f
g r u n d d e r
D
2
u b l i n à A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n w
e g g e w i e s e n w i r d .
8 1 8
4 D
e r a s y l s u c h e n d e n P e r s o n i s t e i n I
n f o r m a t i o n s b l a t t m i t E r l ä u t e r u n g e n z
u r W e g à
3
w e i s u n g s v e r f ü g u n g a b z u g e b e n .
8
A r t . 4 6
V o l l z u g d u r c h d i e K a n t o n e
D
e r Z u w e i s u n g s k a n t o n i s t v e r p f l i c
h t e t , d i e W e g w e i s u n g s v e r f ü g u n g z u
v o l l z i e à 1
4
h e n . 8
2 7
B e i P e r s o n e n , d i e n a c h A r t i k e l
A b s a t z 4 k e i n e m K a n t o n z u g e w i e s e n
w u r d e n , 1 b i s
i s t f ü r d e n V o l l z u g d e r W e g w e i s u n
g d e r j e n i g e K a n t o n z u s t ä n d i g , d e r i n
d e r W e g à
w e i s u n g s v e r f ü g u n g n a c h A r t i k e l 4 5
A b s a t z 1 B u c h s t a b e f b e z e i c h n e t w u r
d e . B e i d e r
B e z e i c h n u n g d e s K a n t o n s , d e r f ü r d
e n V o l l z u g d e r W e g w e i s u n g z u s t ä n d
i g i s t , g i l t
S
d e r c h l ü s s e l f ü r d i e V e r t e i l u n g d e r
A s y l s u c h e n d e n a u f d i e K a n t o n e s i n n g
e m ä s s .
8 5
2
E r w e i s t s i c h d e r V o l l z u g a l s n i c h t
m ö g l i c h , s o b e a n t r a g t d e r K a n t o n d e m
B u n d e s à
a m t d i e A n o r d n u n g e i n e r v o r l ä u f i g e n
A u f n a h m e .
M
A r t . 4 7
a s s n a h m e n b e i u n b e k a n n t e m A u f e n
t h a l t
E n t z i e h e n s i c h w e g g e w i e s e n e A s y l
s u c h e n d e d u r c h V e r h e i m l i c h u n g i h r e
s A u f e n t à
h a l t s o r t e s d e m V o l l z u g , s o k a n n d e r
K a n t o n o d e r d a s B u n d e s a m t s i e p o l i z
e i l i c h a u s à
s c h r e i b e n l a s s e n .
a s s u n g g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d
i e Ü b e r n a h m e d e r
8 0 F
E G R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e
2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1
( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .
i e s e A b k . s i n d i n A n h a n g 1 a u f g e f ü h r t .
8 1 D
2
E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d
i e Ü b e r n a h m e d e r
8
E G R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e
2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1
( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .
3
E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 2 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 8 . J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d
i e Ü b e r n a h m e d e r
8
E G R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e
2 0 0 8 / 1 1 5 / E G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 1 1
( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .
4
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I 2 d e s B G v o m 1
9 . e z . 2 0 0 3 ü b e r d a s E n t l a s t u n g s p r o g r a m m
2 0 0 3 ,
8 F
D
i n K r a f t s e i t 1 . A p r i l 2 0 0 4 ( A S 2 0 0 4 1 6
3 3 ; B B l 2 0 0 3 5 6 1 5 ) .
E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I 2 d e s B G v o m 1 9 . e z .
2 0 0 3 ü b e r d a s E n t l a s t u n g s p r o g r a m m 2 0 0 3 ,
8 5
D
i n K r a f t s e i t 1 . A p r i l 2 0 0 4 ( A S 2 0 0 4 1 6
3 3 ; B B l 2 0 0 3 5 6 1 5 ) .
2 0
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A r t . 4 8 Z u s a m m e n a r b e i t d e r K a n t o
n e
e f i n d e n s i c h w e g g e w i e s e n e A s y l s u c h e n d
e n i c h t i m K a n t o n , d e r d i e W e g w e i s u n g B
o l l z i e h e n m u s s , s o l e i s t e t i h m d e r A u f e n
t h a l t s k a n t o n a u f E r s u c h e n h i n A m t s h i l f e .
v
i e A m t s h i l f e b e s t e h t i n s b e s o n d e r e i n d e r
Z u f ü h r u n g d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n o d e r i n D
i h r e r d i r e k t e n A u s s c h a f f u n g .
A r t . 4 9 G r u n d s a t z
A s y l w i r d P e r s o n e n g e w ä h r t , w e n n s i e d i
e F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a f t b e s i t z e n u n d k e i n
A s y l a u s s c h l u s s g r u n d o r l i e g t .
v
A r t . 5 0 Z w e i t a s y l
F l ü c h t l i n g e n , d i e i n e i n e m a n d e r n S t a a
t a u f g e n o m m e n w o r d e n s i n d , k a n n A s y l
g e w ä h r t w e r d e n , w e n n s i e s i c h s e i t m i n
d e s t e n s z w e i J a h r e n o r d n u n g s g e m ä s s u n d
u n u n t e r b r o c h e n i n d e r S c h w e i z a u f h a l t e n .
A r t . 5 1 F a m i l i e n a s y l
1
E h e g a t t e n , e i n g e t r a g e n e P a r t n e r i n n e n o
d e r P a r t n e r o n F l ü c h t l i n g e n u n d i h r e
v
m i n d e r j ä h r i g e n K i n d e r w e r d e n a l s F l ü c h
t l i n g e a n e r k a n n t u n d e r h a l t e n A s y l , w e n n
k e i n e b e s o n d e r e n U m s t ä n d e d a g e g e n s p r e
c h e n . 8 6
2
A n d e r e n a h e A n g e h ö r i g e o n i n d e r S c h
w e i z l e b e n d e n F l ü c h t l i n g e n k ö n n e n i n d a s
v
F a m i l i e n a s y l e i n g e s c h l o s s e n w e r d e n , w e n
n b e s o n d e r e G r ü n d e f ü r d i e F a m i l i e n e r x
v
e i n i g u n g s p r e c h e n .
3 I
n d e r S c h w e i z g e b o r e n e K i n d e r o n F
l ü c h t l i n g e n w e r d e n a u c h a l s F l ü c h t l i n g e
v
a n e r k a n n t , s o f e r n k e i n e b e s o n d e r e n U m s t ä
n d e d a g e g e n s p r e c h e n . 8 7
4
W u r d e n d i e a n s p r u c h s b e r e c h t i g t e n P e r s o
n e n n a c h d e n A b s ä t z e n 1 u n d 2 d u r c h d i e
F l u c h t g e t r e n n t u n d b e f i n d e n s i e s i c h i m A
u s l a n d , s o i s t i h r e E i n r e i s e a u f G e s u c h h i n
z u b e w i l l i g e n .
5 … 8 8
8 6 F a a a r
r a r a
s s u n g g e m ä s s A n h n g Z i f f .
3 d e s P t n e s c h f t s g e s e t z e s v o m 1 8 . J u n i 2 0 0 4 , i n K f t
a
s e i t 1 . J n . 2 0 0 7 ( A S 2 0 0 5 5 6 8 5 ; B B l 2 0 0 3 1
2 8 8 ) .
8 7 F a
r a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 )
.
8 8 r
r k a
A u f g e h o b e n d u c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , m i t W i u n g s e i t 1 . J n . 2 0 0 7
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
2 1
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 5 2 A u f n a h m e i n e i n e m D r i t t
s t a a t
1 … 8 9
2 … 9 0
A r t . 5 3 A s y l u n w ü r d i g k e i t
l ü c h t l i n g e n w i r d k e i n A s y l g e w ä h r t , w
e n n s i e w e g e n v e r w e r f l i c h e r H a n d l u n g e n F
d e s s e n u n w ü r d i g s i n d o d e r w e n n s i e d
i e i n n e r e o d e r d i e ä u s s e r e S i c h e r h e i t d e r
S c h w e i z v e r l e t z t h a b e n o d e r g e f ä h r d e n .
A r t . 5 4 S u b j e k t i v e N a c h f l u c h t g r ü
n d e
l ü c h t l i n g e n w i r d k e i n A s y l g e w ä h r t , w
e n n s i e e r s t d u r c h i h r e A u s r e i s e a u s d e m F
H e i m a t ñ o d e r H e r k u n f t s s t a a t o d e r w e g e n
i h r e s V e r h a l t e n s n a c h d e r A u s r e i s e l ü c h t ñ
F
l i n g e i m S i n n e v o n A r t i k e l 3 w u r d e n .
A r t . 5 5 A u s n a h m e s i t u a t i o n e n
1 I
n Z e i t e n e r h ö h t e r i n t e r n a t i o n a l e r S p a n
n u n g e n , b e i A u s b r u c h e i n e s b e w a f f n e t e n
o n f l i k t e s , a n d e m d i e S c h w e i z n i c h t b e t e
i l i g t i s t , o d e r b e i a u s s e r o r d e n t l i c h g r o s s e m K
Z u s t r o m v o n A s y l s u c h e n d e n i n r i e d e n
s z e i t e n g e w ä h r t d i e S c h w e i z l ü c h t l i n g e n
F F
A s y l , s o l a n g e i h r d i e s n a c h d e n U m s t ä n d e
n m ö g l i c h i s t .
2
D e r B u n d e s r a t t r i f f t d i e e r f o r d e r l i c h e n M
a s s n a h m e n . E r k a n n , i n A b w e i c h u n g v o m
G e s e t z , d i e V o r a u s s e t z u n g e n f ü r d i e A
s y l g e w ä h r u n g u n d d i e R e c h t s s t e l l u n g d e r
l ü c h t l i n g e e i n s c h r ä n k e n u n d b e s o n d e r e
V e r f a h r e n s b e s t i m m u n g e n a u f s t e l l e n . E r F
e r s t a t t e t d e r B u n d e s v e r s a m m l u n g d a r ü b e r
u n v e r z ü g l i c h B e r i c h t .
3 W e n n d i e d a u e r n d e B e h e r b e r g u n g
v o n l ü c h t l i n g e n d i e M ö g l i c h k e i t e n d e r
F
S c h w e i z ü b e r s t e i g t , k a n n A s y l a u c h n u
r v o r ü b e r g e h e n d g e w ä h r t w e r d e n , b i s d i e
A u f g e n o m m e n e n w e i t e r r e i s e n k ö n n e n .
4 Z e i c h n e t s i c h a b , d a s s e i n e e r h e b l i c h e
A n z a h l v o n l ü c h t l i n g e n a u f d i e S c h w e i z
F
z u k o m m t , s o s u c h t d e r B u n d e s r a t e i n e r
a s c h e u n d w i r k s a m e i n t e r n a t i o n a l e Z u s a m ñ
m e n a r b e i t i m H i n b l i c k a u f d e r e n V e r t e i l u
n g .
8 9
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
9 0
( A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 2 8 . S e p t .
2 0 1 2 D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
( A s y l g e s e t z e s ) , m i t W i r k u n g v o m 2 9 .
S e p t . 2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t . 2 0 1 5 A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
S i e h e a u c h d i e U e B d i e s e r Ä n d .
a m S c h l u s s d e s T e x t e s .
2 2
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A r t . 5 6 E n t s c h e i d
1 G r ö r r u p p r
u f r u u r s s e
e n F l ü c h t l i n g s g e n w i d a g n
d e i n e s E n t s c h e i d e s d e s B n d e s a t e s
r r r u p p
p r A s y l g e w ä h t . B e i k l e i n e e n F l ü c h t l i n g
s g e n e n t s c h e i d e t d a s D e a t e m e n t .
2 u r r
G r u p p ö r D a s B n d e s a m t b e s t i m m t
, w e e i n e s o l c h e n e a n g e h t .
r u u r r A r t .
5 7 V e t e i l n g n d E s t i n t e g a t
i o n
1 r r u r u f
r F ü d i e V e t e i l n g d e F l ü c h t l i n g e a
d i e K a n t o n e g i l t A t i k e l 2 7 .
2 r u r r
r r u p p r r D e B n d k
a n n i m R a h m e n d e E s t i n t e g a t i o n F l
ü c h t l i n g s g e n v o ü b e g e h e n d
r u f u u
r r r r u e i n e U n t e k n
t z w e i s e n n d s i e i n s b e s o n d e e i n e
i n e m E s t i n t e g a t i o n s z e n t m
u r r n t e b i n g e n .
G r u A r t . 5 8 n d s a t z
u r r S r
f r u D i e R e c h t s s t e l l n g d e F l ü c h t l i n g e i
n d e c h w e i z i c h t e t s i c h n a c h d e m ü A s l ä
n h
r u u r
r u d e i n n e n n d A s l ä n d e g e l t e n
d e n R e c h t , s o w e i t n i c h t b e s o n d e e B e s t i m
m n g e n ,
G u
u 1 r n a m e n t l i c h d i e s e s e s e t z e s
n d d e s A b k o m m e n s v o m 2 8 .
J l i 1 9 5 1 9 ü b e d i e
u r r R e c h t s s t e
l l n g d e F l ü c h t l i n g e a n w e n d b a s i n d
.
r u A r t . 5 9 W i k n g
r S
r r r u f e s o n e n ,
d e n e n d i e c h w e i z A s y l g e w ä h t h a
t o d e d i e a l s F l ü c h t l i n g e v o l ä i g P
u f u r
r ö u a g e n o m m e n w
d e n , g e l t e n g e g e n ü b e a l l e n e i d g e n s
s i s c h e n n d k a n t o n a l e n
ö r S
G B e h d e n a l s F l ü c h t l i n g e i m i n n e d i
e s e s e s e t z e s s o w i e d e s A b k o m m e n s v o m
u 2 r u r 2 8
. J l i 1 9 5 1 9 ü b e d i e R e c h t s s t e l l n g d e
F l ü c h t l i n g e .
u r A r t . 6 0 9 3 R e g e l n g d e A n w
e s e n h e i t
1 r r u r
p r u u f u f e s o n e n , d e n e n A s y l g
e w ä h t w d e , h a b e n A n s c h a e i n e A
e n t h a l t s b e w i l h P
u r
u f l i g n g i m K a n t o n , i n d e m s i e s i c h e c h
t m ä s s i g a h a l t e n .
2 N f f r r u f
r S r a c h ü n J a h e n e c h t
m ä s s i g e n A e n t h a l t s i n d e c h w e i z h a b
e n e s o n e n , d e n e n
P
S r p r u
u f N r u u u r d i e c h w
e i z A s y l g e w ä h t h a t , A n s c h a d
i e i e d e l a s s n g s b e w i l l i g n g , a s s e
s i e :
u r r f r r r f
r u r u r a . s e i e n z e i n e l ä n g e
i s t i g e n F e i h e i t s s t a e i m I n h o d e A s l a n d
v e t e i l t
r r r f r
S r r w o d e n o d e g e g e n s i e s
e i e i n e s t a e c h t l i c h e M a s s n a h m e i m i n n e
d e A h
r S r f u r
r r
9 4 t i k e l 6 1 o d e 6 4 d e s t a g e s e t z
b c h e s a n g e o d n e t w o d e n ; o d e
1 S R 0 . 1 4 2 . 3 0 9
2 S R 0 . 1 4 2 . 3 0 9
9 3 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
S 2 0 0 6 4 7 4 2 0 0 7 7 3 ; 2 0 0 2 4
( A 5 , 5 5 B B l 6
8 5 ) .
2 3
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
b . h ä t t e n e r h e b l i c h o d e r w i e d e r h o l t g e
g e n d i e ö f f e n t l i c h e S i c h e r h e i t u n d O r d Õ
n u n g i n d e r S c h w e i z o d e r i m A u s l a n d v
e r s t o s s e n o d e r d i e s e g e f ä h r d e t o d e r
d i e i n n e r e o d e r d i e ä u s s e r e S i c h e r h e i t g e
f ä h r d e t .
r w e r b s t ä t i g k e i t A r t . 6 1 E
e r s o n e n , d e n e n d i e S c h w e i z A s y l g e w ä h
r t o d e r d i e s i e a l s F l ü c h t l i n g e v o r l ä u f i g P
a u f g e n o m m e n h a t , w e r d e n e i n e r w e r b s t ä t
i g k e i t s o w i e d e r S t e l l e n Õ u n d B e r u f s w e c h Õ
E
s e l b e w i l l i g t .
e d i z i n a l p r ü f u n g e n A r t . 6 2 M
e r s o n e n , d e n e n d i e S c h w e i z A s y l g e w ä h
r t h a t , w e r d e n z u d e n e i d g e n ö s s i s c h e n P
e d i z i n a l p r ü f u n g e n z u g e l a s s e n ; d a s i d g e
n ö s s i s c h e D e p a r t e m e n t d e s I n n e r n b e Õ M
E
s t i m m t d i e V o r a u s s e t z u n g e n .
i d e r r u f A r t . 6 3 W
1 D a s B u n d e s a m t w i d e r r u f t d a s A s y l o d e r a
b e r k e n n t d i e F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a f t :
a . w e n n d i e a u s l ä n d i s c h e e r s o n d a s
A s y l o d e r d i e F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a f t
P
d u r c h f a l s c h e A n g a b e n o d e r V e r s c h w e i
g e n w e s e n t l i c h e r T a t s a c h e n e r s c h l i Õ
c h e n h a t ;
b . a u s G r ü n d e n n a c h A r t i k e l 1 B u c h s t a
b e C Z i f f e r n 1 – 6 d e s A b k o m m e n s v o m
. J u l i 1 9 5 1 9 5 ü b e r d i e R e c h t s s t e l l u n g d e r F
l ü c h t l i n g e . 2 8
2 D a s B u n d e s a m t w i d e r r u f t d a s A s y l , w e n
n F l ü c h t l i n g e d i e i n n e r e o d e r d i e ä u s s e r e
S i c h e r h e i t d e r S c h w e i z v e r l e t z t h a b e n , g e f
ä h r d e n o d e r b e s o n d e r s v e r w e r f l i c h e s t r a f Õ
b a r e H a n d l u n g e n b e g a n g e n h a b e n .
3 D e r A s y l w i d e r r u f o d e r d i e A b e r k e n n u n g
d e r F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a f t g i l t g e g e n ü b e r
a l l e n e i d g e n ö s s i s c h e n u n d k a n t o n a l e n B e h ö
r d e n .
4 D e r A s y l w i d e r r u f o d e r d i e A b e r k e n n u n g
d e r F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a f t e r s t r e c k t s i c h
n i c h t a u f d e n h e g a t t e n , d i e e i n g e t r a g e n e
a r t n e r i n o d e r d e n e i n g e t r a g e n e n a r t n e r
E
P P
u n d d i e K i n d e r . 9 6
r l ö s c h e n A r t . 6 4 E
1 D a s A s y l i n d e r S c h w e i z e r l i s c h t , w e n n :
a . s i c h F l ü c h t l i n g e w ä h r e n d m e h r a l s
d r e i J a h r e n i m A u s l a n d a u f g e h a l t e n h a Õ
b e n ;
4 S R 3 1 1 . 0 9
S R 0 . 1 4 2 . 3 0 9 5
9 6 F
a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
3 d e s P a r t n e r s c h a f t s g e s e t z e s v o m 1 8 .
J u n i 2 0 0 4 , i n K r a f t
S 2 0 0 5 5 6 5 ; 2 0 0 3
s e i t 1 . J a n . 2 0 0 7 ( A 8 B B l 1 2
8 8 ) .
2 4
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
b . F l ü c h t l i n g e i n e i n e m a n d e r e n L a
n d A s y l o d e r d i e B e w i l l i g u n g z u m d a u e r n M
d e n V e r b l e i b e n e r h a l t e n h a b e n ;
c . d i e F l ü c h t l i n g e d a r a u f v e r z i c h t e n
;
d . d i e A u s w e i s u n g o d e r d i e g e r i c h
t l i c h e L a n d e s v e r w e i s u n g v o l l z o g e n w o r d e n
i s t .
2 D a s B u n d e s a m t k a n n d i e F r i s t n a c h A
b s a t z 1 B u c h s t a b e a v e r l ä n g e r n , w e n n b e s o n M
d e r e U m s t ä n d e v o r l i e g e n .
3 D e r F l ü c h t l i n g s s t a t u s u n d d a s A s y l e
r l ö s c h e n , w e n n d i e a u s l ä n d i s c h e P e r s o n n a c h
A r t i k e l 1 A b s c h n i t t C Z i f f e r 3 d e s A b k o
m m e n s v o m . J u l i 1 9 1 9 7 ü b e r d i e R e c h t s M
2 8 5
9 8 s t e l l u n g d e r F l ü c h t l i n g e d i e S c h w e i z e r
S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t e r w i r b t .
A u s w e i s u n g A r t . 6 5
F l ü c h t l i n g e d ü r f e n n u r a u s g e w i e s e n w
e r d e n , w e n n s i e d i e i n n e r e o d e r ä u s s e r e S i M
c h e r h e i t d e r S c h w e i z g e f ä h r d e n o d e r d
i e ö f f e n t l i c h e O r d n u n g i n s c h w e r w i e g e n d e r
e i s e v e r l e t z t h a b e n . A r t i k e l b l e i b t v o
r b e h a l t e n . 5 W
r u n d s a t z e n t s c h e i d d e s B u n d e s r a t e s A r t .
6 6 G
1 D e r B u n d e s r a t e n t s c h e i d e t , o b u n d n
a c h w e l c h e n K r i t e r i e n r u p p e n v o n S c h u t z M
G
b e d ü r f t i g e n n a c h A r t i k e l 4 v o r ü b e r g e h e
n d e r S c h u t z g e w ä h r t w i r d .
2 E r k o n s u l t i e r t z u v o r V e r t r e t e r i n n e n u
n d V e r t r e t e r d e r K a n t o n e , d e r H i l f s w e r k e u n d
a l l e n f a l l s w e i t e r e r n i c h t s t a a t l i c h e r O r g a
n i s a t i o n e n s o w i e d a s H o c h k o m m i s s a r i a t d e r
V e r e i n t e n N a t i o n e n f ü r d i e F l ü c h t l i n g e .
A u s s e n p o l i t i s c h e M a s s n a h m e n A r t . 6 7
1 D i e e w ä h r u n g v o r ü b e r g e h e n d e n S c
h u t z e s s o w i e M a s s n a h m e n u n d H i l f e l e i s t u n M G
g e n i m H e i m a t M o d e r H e r k u n f t s s t a a t o d
e r i n d e r H e r k u n f t s r e g i o n d e r S c h u t z b e d ü r f t i M
g e n s o l l e n e i n a n d e r s o w e i t m ö g l i c h e r g ä
n z e n .
2 D e r B u n d a r b e i t e t m i t d e m H e i m a t M o
d e r H e r k u n f t s s t a a t , a n d e r e n A u f n a h m e s t a a t e n
u n d i n t e r n a t i o n a l e n O r g a n i s a t i o n e n z u
s a m m e n , u m d i e V o r a u s s e t z u n g e n f ü r e i n e
s i c h e r e R ü c k k e h r z u s c h a f f e n .
9 7 S R 0 . 1 4 2 . 3 0
9 8 E i n i
i n K i n
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , r a f t s e t 1 . J a . 2 0 0 8
S 2 0 0 6 4 7 4 2 0 0 7 7 3 ; 2 0 0 2 4
( A 5 , 5 5 B B l
6 8 5 ) .
2 5
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 6 8 S c h u t z b e d ü r f t i g e i m
A u s l a n d
1 D
a s B u n d e s a m t b e z e i c h n e t d i e G r u
p p e S c h u t z b e d ü r f t i g e r n ä h e r u n d
e n t s c h e i d e t ,
e m i n d e r S c h e i z v o r ü b e r g e h e n d
e r S c h u t z g e ä h r t i r d .
E s b e r ü c k s i c h t i g t d a b e i
w w
w w
d e n G r u n d s a t z d e r E i n h e i t d e r F a m i
l i e .
2 D
e r E n t s c h e i d ü b e r d i e G e ä h r u n g
v o r ü b e r g e h e n d e n S c h u t z e s k a n n
n u r m i t d e r
w
B e g r ü n d u n g a n g e f o c h t e n e r d e n , e
r v e r l e t z e d e n G r u n d s a t z d e r E i n h
e i t d e r F a m i l i e .
w
3 … 9 9
A r t . 6 9 S c h u t z b e d ü r f t i g e a n
d e r G r e n z e u n d i m I n l a n d
1
A u f G e s u c h e v o n S c h u t z b e d ü r f t i g e
n a n d e r G r e n z e o d e r i m I n l a n d f i
n d e n d i e A r t i ì
k e l 1 8 u n d 1 9 s o i e 2 1 – 2 4 s i n n g e m
ä s s A n e n d u n g .
w w
2 L
i e g t n i c h t o f f e n s i c h t l i c h e i n e V e r f o
l g u n g i m S i n n e v o n A r t i k e l 3 v o r
, s o b e s t i m m t
d a s B u n d e s a m t i m A n s c h l u s s a n d
i e B e f r a g u n g i n d e r E m p f a n g s s t e
l l e n a c h A r t i ì
k e l 2 6 , e r e i n e r G r u p p e S c h u t z b e
d ü r f t i g e r a n g e h ö r t u n d e m i n d e
r S c h e i z v o r ì
w
w w
D
ü b e r g e h e n d e r S c h u t z g e ä h r t i r d
. i e G e ä h r u n g v o r ü b e r g e h e n d e
n S c h u t z e s i s t
w w w
n i c h t a n f e c h t b a r .
3 W
i r d e i n e r P e r s o n v o r ü b e r g e h e n d e r
S c h u t z g e ä h r t , s o i r d d a s V e r
f a h r e n ü b e r
w w
e i n a l l f ä l l i g e s G e s u c h u m A n e r k e n n
u n g a l s F l ü c h t l i n g s i s t i e r t .
4
B e a b s i c h t i g t d a s B u n d e s a m t , d e n v
o r ü b e r g e h e n d e n S c h u t z z u v e r e
i g e r n , s o s e t z t
w
W
e s d a s V e r f a h r e n ü b e r d i e A n e r k e n n
u n g a l s F l ü c h t l i n g o d e r d a s e g
e i s u n g s v e r f a h ì
w
r e n u n v e r z ü g l i c h f o r t .
W
A r t . 7 0 i e d e r a u f n a h m e d e
s V e r f a h r e n s u m A n e r k e n n u n g a l s
F l ü c h t l i n g
S c h u t z b e d ü r f t i g e , d i e e i n G e s u c h
u m A n e r k e n n u n g a l s F l ü c h t l i n g
g e s t e l l t h a b e n ,
k ö n n e n f r ü h e s t e n s f ü n f J a h r e n a c h
d e m S i s t i e r u n g s e n t s c h e i d n a c h A
r t i k e l 6 9 A b ì
W
s a t z 3 d i e i e d e r a u f n a h m e d e s V
e r f a h r e n s u m A n e r k e n n u n g a l s F
l ü c h t l i n g v e r ì
W
l a n g e n . B e i d e r i e d e r a u f n a h m e d i
e s e s V e r f a h r e n s i r d d e r v o r ü b e r g
e h e n d e S c h u t z
w
a u f g e h o b e n .
A r t . 7 1 G e ä h r u n g v o r ü b e r
g e h e n d e n S c h u t z e s a n F a m i l i e n
w
1
E h e g a t t e n , e i n g e t r a g e n e n P a r t n e r i
n n e n o d e r P a r t n e r n v o n S c h u t z b
e d ü r f t i g e n u n d
1 0 0
i h r e n m i n d e r j ä h r i g e n K i n d e r n i r d
v o r ü b e r g e h e n d S c h u t z g e ä h r t ,
e n n :
w w
w
a . s i e g e m e i n s a m u m S c h u t z n a c
h s u c h e n u n d k e i n e A u s s c h l u s s g r ü
n d e n a c h A r ì
t i k e l 7 3 v o r l i e g e n ;
9 9
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 2 8 . S e p t .
2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
A s y l g e s e t z e s ) , m i t W i r k u n g v o m 2 9 .
S e p t . 2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
S i e h e a u c h d i e U e B d i e s e r Ä n d .
a m S c h l u s s d e s T e x t e s .
1 0 0 F
a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
3 d e s P a r t n e r s c h a f t s g e s e t z e s v o m 1 8 .
J u n i 2 0 0 4 , i n K r a f t
s e i t 1 . J a n . 2 0 0 7 ( A S 2 0 0 5 5 6 8 5 ; B B l
2 0 0 3 1 2 8 8 ) .
2 6
S
S
B I
S
S
S
S
S
S
B
D
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
4 S c h u t z b e d ü r f t i g e , d i e n a c h d e n f r e m d
e n p o l i z e i l i c h e n B e s t i m m u n g e n z u r A u
s ü b u n g
e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t b e r e c h t i g t s i n d
o d e r a n g e m e i n n ü t z i g e n B e s c h ä f t i g u
n g s p r o é
g r a m m e n t e i l n e h m e n , u n t e r l i e g e n d e m
A r b e i t s v e r b o t n i c h t .
A u f h e b u n g d e s v o r ü b e r g e h e n d e n S c h
u t z e s u n d W e g w e i s u n g
A r t . 7 6
1 D e r B u n d e s r a t s e t z t n a c h K o n s u l t a t i
o n e n m i t V e r t r e t e r i n n e n u n d V e r t r e t
e r n d e r
K a n t o n e , d e r H i l f s w e r k e u n d a l l e n f a l l s
w e i t e r e r n i c h t s t a a t l i c h e r O r g a n i s a t i o n
e n , d e m
H o c h k o m m i s s a r i a t d e r V e r e i n t e n N a t i o
n e n f ü r d i e F l ü c h t l i n g e s o w i e m i t i n t e
r n a t i o é
n a l e n O r g a n i s a t i o n e n d e n Z e i t p u n k t f
e s t , a u f d e n d e r v o r ü b e r g e h e n d e S c h
u t z f ü r
b e s t i m m t e G r u p p e n v o n S c h u t z b e d ü r f t
i g e n a u f g e h o b e n w i r d ; e r t r i f f t d e n E n
t s c h e i d
i n e i n e r A l l g e m e i n v e r f ü g u n g .
2 D a s B u n d e s a m t g e w ä h r t d e n v o m E n
t s c h e i d n a c h A b s a t z 1 b e t r o f f e n e n P e
r s o n e n
d a s r e c h t l i c h e G e h ö r .
3 E r g e b e n s i c h a u f g r u n d d e s r e c h t l i c h e
n G e h ö r s H i n w e i s e a u f e i n e V e r f o l g
u n g , s o
f i n d e t e i n e A n h ö r u n g n a c h d e n A r t i k e
l n u n d 3 0 s t a t t .
E r g e b e n s i c h k e i n e H i n é
2 9
w e i s e a u f e i n e V e r f o l g u n g , s o e n t s c h e i d
e t d a s B u n d e s a m t n a c h A r t i k e l 3 5 .
4 G e b e n d i e b e t r o f f e n e n P e r s o n e n a u f d
a s g e w ä h r t e r e c h t l i c h e G e h ö r k e i n e S
t e l l u n g é
n a h m e a b , s o v e r f ü g t d a s B u n d e s a m t
d i e W e g w e i s u n g . F ü r d e n V o l l z u g d e
r W e g é
w e i s u n g g e l t e n d i e A r t i k e l 1 0 A b s a t z 4
u n d 4 6 – 4 d i e s e s G e s e t z e s s o w i e A r t
i k e l 7 1
8
A u G 1 0 4 s i n n g e m ä s s . 1 0 5
ü c k k e h r
A r t . 7 7 R
D e r B u n d u n t e r s t ü t z t i n t e r n a t i o n a l e A n
s t r e n g u n g e n f ü r d i e o r g a n i s i e r t e ü c k k
e h r .
R
W i d e r r u f
A r t . 7 8
1 D a s B u n d e s a m t k a n n d e n v o r ü b e r g e h e
n d e n S c h u t z w i d e r r u f e n , w e n n :
a . e r d u r c h f a l s c h e A n g a b e n o d e r
V e r s c h w e i g e n w e s e n t l i c h e r T a t s a c h e
n e r é
s c h l i c h e n w o r d e n i s t ;
b . d i e s c h u t z b e d ü r f t i g e P e r s o n d i
e i n n e r e o d e r d i e ä u s s e r e S i c h e r h e
i t d e r
S c h w e i z v e r l e t z t h a t , g e f ä h r d e t o d e r v
e r w e r f l i c h e H a n d l u n g e n b e g a n g e n h a t ;
c . s i c h d i e s c h u t z b e d ü r f t i g e P e r s
o n s e i t G e w ä h r u n g d e s v o r ü b e r g e h
e n d e n
S c h u t z e s w i e d e r h o l t o d e r l ä n g e r e Z e
i t i m H e i m a t é o d e r H e r k u n f t s s t a a t a u f é
g e h a l t e n h a t ;
1 0 4 S R 1 4 2 . 2 0
1 0 5 F
a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
I I 1 d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 ü b e r A u s l ä n d e r i n n e n u n d
S 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 2
A u s l ä n d e r , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 8 ( A 5 4 3 7 , 5 4 0 5 ; B B l
3 7 0 9 ) .
2 8
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
d . d i e s c h u t z b e d ü r f t i g e P e r s o n i n e
i n e m D r i t t s t a a t e i n o r d e n t l i c h e s A u f e n t h
a l t s Z
r e c h t h a t , i n d e n s i e z u r ü c k k e h r e n k a
n n .
2 D e r v o r ü b e r g e h e n d e S c h u t z w i r d n i c
h t w i d e r r u f e n , w e n n s i c h d i e s c h u t z b e d ü
r f t i g e
P e r s o n m i t d e m E i n v e r s t ä n d n i s d e r z
u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n i n i h r e n H e i m a t Z
o d e r
H e r k u n f t s s t a a t b e g i b t .
3 D e r W i d e r r u f d e s v o r ü b e r g e h e n d e n
S c h u t z e s e r s t r e c k t s i c h n i c h t a u f d e n
E h e Z
g a t t e n , d i e e i n g e t r a g e n e P a r t n e r i n o d e
r d e n e i n g e t r a g e n e n P a r t n e r u n d d i e K
i n d e r ,
a u s s e r e s e r w e i s e s i c h , d a s s d i e s e n i c h t
s c h u t z b e d ü r f t i g s i n d . 1 0 6
4 S o l l d e r v o r ü b e r g e h e n d e S c h u t z w i d
e r r u f e n w e r d e n , s o f i n d e t i n d e r R e g e l
e i n e
A n h ö r u n g n a c h d e n A r t i k e l n u n d 3 0
s t a t t . 2 9
1 0 7 E r l ö s c h e n A r t . 7 9
D e r v o r ü b e r g e h e n d e S c h u t z e r l i s c h t , w
e n n d i e s c h u t z b e d ü r f t i g e P e r s o n d e n M
i t t e l Z
u n k t i h r e r L e b e n s v e r h ä l t n i s s e i n s A u s l
a n d v e r l e g t , a u f d e n v o r ü b e r g e h e n d e n S c
h u t z
p
1 0 8 v e r z i c h t e t o d e r g e s t ü t z t a u f d a s A u G
e i n e N i e d e r l a s s u n g s b e w i l l i g u n g e r h a l t e n
h a t .
1 0 9
1 1 0
1 1 1 Z u s t ä n d i g k e i t A r t . 8 0
1 D i e Z u w e i s u n g s k a n t o n e g e w ä h r l e i s t e
n d i e S o z i a l h i l f e o d e r d i e N o t h i l f e f ü r P
e r s o Z
n e n , d i e s i c h g e s t ü t z t a u f d i e s e s G e s e t
z i n d e r S c h w e i z a u f h a l t e n .
F ü r P e r s o n e n , d i e
k e i n e m K a n t o n z u g e w i e s e n w u r d e n , w
i r d d i e N o t h i l f e v o n d e m K a n t o n g e w ä h
r t , d e r
f ü r d e n V o l l z u g d e r W e g w e i s u n g a l s z
u s t ä n d i g b e z e i c h n e t w o r d e n i s t .
D i e K a n t o n e
k ö n n e n d i e E r f ü l l u n g d i e s e r A u f g a b e
g a n z o d e r t e i l w e i s e D r i t t e n , n a m e n t l i c h
d e n
n a c h A r t i k e l 3 0 A b s a t z z u g e l a s s e n e n
H i l f s w e r k e n , ü b e r t r a g e n .
2
2 S o l a n g e s i c h d i e s e P e r s o n e n i n e i n e
r E m f a n g s s t e l l e o d e r i n e i n e m E r s t i n
t e g r a Z
p
t i o n s z e n t r u m f ü r F l ü c h t l i n g s g r u e n a
u f h a l t e n , g e w ä h r l e i s t e t d e r B u n d d i e S
o z i a l Z
p p
h i l f e . E r k a n n d i e s e A u f g a b e g a n z o d e r
t e i l w e i s e D r i t t e n ü b e r t r a g e n .
1 0 6 F a a a
r r a
r a
s s u n g g e m ä s s A n h n g Z i f f .
3 d e s P t n e s c h f t s g e s e t z e s v o m 1 8 .
J u n i 2 0 0 4 , i n K f t
a
s e i t 1 . J n . 2 0 0 7 ( A S 2 0 0 5 5 6 8 5 ; B B l 2 0 0
3 1 2 8 8 ) .
1 0 7 F a a
r r
s s u n g g e m ä s s A n h n g Z i f f .
I I 1 d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 ü b e A u s l ä n d e i n n e n u n d
r r a a
A u s l ä n d e , i n K f t s e i t 1 . J n .
2 0 0 8 ( A S 2 0 0 7 5 4 3 7 , 2 0 0 8 5 4 0 5 ; B B l 2 0 0 2
3 7 0 9 ) .
1 0 8
S R 1 4 2 . 2 0
1 0 9 F a
r a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 1 0 F a
r a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 1 1 F a
r a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
2 9
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 8 1 1 1 2 A n s p r u c h a u f S o z i a
l h i l f e l e i s t u n g e n o d e r a u f N o t h i l f e
e r s o n e n , d i e s i c h g e s t ü t z t a u f d i e s e
s G e s e t z i n d e r S c h w e i z a u f h a l t e
n u n d d i e i h r e n P
n t e r h a l t n i c h t a u s e i g e n e n M i t t e l
n b e s t r e i t e n k ö n n e n , e r h a l t e n d
i e n o t w e n d i g e n U
S o z i a l h i l f e l e i s t u n g e n , s o f e r n n i c h t
D r i t t e a u f G r u n d e i n e r g e s e t z l i c h
e n o d e r v e r t r a g õ
l i c h e n V e r p f l i c h t u n g f ü r s i e a u f k o m
m e n m ü s s e n , b e z i e h u n g s w e i s e a u
f E r s u c h e n h i n
N o t h i l f e .
A r t . 8 2 1 1 3 S o z i a l h i l f e l e i s t u n g e
n u n d N o t h i l f e
1 F ü r d i e A u s r i c h t u n g v o n S o z i a l h i
l f e l e i s t u n g e n u n d N o t h i l f e g i l t k
a n t o n a l e s R e c h t .
e r s o n e n m i t e i n e m r e c h t s k r ä f t i g e n
W e g w e i s u n g s e n t s c h e i d , d e n e n e i
n e A u s r e i s e f r i s t P
a n g e s e t z t w o r d e n i s t , k ö n n e n v o n d
e r S o z i a l h i l f e a u s g e s c h l o s s e n w e
r d e n .
2 W i r d d e r V o l l z u g d e r W e g w e i s u n
g f ü r d i e D a u e r e i n e s a u s s e r o r d e
n t l i c h e n R e c h t s õ
m i t t e l v e r f a h r e n s a u s g e s e t z t , s o e r h a
l t e n a b g e w i e s e n e A s y l s u c h e n d e a
u f E r s u c h e n h i n
N o t h i l f e .
3 F ü r A s y l s u c h e n d e u n d S c h u t z b e d
ü r f t i g e o h n e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g
u n g i s t d i e n õ
U
t e r s t ü t z u n g n a c h M ö g l i c h k e i t i n F o
r m v o n S a c h l e i s t u n g e n a u s z u r i c h
t e n . D e r A n s a t z
f ü r d i e n t e r s t ü t z u n g k a n n v o n d e
n A n s ä t z e n d e r e i n h e i m i s c h e n B
e v ö l k e r u n g a b õ U
w e i c h e n . D i e N o t h i l f e l e i s t u n g m u s
s z e i t l i c h u n d s a c h l i c h g e r e c h t f e r
t i g t s e i n .
4
D i e N o t h i l f e i s t i n F o r m v o n S a c h
l e i s t u n g e n o d e r t ä g l i c h e n G e l d l e
i s t u n g e n a n d e n
v o n d e n K a n t o n e n b e z e i c h n e t e n
O r t e n a u s z u r i c h t e n .
D i e A u s z a h l u n g k a n n a u f
A r b e i t s t a g e b e s c h r ä n k t w e r d e n .
5 D e r b e s o n d e r e n L a g e v o n F l ü c h t
l i n g e n u n d S c h u t z b e d ü r f t i g e n , d
i e A n s p r u c h a u f
e i n e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g h a b e n
, i s t b e i d e r n t e r s t ü t z u n g R e c h
n u n g z u t r a g e n ;
U
n a m e n t l i c h s o l l d i e b e r u f l i c h e , s o z i a
l e u n d k u l t u r e l l e I n t e g r a t i o n e r l e i
c h t e r t w e r d e n .
4
A r t . 8 2 a 1 1 K r a n k e n v e r s i c h e r u n
g f ü r A s y l s u c h e n d e u n d S c h u t z b e
d ü r f t i g e
o h n e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g
1 D i e K r a n k e n v e r s i c h e r u n g f ü r A s
y l s u c h e n d e u n d S c h u t z b e d ü r f t i g
e o h n e A u f e n t õ
h a l t s b e w i l l i g u n g i s t u n t e r V o r b e h
a l t d e r n a c h f o l g e n d e n B e s t i m m
u n g e n n a c h d e n
5 B e s t i m m u n g e n d e s B u n d e s g e s e t z e
s v o m 1 8 . M ä r z 1 9 9 4 1 1 ü b e r d i
e K r a n k e n v e r s i õ
c h e r u n g ( K V G ) a u s z u g e s t a l t e n .
2 D i e K a n t o n e k ö n n e n f ü r A s y l s u
c h e n d e u n d S c h u t z b e d ü r f t i g e o h
n e A u f e n t h a l t s õ
b e w i l l i g u n g d i e W a h l d e s V e r s i c h e
r e r s e i n s c h r ä n k e n u n d e i n e n o d e r
m e h r e r e V e r s i õ
c h e r e r b e z e i c h n e n , w e l c h e e i n e b e
s o n d e r e V e r s i c h e r u n g s f o r m n a c h
A r t i k e l 4 1 A b õ
s a t z 4 K V G a n b i e t e n .
1 1 2 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 1 3 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
4 E
1 1
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 8 2 3 , 2 0 0 7 5 5 7 5 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
5 1 1
S R 8 3 2 . 1 0
3 0
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
3 S i e k ö n n e n f ü r A s y l s u c h e n d e u
n d S c h u t z b e d ü r f t i g e o h n e A u f e
n t h a l t s b e w i l l i g u n g
d i e W a h l d e r L e i s t u n g s e r b r i n g e r
n a c h d e n A r t i k e l n
e i n s c h r ä n k e n . S i e
3 6 – 4 0 K V G
k ö n n e n d i e s v o r d e r B e z e i c h n u n g
e i n e s e r s i c h e r e r s i m S i n n e v o n
A b s a t z 2 t u n .
V
4 S i e k ö n n e n e i n e n o d e r m e h r e r e
e r s i c h e r e r b e z e i c h n e n , w e l c h e e i
n e e r s i c h e r u n g
V
V
m i t e i n g e s c h r ä n k t e r W a h l d e r L e i
s t u n g s e r b r i n g e r i m S i n n e v o n A
r t i k e l A b s a t z
4 1 4
n u r f ü r A s y l s u c h e n d e u n d S
c h u t z b e d ü r f t i g e o h n e A u f e n t h a l
t s b e w i l l i g u n g
K V G
a n b i e t e n .
e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e E i n z e l h e
i t e n d e r E i n s c h r ä n k u n g d e r W a h
l d e r L e i s t u n g s o 5 D
e r b r i n g e r .
6 i e a n t o n e u n d d i e e r s i c h e r
e r k ö n n e n e i n e A u f h e b u n g d e r
o s t e n b e t e i l i g u n g D K
V
K
n a c h A r t i k e l A b s a t z 2 v e
r e i n b a r e n .
6 4 K V G
S o l a n g e A s y l s u c h e n d e u n d S c h
u t z b e d ü r f t i g e o h n e A u f e n t h a l t s
b e w i l l i g u n g g a n z 7
o d e r t e i l w e i s e S o z i a l h i l f e b e z i e h e
n , i s t i h r A n s p r u c h a u f P r ä m i e n
v e r b i l l i g u n g n a c h
A r t i k e l s i s t i e r t .
e r A n s p r u c h l e b t i n d e m Z e i t
p u n k t a u f , i n d e m d i e s e
D 6 5 K V G
P e r s o n e n a l s F l ü c h t l i n g e a n e r k a n n
t w e r d e n , a l s S c h u t z b e d ü r f t i g e e
i n e n A n s p r u c h a u f
e i n e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g h a b e n
o d e r k e i n e S o z i a l h i l f e m e h r b e z i
e h e n .
6 E i n s c h r ä n k u n g e n d
e r S o z i a l h i l f e l e i s t u n g e n 1 1
A r t . 8 3
i e z u s t ä n d i g e n S t e l l e n k ö n n e n
S o z i a l h i l f e l e i s t u n g e n g a n z o d e r
t e i l w e i s e a b l e h o 1 D
n e n , k ü r z e n o d e r e n t z i e h e n , w e n n
d i e b e g ü n s t i g t e P e r s o n :
a . s i e d u r c h u n w a h r e o d e r u
n v o l l s t ä n d i g e A n g a b e n e r w i r k t
o d e r z u e r w i r k e n
v e r s u c h t h a t ;
b . s i c h w e i g e r t , d e r z u s t ä n d i g
e n S t e l l e ü b e r i h r e w i r t s c h a f t l i c
h e n e r h ä l t n i s s e
V
A u s k u n f t z u e r t e i l e n , o d e r s i e n
i c h t e r m ä c h t i g t , A u s k ü n f t e e i n z u h
o l e n ;
c . w e s e n t l i c h e Ä n d e r u n g e n i h
r e r e r h ä l t n i s s e n i c h t m e l d e t ;
V
d . e s o f f e n s i c h t l i c h u n t e r l ä s s t
, i h r e L a g e z u v e r b e s s e r n , n a m
e n t l i c h w e n n s i e
e i n e i h r z u g e w i e s e n e z u m u t b a r
e A r b e i t o d e r U n t e r k u n f t n i c h t a n
n i m m t ;
e . o h n e A b s p r a c h e m i t d e r z u
s t ä n d i g e n S t e l l e e i n A r b e i t s o o d e
r M i e t v e r h ä l t n i s
a u f l ö s t o d e r d e s s e n A u f l ö s u n g
v e r s c h u l d e t u n d d a m i t i h r e L a g e
v e r s c h l e c h o
t e r t ;
f . d i e S o z i a l h i l f e l e i s t u n g e n m
i s s b r ä u c h l i c h v e r w e n d e t ;
g . s i c h t r o t z d e r A n d r o h u n g d
e s E n t z u g e s v o n S o z i a l h i l f e l e i s t u
n g e n n i c h t a n d i e
A n o r d n u n g d e r z u s t ä n d i g e n S t
e l l e h ä l t .
2 U n r e c h t m ä s s i g b e z o g e n e S o z i a l h
i l f e l e i s t u n g e n s i n d v o l l u m f ä n g l i c
h z u r ü c k z u e r s t a t o
t e n . e r z u r ü c k z u e r s t a t t e n d e B e t r
a g k a n n n a m e n t l i c h v o n k ü n f t i g
e n S o z i a l h i l f e l e i s o D
t u n g e n a b g e z o g e n w e r d e n .
e r a n t o n s e t z t d e n R ü c k e r s t a
t t u n g s a n s p r u c h d u r c h .
D K
A r t i k e l 8 A b s a t z i s t a n w e n d b a r
.
1 1 7 5 3
6 1 1
A u s d r u c k g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) . D i e s e Ä n d .
i s t i m g a n z e n E r l a s s
b e r ü c k s i c h t i g t .
1 1 7
E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
3 1
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 8 3 a 1 1 8 V o r a u s s e t z u n g e n f ü r d i e A
u s r i c h t u n g d e r N o t h i l f e
i e b e t r o f f e n e P e r s o n h a t b e i m V o l l z u
g e i n e r r e c h t s k r ä f t i g e n W e g w e i s u n g , d i e D
z u l ä s s i g , z u m u t b a r u n d m ö g l i c h i s t , s o w
i e b e i d e r E r m i t t l u n g d e r V o r a u s s e t z u n g e n
d e r N o t h i l f e m i t z u w i r k e n .
1 1 9 K A r t . 8 4 i n d e r z u l a g e n
K K
i n d e r z u l a g e n f ü r i m A u s l a n d l e b e n d e
i n d e r v o n A s y l s u c h e n d e n w e r d e n w ä h r e n d
d e s A s y l v e r f a h r e n s z u r ü c k b e h a l t e n .
S i e w e r d e n a u s b e z a h l t , w e n n d i e a s y l s u c h e n d
e
P e r s o n a l s F l ü c h t l i n g a n e r k a n n t o d e r n a c
h A r t i k e l 8 3 A b s ä t z e 3 u n d 4 A u G 1 2 0 v o r ü
l ä u f i g a u f g e n o m m e n w i r d .
1 2 1
A r t . 8 5 R ü c k e r s t a t t u n g s p f l i c h t
1 S o w e i t z u m u t b a r , s i n d S o z i a l h i l f e ü 1 2 2 ,
A u s r e i s e ü u n d V o l l z u g s k o s t e n s o w i e d i e
K o s t e n d e s R e c h t s m i t t e l v e r f a h r e n s z u r ü c
k z u e r s t a t t e n .
2 e r B u n d m a c h t d e n R ü c k e r s t a t t u n g s
a n s p r u c h g e l t e n d . a s e p a r t e m e n t k a n n D
D D
K d i e s e A u f g a b e d e n a n t o n e n ü b e r t r a g e n .
3
e r A n s p r u c h a u f R ü c k e r s t a t t u n g v e r j ä h
r t e i n J a h r , n a c h d e m d i e z u s t ä n d i g e B e ü D
K h ö r d e d a v o n e n n t n i s e r h a l t e n h a t , i n j e
d e m F a l l a b e r 1 0 J a h r e n a c h s e i n e r E n t s t e ü
3
h u n g . A u f R ü c k e r s t a t t u n g s f o r d e r u n g e n w
i r d k e i n Z i n s e r h o b e n . 1 2
4
e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e E i n z e l h e i t e n s o
w i e d i e A u s n a h m e n v o n d e r R ü c k e r s t a t ü D
4
t u n g s p f l i c h t . 1 2
A r t . 8 6 1 2 5 S o n d e r a b g a b e
1 A s y l s u c h e n d e u n d S c h u t z b e d ü r f t i g e o
h n e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g , d i e e i n e r E r ü
K w e r b s t ä t i g k e i t n a c h g e h e n , m ü s s e n d i e
o s t e n n a c h A r t i k e l 8 5 A b s a t z 1 z u r ü c k ü
e r s t a t t e n ( S o n d e r a b g a b e ) .
i e S o n d e r a b g a b e d i e n t z u r e c k u n g d e r G
e s a m t k o s t e n , D
D
w e l c h e a l l e d i e s e e r w e r b s t ä t i g e n P e r s o n
e n u n d d i e v o n i h n e n u n t e r s t ü t z t e n A n g e ü
1 1 8 E
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 1 9 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I V 1 d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 2 0
S R 1 4 2 . 2 0
1 2 1 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 2 2
A u s d r u c k g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
3
1 2 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
4
1 2 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 2 5 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
3 2
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
h ö r i g e n v e r u r s a c h e n .
D i e k a n t o n a l e B e h ö r d e v e r b i n d e t
d i e B e w i l l i g u n g z u r E r w e r b s X
t ä t i g k e i t m i t e i n e r e n t s p r e c h e n d e n A
u f l a g e .
2 D i e S o n d e r a b g a b e d a r f n i c h t m e
h r a l s 1 0 P r o z e n t d e s E r w e r b s e i n k o
m m e n s d e r
b e t r e f f e n d e n P e r s o n b e t r a g e n .
S i e w i r d v o m A r b e i t g e b e r d i r e k t v
o m E r w e r b s e i n X
k o m m e n d e r b e t r e f f e n d e n P e r s o n a b
g e z o g e n u n d d e m B u n d ü b e r w i e s e n .
3 D i e S o n d e r a b g a b e p f l i c h t d a u e r t
l ä n g s t e n s z e h n J a h r e s e i t d e r e r s t m
a l i g e n A u f X
n a h m e e i n e r E r w e r b s t ä t i g k e i t .
4 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e E i n z e l h
e i t e n . E r l e g t n a m e n t l i c h d i e H ö h e
d e r S o n d e r X
a b g a b e f e s t u n d e r l ä s s t V o r s c h r i f t
e n ü b e r d a s Z a h l u n g s X u n d M a h n v e
r f a h r e n . E r
k a n n i n s b e s o n d e r e b e i t i e f e n E r w
e r b s e i n k o m m e n v o n d e r S o n d e r a b g
a b e p f l i c h t
a b s e h e n .
5 D e r B u n d k a n n d i e i m Z u s a m m e n
h a n g m i t d e r E r h e b u n g d e r S o n d e r a b
g a b e a n f a l X
l e n d e n A u f g a b e n D r i t t e n ü b e r t r a g e n
.
2 6
V e r m ö g e n s w e r t a b n a h m e A r t . 8 7 1
A s y l s u c h e n d e u n d S c h u t z b e d ü r f t
i g e o h n e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g m
ü s s e n i h r e 1
V e r m ö g e n s w e r t e , d i e n i c h t a u s i h r e
m E r w e r b s e i n k o m m e n s t a m m e n , o f f e
n l e g e n .
2 D i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n k ö n n e n
s o l c h e V e r m ö g e n s w e r t e z u m Z w e c k e
d e r R ü c k X
e r s t a t t u n g d e r K o s t e n n a c h A r t i k e l
8 5 A b s a t z 1 s i c h e r s t e l l e n , w e n n d i e A
s y l s u c h e n X
d e n o d e r S c h u t z b e d ü r f t i g e n o h n e A
u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g :
a . n i c h t n a c h w e i s e n k ö n n e n , d a
s s d i e V e r m ö g e n s w e r t e a u s E r w e r b s X
o d e r E r X
w e r b s e r s a t z e i n k o m m e n o d e r a u
s ö f f e n t l i c h e n S o z i a l h i l f e l e i s t u n g e n s t a
m X
m e n ;
b . d i e H e r k u n f t d e r V e r m ö g e n s
w e r t e n i c h t n a c h w e i s e n k ö n n e n ; o d e r
c . d i e H e r k u n f t d e r V e r m ö g e n
s w e r t e z w a r n a c h w e i s e n k ö n n e n , d i e
s e a b e r e i X
n e n v o m B u n d e s r a t f e s t z u s e t z e n d
e n B e t r a g ü b e r s t e i g e n .
3 D e r B u n d e s r a t l e g t f e s t , i n w e l c h e
m U m f a n g d i e a b g e n o m m e n e n V e r m
ö g e n s w e r t e
a n d i e S o n d e r a b g a b e a n g e r e c h n e t w
e r d e n .
4 B e s t e h t k e i n e P f l i c h t m e h r z u r L
e i s t u n g d e r S o n d e r a b g a b e , s o s i n d V
e r m ö g e n s X
w e r t a b n a h m e n n i c h t m e h r m ö g l i c h .
5 S i c h e r g e s t e l l t e V e r m ö g e n s w e r t e
w e r d e n a u f G e s u c h h i n i m v o l l e n U
m f a n g z u X
r ü c k e r s t a t t e t , w e n n d i e a s y l s u c h e n
d e o d e r s c h u t z b e d ü r f t i g e P e r s o n i n n
e r h a l b v o n
s i e b e n M o n a t e n s e i t E i n r e i c h u n g d
e s A s y l g e s u c h s o d e r d e s G e s u c h s u m
v o r ü b e r X
g e h e n d e S c h u t z g e w ä h r u n g k o n t r o l l
i e r t a u s r e i s t .
2 6 F a
a a
1
s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
3 3
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 8 8 1 2 7 P a u s c h a l a b g e l t u n g
1 D e r B u n d g i l t d e n K a n t o n e n d i e
K o s t e n a u s d e m V o l l z u g d i e s e s G e
s e t z e s m i t
P a u s c h a l e n a b . D i e s e e n t h a l t e n n i c h t
d i e B e i t r ä g e n a c h d e n A r t i k e l n 9 1 – 9 3
.
2 D i e P a u s c h a l e n f ü r a s y l s u c h e n d e u
n d s c h u t z b e d ü r f t i g e P e r s o n e n o h n e A
u f e n t h a l t s æ
b e w i l l i g u n g d e c k e n n a m e n t l i c h d i e
K o s t e n f ü r d i e S o z i a l h i l f e s o w i e d i e
o b l i g a t o æ
r i s c h e K r a n k e n p f l e g e v e r s i c h e r u n g u n
d e n t h a l t e n z u d e m e i n e n B e i t r a g a n d
i e B e t r e u æ
u n g s k o s t e n .
3
D i e P a u s c h a l e n f ü r F l ü c h t l i n g e u n
d s c h u t z b e d ü r f t i g e P e r s o n e n m i t A u
f e n t h a l t s æ
b e w i l l i g u n g d e c k e n n a m e n t l i c h d i e
K o s t e n f ü r d i e S o z i a l h i l f e u n d e n t h a l
t e n z u d e m
e i n e n B e i t r a g a n d i e B e t r e u u n g s æ u n d
V e r w a l t u n g s k o s t e n .
4
D i e e i n m a l i g e P a u s c h a l e f ü r P e r s o n
e n , d e r e n W e g w e i s u n g s e n t s c h e i d r e c h
t s k r ä f t i g
u n d d e n e n e i n e A u s r e i s e f r i s t a n g e s
e t z t w o r d e n i s t , i s t e i n e E n t s c h ä d i g u
n g f ü r d i e
G e w ä h r u n g d e r S o z i a l h i l f e b e z i e h u n
g s w e i s e d e r N o t h i l f e .
5 D i e e i n m a l i g e n P a u s c h a l e n f ü r P e
r s o n e n m i t e i n e m r e c h t s k r ä f t i g e n N i
c h t e i n t r e æ
t e n s e n t s c h e i d s i n d e i n e E n t s c h ä d i g u n
g f ü r d i e G e w ä h r u n g d e r N o t h i l f e s o w
i e f ü r d e n
V o l l z u g d e r W e g w e i s u n g .
A r t . 8 9 1 2 8 F e s t s e t z u n g d e r P a u s
c h a l e n
1 D e r B u n d e s r a t l e g t d i e H ö h e d e r
P a u s c h a l e n a u f G r u n d d e r v o r a u s s i c
h t l i c h e n
A u f w e n d u n g e n f ü r k o s t e n g ü n s t i g e L
ö s u n g e n f e s t .
2 E r b e s t i m m t d i e A u s g e s t a l t u n g d e r
P a u s c h a l e n s o w i e d i e D a u e r i h r e r A u
s r i c h t u n g
u n d d i e V o r a u s s e t z u n g e n d a f ü r .
E r k a n n d i e P a u s c h a l e n n a m e n t l i c h :
a . i n A b h ä n g i g k e i t d e s A u f e n t h a
l t s s t a t u s u n d d e r A u f e n t h a l t s d a u e r f e s t
l e g e n ;
b . u n t e r B e r ü c k s i c h t i g u n g d e r
K o s t e n u n t e r s c h i e d e i m i n t e r k a n t o n a l
e n V e r æ
g l e i c h a b s t u f e n .
3
D a s B u n d e s a m t k a n n d i e A u s r i c h t
u n g e i n z e l n e r P a u s c h a l e n b e s t a n d t e i l e
v o n d e r
E r r e i c h u n g s o z i a l p o l i t i s c h e r Z i e l e a b
h ä n g i g m a c h e n .
4
D i e P a u s c h a l e n w e r d e n p e r i o d i s c h
d e r T e u e r u n g s e n t w i c k l u n g a n g e p a s s t
u n d b e i
B e d a r f ü b e r p r ü f t .
A r t . 9 0 F i n a n z i e r u n g v o n K o
l l e k t i v u n t e r k ü n f t e n
1 E r r i c h t u n g , U m b a u u n d E i n r i c h t u
n g v o n K o l l e k t i v u n t e r k ü n f t e n , i n d
e n e n d i e
B e h ö r d e n P e r s o n e n u n t e r b r i n g e n , d i
e s i c h g e s t ü t z t a u f d i e s e s G e s e t z i n d
e r S c h w e i z
a u f h a l t e n , k ö n n e n g a n z o d e r t e i l w e i s
e v o m B u n d f i n a n z i e r t w e r d e n .
1 2 7 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
1 2 8 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
3 4
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
2 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d a s V e r f a h
r e n u n d b e s t i m m t d i e E i n z e l h e i t e n ü
b e r d i e E i g e n A
t u m s v e r h ä l t n i s s e u n d d i e S i c h e r u n
g d e r Z w e c k b e s t i m m u n g s o l c h e r U n
t e r k ü n f t e .
3 E r l e g t f e s t , i n w i e w e i t d e r v o m
B u n d f ü r d i e d i r e k t e F i n a n z i e r u n g v
o n U n t e r k ü n f A
t e n a u f g e w e n d e t e B e t r a g m i t d e r P
a u s c h a l e z u v e r r e c h n e n i s t .
e i t e r e B e i t r ä g e
A r t . 9 1 W
1 u n d 2 … 1 2 9
2 b i s D e r B u n d z a h l t d e n K a n t o n e n
f ü r a s y l s u c h e n d e u n d s c h u t z b e d ü r f t
i g e P e r s o n e n
o h n e A u f e n t h a l t s b e w i l l i g u n g e i n e
n P a u s c h a l b e i t r a g a n d i e V e r w a l t u n g
s k o s t e n . 1 3 0
2 t e r D e r B u n d k a n n d e n S t a n d o r t k
a n t o n e n e i n e r E m p f a n g s s t e l l e o d e r e
i n e s b e s o n d e A
r e n Z e n t r u m s n a c h A r t i k e l 2 6 A b
s a t z 1 b i s e i n e n P a u s c h a l b e i t r a g a n d i
e S i c h e r h e i t s A
1 3 1 k o s t e n a u s r i c h t e n .
3 E r k a n n a n E i n r i c h t u n g e n f ü r t r
a u m a t i s i e r t e P e r s o n e n , d i e s i c h g e s t
ü t z t a u f d i e s e s
e s e t z i n d e r S c h w e i z a u f h a l t e n , B
e i t r ä g e l e i s t e n .
G
4 E r k a n n f ü r d i e s o z i a l e , b e r u f l
i c h e u n d k u l t u r e l l e I n t e g r a t i o n v o n
F l ü c h t l i n g e n ,
S c h u t z b e d ü r f t i g e n m i t A u f e n t h a
l t s b e w i l l i g u n g u n d v o r l ä u f i g A u f
g e n o m m e n e n
f i n a n z i e l l e B e i t r ä g e a u s r i c h t e n ; d
i e s e w e r d e n i n d e r R e g e l n u r g e w ä
h r t , w e n n s i c h
d i e K a n t o n e , e m e i n d e n o d e r D
r i t t e a n g e m e s s e n a n d e n K o s t e n b
e t e i l i g e n . D i e
G
K o o r d i n a t i o n u n d d i e F i n a n z i e r u
n g d e r P r o j e k t t ä t i g k e i t e n k a n n m i t
e i n e m L e i s A
t u n g s a u f t r a g D r i t t e n ü b e r t r a g e n w
e r d e n . 1 3 2
4 b i s E r k a n n B e i t r ä g e f ü r d i e D
u r c h f ü h r u n g v o n B e s c h ä f t i g u n g s p r
o g r a m m e n f ü r
P e r s o n e n a u s r i c h t e n , w e l c h e s i c h
i n E m p f a n g s s t e l l e n d e s B u n d e s o d
e r i n e i n e m
b e s o n d e r e n Z e n t r u m n a c h A r t i k e
l 2 6 A b s a t z 1 b i s a u f h a l t e n .
E r s c h l i e s s t z u d i e s e m
Z w e c k L e i s t u n g s v e r e i n b a r u n g e n m
i t d e n S t a n d o r t k a n t o n e n , S t a n d o r t g e m
e i n d e n o d e r
b e a u f t r a g t e n D r i t t e n a b . 1 3 3
… 1 3 4 5
6 D e r B u n d v e r g ü t e t d e n K a n t o n
e n d i e P e r s o n a l k o s t e n , d i e i h n e n d
u r c h d i e E n t A
s c h e i d v o r b e r e i t u n g n a c h A r t i k e l
1 e n t s t e h e n .
3
E r k a n n i m R a h m e n d e r i n t e r n a t i
o n a l e n Z u s a m m e n a r b e i t n a c h A r t i k e
l 1 1 B e i t r ä g e 7
3
a n d i e T r ä g e r s c h a f t v o n i n t e r n a t i o
n a l a u s g e r i c h t e t e n P r o j e k t e n o d e r a n
i n t e r n a t i o n a l
t ä t i g e O r g a n i s a t i o n e n a u s r i c h t e n .
1 2 9
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 3 0 E
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 3 1 E
( i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 2 8 . S e p t .
2 0 1 2 D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
( A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 .
S e p t . 2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
1 3 2 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 3 3 E
( i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 2 8 . S e p t .
2 0 1 2 D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
( A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 .
S e p t . 2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
1 3 4
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
3 5
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
8 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e V o r a u s s e t z u
n g e n u n d d a s V e r f a h r e n z u r A u s r i c h t u n g
u n d
A b r e c h n u n g d e r B e i t r ä g e .
o s t e n f ü r d i e E i n Ü u n d A u s r e i s e
A r t . 9 2 K
1 D e r B u n d k a n n d i e o s t e n d e r E i n
Ü u n d A u s r e i s e v o n F l ü c h t l i n g e n u n d S c
h u t z Ü
K
b e d ü r f t i g e n ü b e r n e h m e n .
2 E r ü b e r n i m m t d i e o s t e n f ü r d i e
A u s r e i s e v o n A s y l s u c h e n d e n , v o n P e r s
o n e n ,
K
d e r e n A s y l g e s u c h a b g e l e h n t w u r d e , a
u f d e r e n A s y l g e s u c h n i c h t e i n g e t r e t e n w
u r d e
o d e r d i e i h r A s y l g e s u c h z u r ü c k g e z o g
e n h a b e n , u n d v o n P e r s o n e n , d i e n a c h
d e r
A u f h e b u n g d e s v o r ü b e r g e h e n d e n S c h u
t z e s w e g g e w i e s e n w e r d e n , s o f e r n s i e m i t t
e l l o s
1 3 5 s i n d .
3 E r k a n n f ü r A u f w e n d u n g e n d e r a n
t o n e , d i e m i t d e r O r g a n i s a t i o n d e r A u s r e
i s e
K
d i r e k t i n Z u s a m m e n h a n g s t e h e n , B e i t r ä
g e a u s r i c h t e n .
4 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e V o r a u s s e t z u
n g e n u n d d a s V e r f a h r e n z u r A u s r i c h t u n g
u n d
A b r e c h n u n g d e r B e i t r ä g e .
N a c h M ö g l i c h k e i t s e t z t e r P a u s c h a l e n
f e s t .
1 3 6 R ü c k k e h r h i l f e u
n d P r ä v e n t i o n i r r e g u l ä r e r M i g r a t i o n
A r t . 9 3
R 1 D e r B u n d l e i s t e t ü c k k e h r h i l f e .
E r k a n n d a z u f o l g e n d e M a s s n a h m e n v o
r s e h e n :
R a . v o l l s t ä n d i g e o d e r t e i l w e i s e F i n
a n z i e r u n g v o n ü c k k e h r b e r a t u n g s s t e l l e n ;
b . v o l l s t ä n d i g e o d e r t e i l w e i s e F i n a
n z i e r u n g v o n P r o j e k t e n i n d e r S c h w e i z z u
r
R E r h a l t u n g d e r ü c k k e h r f ä h i g k e
i t ;
c . v o l l s t ä n d i g e o d e r t e i l w e i s e F i n a
n z i e r u n g v o n P r o g r a m m e n i m H e i m a t Ü , H e
r Ü
R k u n f t s Ü o d e r D r i t t s t a a t z u r E r
l e i c h t e r u n g u n d D u r c h f ü h r u n g d e r ü c k
k e h r ,
R R d e r ü c k
f ü h r u n g u n d d e r e i n t e g r a t i o n ( P r o g
r a m m e i m A u s l a n d ) ;
d . f i n a n z i e l l e U n t e r s t ü t z u n g i m E i
n z e l f a l l z u r E r l e i c h t e r u n g d e r E i n g l i e d e r u n
g
o d e r z u r b e f r i s t e t e n m e d i z i n i s c h e n
B e t r e u u n g i m H e i m a t Ü , H e r k u n f t s Ü o d e r
D r i t t s t a a t .
2 P r o g r a m m e i m A u s l a n d k ö n n e n a u c h
d a s Z i e l v e r f o l g e n , e i n e n B e i t r a g z u r P r ä v e
n Ü
t i o n i r r e g u l ä r e r M i g r a t i o n z u l e i s t e n .
P r o g r a m m e z u r P r ä v e n t i o n i r r e g u l ä r e r M
i g r a Ü
R t i o n s i n d s o l c h e , d i e k u r z f r i s t i g z u r M
i n d e r u n g d e s i s i k o s e i n e r P r i m ä r Ü o d e r
S e Ü
k u n d ä r m i g r a t i o n i n d i e S c h w e i z b e i t r a g
e n .
R 3 D e r B u n d k a n n b e i d e r U m s e t z u n g d e
r ü c k k e h r h i l f e m i t i n t e r n a t i o n a l e n O r g a n
i s a Ü
t i o n e n z u s a m m e n a r b e i t e n u n d e i n e o
o r d i n a t i o n s s t e l l e e i n r i c h t e n .
K
4 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e V o r a u s s e t z u
n g e n u n d d a s V e r f a h r e n z u r A u s r i c h t u n g
u n d
A b r e c h n u n g d e r B e i t r ä g e .
1 3 5 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 3 6 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
3 6
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A r t . 9 4 B e i t r ä g e a n H i l f s w e r
k e
1 D
D
e r B u n d k a n n B e i t r ä g e a n d i e V
e r w a l t u n g s k o s t e n e i n e r a c h o r g a n i s a t i o n
d e r
u g e l a s s e n e n H i l f s w e r k e a u s r i c h t e n .
z
2 D
i e u g e l a s s e n e n H i l f s w e r k e w e r d e
n f ü r d i e M i t w i r k u n g b e i d e r A n h ö r u n g
n a c h
z
A r t i k e l 3 0 m i t e i n e r P a u s c h a l e e n t s c h
ä d i g t .
3 D
e r B u n d e s r a t s e t t d i e H ö h e d e r B
e i t r ä g e n a c h A b s a t u n d d e r P a u s c h a l e
n a c h
z
z 1
A b s a t f e s t .
z 2
1 3 7
A r t . 9 5 A u f s i c h t
e r B u n d ü b e r p r ü f t d i e s u b v e n t i o n s
r e c h t l i c h k o r r e k t e V e r w e n d u n g , d i e W i r k
s a m U
k e i t u n d d i e v o r s c h r i f t s g e m ä s s e A b r
e c h n u n g d e r B u n d e s b e i t r ä g e .
E r k a n n m i t d i e s e r
D
A u f g a b e a u c h r i t t e b e a u f t r a g e n u n d
d i e k a n t o n a l e n F i n a n k o n t r o l l e n u r U n t e
r s t ü t U
z z
u n g b e i i e h e n .
z z
2
D
W e r B u n d e s b e i t r ä g e e r h ä l t , i s t v e r p
f l i c h t e t , s e i n e O r g a n i s a t i o n s o w i e d i e a t e
n u n d
F ü h r u n g s a h l e n b e ü g l i c h A u f w e n
d u n g e n u n d E r t r ä g e i m A s y l b e r e i c h o f
f e n u
z z
z
l e g e n .
3 D
i e E i d g e n ö s s i s c h e F i n a n k o n t r o l l e
, d a s B u n d e s a m t u n d d i e k a n t o n a l e n F i n
a n U
z
z
k o n t r o l l e n ü b e n i h r e A u f s i c h t ü b e r d
i e F i n a n t ä t i g k e i t e n t s p r e c h e n d i h r e n V o r
s c h r i f U
z
t e n a u s . S i e b e s t i m m e n d a s g e e i g n e
t e V o r g e h e n , k o o r d i n i e r e n i h r e T ä t i g k e i t e
n u n d
i n f o r m i e r e n s i c h g e g e n s e i t i g ü b e r d i e
E r k e n n t n i s s e .
1 3 8
1 3 9
A r t . 9 6 B e a r b e i t e n v o n P e r s o
n e n d a t e n
D
a s B u n d e s a m t , d i e B e s c h w e r d e b e h
ö r d e n s o w i e d i e m i t A u f g a b e n n a c h d i
e s e m
G e s e t b e a u f t r a g t e n p r i v a t e n O r g a n
i s a t i o n e n k ö n n e n P e r s o n e n d a t e n , i n s b e s o
n d e r e
z
D
a u c h b e s o n d e r s s c h ü t e n s w e r t e a
t e n o d e r P e r s ö n l i c h k e i t s p r o f i l e n a c h A r
t i k e l 3
z
1 4 0 D
B u c h s t a b e n c u n d d d e s B u n d e s g e s e
t e s v o m . J u n i ü b e r d e n a t e n
s c h u t
z 1 9 1 9 9 2
z
D ( S G ) e i n e r a s y l s u c h e n d e n o d e r s c
h u t b e d ü r f t i g e n P e r s o n u n d i h r e r A n g e h
ö r i g e n
z
b e a r b e i t e n o d e r b e a r b e i t e n l a s s e n , s
o w e i t s i e d i e s e u r E r f ü l l u n g i h r e r g e s e t
l i c h e n
z z
A u f g a b e n b e n ö t i g e n .
1 3 7 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0
0 2 6 8 4 5 ) .
1 3 8 E
i n g e f ü g t d u r c h A r t . 3 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d
a a
E
d i e U m s e t z u n g d e r b i l t e r l e n A b k o m m
e n z w i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r U ü b e r d i e
a a a
( A s s o z i i e r u n g n S c h e n g e n u n d n D
u b l i n , i n K r f t s e i t 1 2 . D e z .
2 0 0 8 A S 2 0 0 8 4 4 7
a
5 4 0 5 A r t . 1 B s t . ; B B l 2 0 0 4 5 9 6 5 ) .
1 3 9 F a
s s u n g g e m ä s s A r t . 3 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d
a a
E
d i e U m s e t z u n g d e r b i l t e r l e n A b k o m m
e n z w i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r U ü b e r d i e
a a a
( A s s o z i i e r u n g n S c h e n g e n u n d n D
u b l i n , i n K r f t s e i t 1 2 . D e z .
2 0 0 8 A S 2 0 0 8 4 4 7
a
5 4 0 5 A r t . 1 B s t . ; B B l 2 0 0 4 5 9 6 5 ) .
1 4 0
S R 2 3 5 . 1
3 7
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 9 7 B e k a n n t g a b e v o n P e
r s o n e n d a t e n a n d e n H e i m a t Í o d e r
H e r k u n f t s s t a a t
1
P e r s o n e n d a t e n v o n A s y l s u c h e n d e n
, a n e r k a n n t e n F l ü c h t l i n g e n u n d S c
h u t z b e d ü r f t i Í
g e n d ü r f e n d e m H e i m a t Í o d e r H e r k
u n f t s s t a a t n i c h t b e k a n n t g e g e b e n w
e r d e n , w e n n
d a d u r c h d i e b e t r o f f e n e P e r s o n o d e
r i h r e A n g e h ö r i g e n g e f ä h r d e t w ü
r d e n . Ü b e r e i n
1 4 1
A s y l g e s u c h d ü r f e n k e i n e A n g a b e n g
e m a c h t w e r d e n .
2 D
i e f ü r d i e O r g a n i s a t i o n d e r A u s r
e i s e z u s t ä n d i g e B e h ö r d e k a n n z w e
c k s B e s c h a f Í
f u n g d e r f ü r d e n V o l l z u g d e r W e g w
e i s u n g s v e r f ü g u n g n o t w e n d i g e n R e
i s e p a p i e r e m i t
d e m H e i m a t Í o d e r H e r k u n f t s s t a a t
K o n t a k t a u f n e h m e n , w e n n i n e r s
t e r I n s t a n z d a s
1 4 2
V o r l i e g e n d e r F l ü c h t l i n g s e i g e n s c h a
f t v e r n e i n t w u r d e .
3
F ü r d e n V o l l z u g e i n e r W e g w e i s u n
g i n d e n H e i m a t Í o d e r H e r k u n f t s s
t a a t k a n n d i e
f ü r d i e O r g a n i s a t i o n d e r A u s r e i s e
z u s t ä n d i g e B e h ö r d e d e r a u s l ä n d i s
c h e n B e h ö r d e
D
f o l g e n d e a t e n b e k a n n t g e b e n :
a . P e r s o n a l i e n ( N a m e , V o r n a m
e , A l i a s n a m e n , G e b u r t s d a t u m , G e
b u r t s o r t , G e Í
s c h l e c h t , S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t , l
e t z t e A d r e s s e i m H e i m a t Í o d e r H
e r k u n f t s Í
s t a a t ) d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n u n
d , s o w e i t f ü r d e r e n I d e n t i f i k a t i o n n
o t w e n d i g ,
d e r A n g e h ö r i g e n ;
b . A n g a b e n ü b e r d e n R e i s e p a s s
o d e r a n d e r e I d e n t i t ä t s a u s w e i s e ;
D
c . F i n g e r a b d r ü c k e , F o t o g r a f i e n
u n d a l l e n f a l l s w e i t e r e b i o m e t r i s c h e
a t e n ;
D D
d . w e i t e r e a t e n a u s o k u m e n
t e n , d i e z u r I d e n t i f i k a t i o n e i n e r P e
r s o n d i e n l i c h
s i n d ;
e . A n g a b e n ü b e r d e n G e s u n d h
e i t s z u s t a n d , s o w e i t d i e s i m I n t e r e s
s e d e r b e t r o f Í
f e n e n P e r s o n l i e g t ;
f . d i e f ü r d i e S i c h e r s t e l l u n g d e
r E i n r e i s e i n d e n Z i e l s t a a t s o w i e f
ü r d i e S i c h e r Í
D
h e i t d e r B e g l e i t p e r s o n e n e r f o r d e
r l i c h e n a t e n ;
g . A n g a b e n ü b e r s t r a f r e c h t l i c h
e V e r f a h r e n , s o w e i t d i e s i m k o n k
r e t e n F a l l z u r
A b w i c k l u n g d e r R ü c k ü b e r n a h m
e u n d z u r W a h r u n g d e r ö f f e n t l i c h e
n S i c h e r Í
h e i t u n d O r d n u n g i m H e i m a t s t a
a t e r f o r d e r l i c h i s t u n d d a d u r c h d i e
b e t r o f f e n e
P e r s o n n i c h t g e f ä h r d e t w i r d ; A r
t i k e l 2 d e s R e c h t s h i l f e g e s e t z e s v o m
2 0 . M ä r z
1 4 3 1 4 4
1 9 8 1 g i l t s i n n g e m ä s s .
D
A r t . 9 8 B e k a n n t g a b e v o n P e
r s o n e n d a t e n a n r i t t s t a a t e n u n d i n t
e r n a t i o n a l e
O r g a n i s a t i o n e n
a s B u n d e s a m t u n d d i e B e s c h w e r d
e b e h ö r d e n d ü r f e n z u m V o l l z u g d i e
s e s G e s e t z e s
d e n m i t e n t s p r e c h e n d e n A u f g a b e n
b e t r a u t e n a u s l ä n d i s c h e n B e h ö r d e n
u n d i n t e r Í
n a t i o n a l e n O r g a n i s a t i o n e n P e r s o n e n
d a t e n b e k a n n t g e b e n , w e n n d e r b e t
r e f f e n d e S t a a t
1 4 1 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 7
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 4 2 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 7
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 4 3
S R 3 5 1 . 1
1 4 4 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
(
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
3 8
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
o d e r d i e i n t e r n a t i o n a l e O r g a n i s a t i o
n f ü r e i n e n g l e i c h w e r t i g e n S c h u t z d e r
ü b e r m i t A
t e l t e n D a t e n G e w ä h r b i e t e t .
2 F
o l g e n d e P e r s o n e n d a t e n d ü r f e n b e k
a n n t g e g e b e n w e r d e n :
a . P e r s o n a l i e n ( N a m e , V o r n a m e
, A l i a s n a m e n , G e b u r t s d a t u m , G e b u r t s o r
t , G e A
s c h l e c h t , S t a a t s a n g e h ö r i g k e i t , l e
t z t e A d r e s s e i m H e i m a t A o d e r H e r k u n f t
s A
s t a a t ) d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n u n d
, s o w e i t f ü r d e r e n I d e n t i f i k a t i o n n o t w e n d i g
,
d e r A n g e h ö r i g e n ;
b . A n g a b e n ü b e r d e n R e i s e p a s s
o d e r a n d e r e I d e n t i t ä t s a u s w e i s e ;
F F
c . i n g e r a b d r ü c k e , o t o g r a f i e n u
n d a l l e n f a l l s w e i t e r e b i o m e t r i s c h e D a t e n
;
d . w e i t e r e D a t e n a u s D o k u m e n t
e n , d i e z u r I d e n t i f i k a t i o n e i n e r P e r s o n
d i e n l i c h
s i n d ;
e . A n g a b e n ü b e r d e n G e s u n d h e
i t s z u s t a n d , s o w e i t d i e s i m I n t e r e s s e d e r
b e t r o f A
f e n e n P e r s o n l i e g t ;
f . d i e f ü r d i e S i c h e r s t e l l u n g d e r
E i n r e i s e i n d e n Z i e l s t a a t s o w i e f ü r d i e S
i c h e r A
h e i t d e r B e g l e i t p e r s o n e n e r f o r d e r
l i c h e n D a t e n ;
g . A n g a b e n ü b e r A u f e n t h a l t s o r t e
u n d R e i s e w e g e ;
h . A n g a b e n ü b e r A n w e s e n h e i t s b
e w i l l i g u n g e n u n d e r t e i l t e V i s a ;
i . A n g a b e n ü b e r e i n A s y l g e s u c
h ( O r t u n d D a t u m d e r E i n r e i c h u n g , S t
a n d d e s
V e r f a h r e n s , s u m m a r i s c h e A n g a b
e n ü b e r d e n I n h a l t e i n e s g e t r o f f e n e n E n
t A
s c h e i d e s ) . 1 4 5
A r t . 9 8 a
Z u s a m m e n a r b e i t m i t d e n S t r a f v e r
f o l g u n g s b e h ö r d e n 1 4 6
D a s B u n d e s a m t o d e r d a s B u n d e s v
e r w a l t u n g s g e r i c h t ü b e r m i t t e l t d e n z u s
t ä n d i g e n
S t r a f v e r f o l g u n g s b e h ö r d e n I n f o r m a t i
o n e n u n d B e w e i s m i t t e l ü b e r A s y l s u c h
e n d e , b e i
d e n e n e r n s t h a f t e G r ü n d e f ü r d e n V e
r d a c h t b e s t e h e n , d a s s s i e e i n V e r b r e c h e
n g e g e n
F
d a s V ö l k e r r e c h t , i n s b e s o n d e r e e i n V
e r b r e c h e n g e g e n d e n r i e d e n , e i n K r i e g
s v e r b r e A
F
c h e n , e i n V e r b r e c h e n g e g e n d i e M e
n s c h l i c h k e i t , V ö l k e r m o r d o d e r o l t e r h a
n d l u n g e n
b e g a n g e n h a b e n .
A r t . 9 8 b
B i o m e t r i s c h e D a t e n 1 4 7
F
Z u r e s t s t e l l u n g d e r I d e n t i t ä t v o n
A s y l s u c h e n d e n u n d S c h u t z b e d ü r f t i g e n
k ö n n e n 1
d i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n b i o m e t r i s
c h e D a t e n b e a r b e i t e n .
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
1 4 5 F a
a a
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0
2 6 8 4 5 ) .
s s u n g g e m ä s s A r t . 3 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d
1 4 6 F a
d i e U m s e t z u n g d e r b i l t e r l e n A b k o m
m e n z w i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r E U ü b e r d
i e
a a
( A s s o z i i e r u n g n S c h e n g e n u n d n D u
b l i n , i n K r f t s e i t 1 2 . D e z .
2 0 0 8 A S 2 0 0 8 4 4 7
a a a
5 4 0 5 A r t . 1 B s t . ; B B l 2 0 0 4 5 9 6 5 ) .
a
E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
1 4 7
a a
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0
2 6 8 4 5 ) .
3 9
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
1 b i s D a s B u n d e s a m t k a n n D r i t t e m
i t d e r B e a r b e i t u n g v o n b i o m e t r i s c h
e n D a t e n b e a u f Í
t r a g e n . E s k o n t r o l l i e r t , o b d i e b e a
u f t r a g t e n D r i t t e n d i e V o r s c h r i f t e n ü
b e r d e n D a t e n Í
s c h u t z u n d d i e I n f o r m a t i k s i c h e r h e
i t e i n h a l t e n . 1 4 8
2 D e r B u n d e s r a t l e g t f e s t , w e l c h e
b i o m e t r i s c h e n D a t e n e r h o b e n w e r d
e n , u n d r e g e l t
d e n Z u g r i f f .
b n a h m e u n d u s w e r t u n g v o n F i
n g e r a b d r ü c k e n
A r t . 9 9 A A
1 V o n s y l s u c h e n d e n u n d S c h u t
z b e d ü r f t i g e n w e r d e n d i e b d r ü c k
e a l l e r F i n g e r
A
A
a b g e n o m m e n u n d F o t o g r a f i e n e r s
t e l l t . D e r B u n d e s r a t k a n n u s n a h m
e n f ü r M i n d e r Í
A
h r i g e u n t e r 1 a h r e n v o r s e h e n .
1 4 9 ä 4 J
2 D i e F i n g e r a b d r ü c k e u n d F o t o g r a
f i e n w e r d e n o h n e z u g e h ö r i g e P e r s o
n a l i e n i n e i n e r
v o m B u n d e s a m t f ü r P o l i z e i u n d
v o m B u n d e s a m t g e f ü h r t e n D a t e n b
a n k g e s p e i Í
1 5 0 c h e r t .
3 N e u a b g e n o m m e n e F i n g e r a b d r ü
c k e w e r d e n m i t d e n v o m B u n d e s a
m t f ü r P o l i z e i
1 5 1 g e f ü h r t e n F i n g e r a b d r u c k s a m m l u
n g e n v e r g l i c h e n .
4 S t e l l t d a s B u n d e s a m t f ü r P o l i z e
i Ü b e r e i n s t i m m u n g m i t e i n e m s c h
o n v o r h a n d e n e n
F i n g e r a b d r u c k f e s t , s o g i b t e s d i
e s e n U m s t a n d d e m B u n d e s a m t s o
w i e d e n b e t r o f Í
f e n e n k a n t o n a l e n P o l i z e i b e h ö r d e n
u n d d e m G r e n z w a c h t k o r p s z u s a m
m e n m i t d e n
P e r s o n a l i e n d e r b e t r o f f e n e n P e r s o
n ( N a m e , V o r n a m e , l i a s n a m e n ,
G e b u r t s d a t u m ,
A
G e s c h l e c h t , R e f e r e n z n u m m e r , P e
r s o n e n n u m m e r , S t a a t s a n g e h ö r i g k e
i t , P r o z e s s k o n Í
t r o l l n u m m e r u n d Z u t e i l u n g s k a n t o
n ) b e k a n n t . V o n p o l i z e i l i c h e n E r f a
s s u n g e n w e r d e n
z u d e m D a t u m , O r t u n d G r u n d d e r
F i n g e r a b d r u c k a b n a h m e i n C o d e f o r
m m i t g e t e i l t . 1 5 2
5 D a s B u n d e s a m t v e r w e n d e t d i e s e
n g a b e n , u m :
A
a . d i e I d e n t i t t d e r b e t r o f f e n e n
P e r s o n z u ü b e r p r ü f e n ;
ä
b . z u p r ü f e n , o b d i e b e t r o f f e n
e P e r s o n s i c h b e r e i t s e i n m a l u m
s y l b e w o r b e n
A
h a t ;
c . z u p r ü f e n , o b D a t e n v o r l i e g
e n , w e l c h e d i e u s s a g e n d e r b e t r o f
f e n e n P e r s o n
A
b e s t t i g e n o d e r w i d e r l e g e n ;
ä
d . z u p r ü f e n , o b D a t e n v o r l i e
g e n , w e l c h e d i e s y l w ü r d i g k e i t d
e r b e t r o f f e n e n
A
P e r s o n i n F r a g e s t e l l e n ;
e . d i e m t s h i l f e a n p o l i z e i l i c h
e B e h ö r d e n z u e r l e i c h t e r n .
A
1 4 8 E
E
i n g e f ü g t d u r c h A n h a n g Z i f f .
1 d e s B G v o m 1 3 . J u n i 2 0 0 8 ( r g ä n z u n
g e n i m R a h m e n
d e r U m s e t z u n g d e r S c h e n g e n u n d D
u b l i n A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n ) , i n K r a f t
s e i t
1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A S 2 0 0 8 5 4 0 7 5 4 0 5
A r t . 2 B s t . c ; B B l 2 0 0 7 7 9 3 7 ) .
1 4 9 F
a s s u n g g e m ä s s A r t . 3 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 8 4 4 7 5 4 0 5 A r t . 1 B s t .
a ; B B l 2 0 0 4 5 9 6 5 ) .
1 5 0 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0
0 2 6 8 4 5 ) .
1 5 1 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0
0 2 6 8 4 5 ) .
1 5 2 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0
0 2 6 8 4 5 ) .
4 0
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
6 D i e n a c h A b s a t z b e r m i t t e l t e n P e r s
o n e n d a t e n d r f e n n i c h t o h n e d i e Z u s t i m m u n g
4 ü ü
d e s I n h a b e r s d e r D a t e n s a m m l u n g i n s
A u s l a n d b e k a n n t g e g e b e n w e r d e n . A r t i k e l 6
A b s a t z d e s B u n d e s g e s e t z e s v o m .
J u n i b e r d e n D a t e n s c h u t z g i l t s i n n U
1 1 9
1 9 9 2 1 5 3 ü
g e m ä s s .
D i e D a t e n w e r d e n g e l ö s c h t : 7
a . w e n n A s y l g e w ä h r t w i r d ;
b . s p ä t e s t e n s z e h n J a h r e n a c h r e c
h t s k r ä f t i g e r A b l e h n u n g , R c k z u g o d e r A b U
ü
s c h r e i b u n g d e s A s y l g e s u c h s o d e r n
a c h e i n e m N i c h t e i n t r e t e n s e n t s c h e i d ;
c . b e i S c h u t z b e d r f t i g e n s p ä t e s t e n
s z e h n J a h r e n a c h A u f h e b u n g d e s v o r b e r g e U 1 5 4
ü
ü
h e n d e n S c h u t z e s .
1 5 5
a
r u n d s ä t z e A r t . 9 9 a G
D a s B u n d e s a m t f h r t e i n I n f o r m a t i o n
s s y s t e m d e r E m p f a n g s U u n d V e r f a h r e n s z e n t U 1
ü
r e n u n d d e r U n t e r k n f t e a n d e n F l u g h ä
f e n ( M I D E S ) . ü
2 M I D E S d i e n t :
a . d e r B e a r b e i t u n g v o n P e r s o n e n d
a t e n v o n A s y l s u c h e n d e n u n d S c h u t z b e d r f U
ü
t i g e n , e i n s c h l i e s s l i c h d e r b e s o n d e r
s s c h t z e n s w e r t e n P e r s o n e n d a t e n u n d d e r
ü
P e r s ö n l i c h k e i t s p r o f i l e n a c h A r t i k e
l 3 B u c h s t a b e n c u n d d d e s B u n d e s g e U
s e t z e s v o m . J u n i 6 b e r d
e n D a t e n s c h u t z ; u n d 1 9
1 9 9 2 1 5 ü
b . d e r e s c h ä f t s k o n t r o l l e , d e r D u r
c h f h r u n g d e s A s y l v e r f a h r e n s s o w i e d e r P l a U
G ü
n u n g u n d O r g a n i s a t i o n d e r U n t e r b
r i n g u n g .
M I D E S e n t h ä l t f o l g e n d e P e r s o n e n d a t
e n : 3
a . D a t e n z u r I d e n t i t ä t d e r r e g i s t r i e
r t e n P e r s o n e n , n ä m l i c h N a m e , V o r n a m e , e U
G
s c h l e c h t , e b u r t s d a t u m u n d U o r t ,
N a t i o n a l i t ä t , E t h n i e , R e l i g i o n , Z i v i l s t a n d ,
G
A d r e s s e u n d N a m e n d e r E l t e r n ;
b . P r o t o k o l l e d e r i n d e n E m p f a n g
s U u n d V e r f a h r e n s z e n t r e n u n d a n d e n F l u g U
h ä f e n d u r c h g e f h r t e n s u m m a r i s c h
e n B e f r a g u n g e n n a c h d e n A r t i k e l n A b U
ü
2 2
s a t z u n d 6 A b s a t z ; 1
2 2
c . b i o m e t r i s c h e D a t e n ;
d . A n g a b e n b e r d i e U n t e r b r i n g u n
g ; ü
1 5 3 S R 2 3 5 . 1
1 5 4 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
S 2 0 0 6 4 7 4 2 0 0 7 7 3 ; 2 0 0 2 4
( A 5 , 5 5 B B l
6 8 5 ) .
1 5 5 E a
a
( i n g e f ü g t d u r c h A n h n g d e s B G v o m
1 8 . J u n i 2 0 1 0 A u t o m t i s i e r t e G r e n z k o n t r o l l e ,
a a
a E S a
D o k u m e n t e n b e r t e r i n n e n u n d D o k u m e n
t e n b e r t e r , I n f o r m t i o n s s y s t e m M I D ) , i n K r f t
a S 2 0 1 0 7 ; 2 0 0 9
( s e i t 1 . J n . 2 0 1 1 A 5 5 5 B B l
8 8 8 1 ) .
6 1 5 S R 2 3 5 . 1
4 1
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
e . d e n S t a n d d e s V e r f a h r e n s .
4 D i
i i g
e P e r s o n e n d a t e n n a c h A b s a t z 3 B u c h s t
a b e n a u n d e w e r d e n n s Z e n t r a l e M r a Ý
i i i
t o n s n f o r m a t o n s s y s t e m ( Z E M I S ) ü b e r n o
m m e n .
D i i
i g i i 5
e A s y l s u c h e n d e n u n d d e S c h u t z b e d ü r f
t e n s n d n s b e s o n d e r e ü b e r d e n Z w e c k
D i g i g i
D g i i
d e r a t e n b e a r b e t u n u n d d e K a t e o r e n
d e r a t e n e m p f ä n e r z u n f o r m e r e n .
D i g i D A r t . 9 9 b
a t e n b e a r b e t u n n M I E S
g i D i i
g i g i i
Z u r f f a u f M I E S h a b e n , s o w e t d e s z u
r E r f ü l l u n h r e r A u f a b e n e r f o r d e r l c h s t :
i i i
a . d e M t a r b e t e n d e n d e s B u n d e s a m t
e s ;
i i
2 2
b . d e B e h ö r d e n n a c h A r t k e l A b s a
t z 1 ;
g D i i
c . b e a u f t r a t e r t t e n a c h A r t k e l 9 9 c
.
g D i A r t . 9 9
c B e a u f t r a t e r t t e
1 D D i i i
g i i D i
a s B u n d e s a m t k a n n r t t e , d e m t d e r
B e s c h a f f u n b o m e t r s c h e r a t e n , m t d e r
g i i i i i
i g i
A u f r e c h t e r h a l t u n d e r S c h e r h e t o d e r m
t d e r A d m n s t r a t o n u n d B e t r e u u n n d e n
g
g
E m p f a n s Ý u n d V e r f a h r e n s z e n t r e n u n d d
e n U n t e r k ü n f t e n a n d e n F l u h ä f e n b e a u f Ý
g i i g i D i
i
t r a t s n d , d a z u b e r e c h t e n , n M I E S d
e P e r s o n e n d a t e n n a c h A r t k e l 9 9 a A b s a t z 3
i
B u c h s t a b e n a , c u n d d z u b e a r b e t e n .
2 D i i
g D i i
a s B u n d e s a m t s t e l l t s c h e r , d a s s d e b e
a u f t r a t e n r t t e n d e a n w e n d b a r e n V o r Ý
i D i
i i i i
s c h r f t e n ü b e r d e n a t e n s c h u t z u n d d e I n
f o r m a t k s c h e r h e t e n h a l t e n .
i g A r t . 9 9 d
A u f s c h t u n d V o l l z u
1 D i i i i
D i i g i
a s B u n d e s a m t s t f ü r d e S c h e r h e t v
o n M I E S u n d d e R e c h t m ä s s k e t d e r
i g i
B e a r b e t u n d e r P e r s o n e n d a t e n v e r a n t w o
r t l c h .
2 D g
e r B u n d e s r a t r e e l t :
i g i i i
D
a . d e O r a n s a t o n u n d d e n B e t r e b v
o n M I E S ;
g i
b . d e n K a t a l o d e r z u b e a r b e t e n d e n P
e r s o n e n d a t e n ;
i g i
c . d e Z u r f f s r e c h t e ;
i i g i i
g g g
d . d e t e c h n s c h e n u n d o r a n s a t o r s c
h e n S c h u t z m a s s n a h m e n e e n u n b e f u t e s
i
B e a r b e t e n ;
i D D g
e . d e a u e r d e r a t e n a u f b e w a h r u n
;
i i i g i i g
D
f . d e A r c h v e r u n u n d d e V e r n c h t u
n d e r a t e n n a c h A b l a u f d e r A u f b e w a h Ý
g i
r u n s f r s t .
4 2
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
b
1 5 7
1 5 8 I n f o r m a t i o n s s y s t e m d e r B e s c h
w e r d e b e h ö r d e n 1 5 9
A r t . 1 0 0
1 D i e B e s c h w e r d e b e h ö r d e n f ü h r e n e i n
I n f o r m a t i o n s s y s t e m z u r R e g i s t r i e r u n
g d e r b e i
i h n e n e i n g e r e i c h t e n B e s c h w e r d e n , z u
r F ü h r u n g e i n e r G e s c h ä f t s k o n t r o l l e
u n d z u m
r s t e l l e n v o n S t a t i s t i k e n .
E
D i e s e I n f o r m a t i o n s s y s t e m e k ö n n e n b
e s o n d e r s s c h ü t z e n s w e r t e P e r s o n e n d a
t e n u n d
2
P e r s ö n l i c h k e i t s p r o f i l e e n t h a l t e n , s o w e i
t d i e s z u r r f ü l l u n g d e r g e s e t z l i c h e n
A u f g a b e
E
n o t w e n d i g i s t .
n r i c h t i g e D a t e n s i n d v o n A m t e s w
e g e n z u b e r i c h t i g e n .
S i n d d i e u n r i c h t i g e n
2 b i s U
D a t e n a u f e i n e V e r l e t z u n g d e r M i t w i r
k u n g s p f l i c h t e i n e r P e r s o n z u r ü c k z u f
ü h r e n , s o
k ö n n e n d i e s e r d i e K o s t e n f ü r d i e B e r i c
h t i g u n g i n R e c h n u n g g e s t e l l t w e r d e n
. 1 6 0
1 6 1 P e r s o n e n d o s s i e r H u n d D o k u m
e n t a t i o n s s y s t e m
A r t . 1 0 1
D a s B u n d e s a m t k a n n i n Z u s a m m e n a r b
e i t m i t d e n B e s c h w e r d e b e h ö r d e n d e s
B u n d e s
u n d d e n z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n d e r K
a n t o n e e i n a u t o m a t i s i e r t e s P e r s o n e n
d o s s i e r H
u n d D o k u m e n t a t i o n s s y s t e m b e t r e i b e n .
I n f o r m a t i o n s H u n d D o k u m e n t a t i o n s
s y s t e m
A r t . 1 0 2
1 D a s B u n d e s a m t b e t r e i b t i n Z u s a m m
e n a r b e i t m i t d e m B u n d e s v e r w a l t u n g
s g e r i c h t
e i n a u t o m a t i s i e r t e s I n f o r m a t i o n s H u n
d D o k u m e n t a t i o n s s y s t e m .
D a r i n w e r d e n i n
v e r s c h i e d e n e n D a t e n b a n k e n s a c h b e z o g
e n e I n f o r m a t i o n e n u n d D o k u m e n t a t i
o n e n a u s
d e m A u f g a b e n b e r e i c h d e s B u n d e s a m t e
s u n d d e s B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t
s g e s p e i H
c h e r t . S o f e r n e s e r f o r d e r l i c h i s t , k ö n n
e n a u c h i n d e n T e x t e n e n t h a l t e n e P
e r s o n e n H
d a t e n , n a m e n t l i c h P e r s o n a l i e n , s o w i e
b e s o n d e r s s c h ü t z e n s w e r t e P e r s o n e n d
a t e n u n d
P e r s ö n l i c h k e i t s p r o f i l e g e s p e i c h e r t w e r d
e n . 1 6
2
1 5 7 E i n n n
n i 2 0 0 ( i i n n
g e f ü g t d u r c h A h a g d e s B G v o m 1 8 .
J u 1 A u t o m a t s e r t e G r e z k o t r o l l e
,
n n b i n n n n n n b
n i n E S ) i n K
o k u m e t e e r a t e r e u d o k u m e t e
e r a t e r , I f o r m a t o s s y s t e m M I , r a
f t D D
D
i n 2 0 ( S 2 0 1 0 5 7 5 5 ; 2 0 0 9
)
s e t 1 . J a . 1 1 A B B l
8 8 8 1 .
1 5 8 F n i 2
2 0 n i 2 0 0 3 b n i n
a s s u g g e m ä s s A r t . 1 8 Z f f .
d e s B G v o m . J u ü e r d a s I f o r
m a t o s s y s t e m
n n n n b i i n K
i 2 9 i 2 0 0 6 ( S 2 0 0 6 9 3 ;
f ü r d e A u s l ä d e r w u d d e A s y l e r e c h ,
r a f t s e t . M a A 1 1
2 0 0 2 4 6 9 3 )
B B l .
1 5 9 F n n n
n i 2 0 0 ( i i n n
a s s u g g e m ä s s A h a g d e s B G v o m 1 8 .
J u 1 A u t o m a t s e r t e G r e z k o t r o l l e
,
n n b i n n n n n n b
n i n E S ) i n K
o k u m e t e e r a t e r e u d o k u m e t e
e r a t e r , I f o r m a t o s s y s t e m M I , r a
f t D D
D
i n 2 0 ( S 2 0 1 0 5 7 5 5 ; 2 0 0 9
)
s e t 1 . J a . 1 1 A B B l
8 8 8 1 .
1 6 0 E i n i 6
2 0 0 5 i n K i n 2 0 0
g e f ü g t d u r c h Z f f . I d e s B G v o m 1 .
e z . , r a f t s e t 1 . J a .
8
D
( S 2 0 0 6 4 7 4 5 2 0 0 7 5 5 7 3 ; 2 0 0 2 6
4 5 )
A , B B l 8
.
1 6 1 F n i 2
2 0 n i 2 0 0 3 b n i n
a s s u g g e m ä s s A r t . 1 8 Z f f .
d e s B G v o m . J u ü e r d a s I f o r
m a t o s s y s t e m
n n n n b i i n K
i 2 9 i 2 0 0 6 ( S 2 0 0 6 9 3 ;
f ü r d e A u s l ä d e r w u d d e A s y l e r e c h ,
r a f t s e t . M a A 1 1
2 0 0 2 4 6 9 3 )
B B l .
1 6 F n n n i 4
n i 7 n i 2 0 0 5
2
a s s u g g e m ä s s A h a g Z f f .
d e s V e r w a l t u g s g e r c h t s g e s e t z e s v o m 1
. J u ,
i n K i n 2 0 0 7 ( S 2 0 0 6 2 9 7
0 6 9 ; 2 0 0 1 4 2 0 2 )
r a f t s e t 1 . J a . A 1 1
B B l .
4 3
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g .
A u f e n t h a l t
2 A u f D a t e n b a n k e n , d i e b e s o n
d e r s s c h ü t z e n s w e r t e P e r s o n
e n d a t e n u n d P e r s ö n l i c h ±
k e i t s p r o f i l e e n t h a l t e n , h a b e n n u
r M i t a r b e i t e r i n n e n u n d M i t a
r b e i t e r d e s B u n d e s a m t e s
u n d d e s B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i
c h t s Z u g r i f f . 1 6 3
3 D a t e n b a n k e n , d i e v o r w i e g e n d
s a c h b e z o g e n e , a u s ö f f e n t l i c
h e n Q u e l l e n e n t n o m ±
m e n e I n f o r m a t i o n e n e n t h a l t e n ,
k ö n n e n a u f G e s u c h h i n m i t t e
l s A b r u f v e r f a h r e n e x t e r ±
n e n B e n u t z e r i n n e n u n d B e n u t z e
r n z u g ä n g l i c h g e m a c h t w e r d
e n .
4 D e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e E i n z
e l h e i t e n , n a m e n t l i c h d e n Z u
g r i f f a u f d a s S y s t e m u n d
d e n S c h u t z d e r d a r i n e r f a s s t e n P
e r s o n e n d a t e n .
1 6 4 S t a t i s t i k ü b e r
S o z i a l h i l f e e m p f ä n g e r i n n e n u
n d ± e m p f ä n g e r
A r t . 1 0 2 a
ü r d i e S t e u e r u n g d e r f i n a n z i e l
l e n A b g e l t u n g a n d i e K a n t o
n e ü b e r m i t t e l t d a s B u n ±
F
d e s a m t f ü r S t a t i s t i k d e m B u n d e
s a m t p e r i o d i s c h a n o n y m i s i e r
t e u n d a g g r e g i e r t e D a t e n
ü b e r d i e P e r s o n e n d e s A s y l b e r e
i c h s , w e l c h e L e i s t u n g e n d e r
ö f f e n t l i c h e n S o z i a l h i l f e
b e z i e h e n .
1 6 5
E u r o d a c
A r t . 1 0 2 a b i s
1 I m R a h m e n d e r A n w e n d u n g
d e r D u b l i n ± A s s o z i i e r u n g s a b
k o m m e n 1 6 6 i s t d a s B u n ±
d e s a m t f ü r d e n V e r k e h r m i t d e r
Z e n t r a l e i n h e i t d e s S y s t e m s E
u r o d a c z u s t ä n d i g .
2 E s ü b e r m i t t e l t f o l g e n d e D a t e n
a n d i e Z e n t r a l e i n h e i t :
a . d e n O r t u n d d a s D a t u m d
e r G e s u c h s t e l l u n g i n d e r S c h
w e i z ;
b . d a s G e s c h l e c h t d e r g e s u c
h s t e l l e n d e n P e r s o n ;
c . d i e n a c h A r t i k e l 9 9 A b s a
t z 1 a b g e n o m m e n e n i n g e r a
b d r ü c k e ;
F
1 6 3 F
a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
4 d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h t s g e s e t
z e s v o m 1 7 . J u n i 2 0 0 5 ,
i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 7 ( A S 2 0 0 6 2 1 9 7 1 0 6 9 ; B B l
2 0 0 1 4 2 0 2 ) .
1 6 4 E
i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l
2 0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 6 5 E
i n g e f ü g t d u r c h A r t . 3 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d
E
d i e U m s e t z u n g d e r b i l a t e r a l e n A
b k o m m e n z w i s c h e n d e r S c h w e i
z u n d d e r U ü b e r d i e
A s s o z i i e r u n g a n S c h e n g e n u n d a
n D u b l i n , i n K r a f t s e i t 1 2 . D e z .
2 0 0 8 ( A S 2 0 0 8 4 4 7
5 4 0 5 A r t . 1 B s t . a ; B B l 2 0 0 4 5 9 6
5 ) .
1 6 6
E
A b k . v o m 2 6 . O k t .
2 0 0 4 z w i s c h e n d e r S c h w e i z e r i s c
h e n i d g e n o s s e n s c h a f t u n d d e r
E
u r o p ä i s c h e n G e m e i n s c h a f t ü b e r
d i e K r i t e r i e n u n d V e r f a h r e n z u r
B e s t i m m u n g d e s
z u s t ä n d i g e n S t a a t e s f ü r d i e P r ü f u
n g e i n e s i n e i n e m M i t g l i e d s t a a t
o d e r i n d e r S c h w e i z
F
g e s t e l l t e n A s y l a n t r a g s ( S R 0 .
1 4 2 . 3 9 2 . 6 8 ) ; P r o t . v o m 2 8 .
e b r . 2 0 0 8 z w i s c h e n d e r
E E
F
S c h w e i z e r i s c h e n i d g e n o s s e n s c h
a f t , d e r u r o p ä i s c h e n G e m e i n s c
h a f t u n d d e m ü r s t e n
E
t u m L i e c h t e n s t e i n z u d e m A b k o m
m e n z w i s c h e n d e r S c h w e i z e r i s c
h e n i d g e n o s s e n s c h a f t
E
u n d d e r u r o p ä i s c h e n G e m e i n s c
h a f t ü b e r d i e K r i t e r i e n u n d V e r f
a h r e n z u r B e s t i m m u n g
d e s z u s t ä n d i g e n S t a a t e s f ü r d i e P
r ü f u n g e i n e s i n e i n e m M i t g l i e d s
t a a t o d e r i n d e r S c h w e i z
g e s t e l l t e n A s y l a n t r a g s ( S R 0 .
1 4 2 . 3 9 3 . 1 4 1 ) ; Ü b e r e i n k .
v o m 1 7 . D e z . 2 0 0 4 z w i s c h e n d e r
E
S c h w e i z e r i s c h e n i d g e n o s s e n s c h
a f t , d e r R e p u b l i k I s l a n d u n d d e m
K ö n i g r e i c h N o r w e g e n
E
ü b e r d i e U m s e t z u n g , A n w e n d u n
g u n d n t w i c k l u n g d e s S c h e n g e
n B e s i t z s t a n d s u n d ü b e r
d i e K r i t e r i e n u n d V e r f a h r e n z u r
B e s t i m m u n g d e s z u s t ä n d i g e n S t
a a t e s f ü r d i e P r ü f u n g
e i n e s i n d e r S c h w e i z , i n I s l a n d o
d e r i n N o r w e g e n g e s t e l l t e n A s y l
a n t r a g s ( S R 0 . 3 6 2 . 3 2 ) .
4 4
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
d . d i e s c h w e i z e r i s c h e K e n n n u m
m e r d e r F i n g e r a b d r ü c k e ;
e . d a s D a t u m d e r A b n a h m e d e
r F i n g e r a b d r ü c k e ;
f . d a s D a t u m d e r Ü b e r m i t t l u n g
d e r D a t e n a n d i e Z e n t r a l e i n h e i t .
3 D i e ü b e r m i t t e l t e n D a t e n w e r d e n i
n d e r D a t e n b a n k E u r o d a c g e s p e i c h e r t
u n d m i t d e n
i n d i e s e r D a t e n b a n k b e r e i t s g e s p e i
c h e r t e n D a t e n v e r g l i c h e n .
D a s E r g e b n i s d e s V e r ?
g l e i c h s w i r d d e m B u n d e s a m t m i t g e
t e i l t .
4 D i e D a t e n w e r d e n z e h n J a h r e n a c
h A b n a h m e d e r F i n g e r a b d r ü c k e v o n d
e r Z e n t r a l ?
e i n h e i t a u t o m a t i s c h v e r n i c h t e t .
E r h ä l t e i n e P e r s o n , d e r e n D a t e n v o n
d e r S c h w e i z a n
d i e D a t e n b a n k E u r o d a c ü b e r m i t t e l
t w u r d e n , v o r A b l a u f d i e s e r F r i s t d i e
S t a a t s a n g e ?
h ö r i g k e i t e i n e s S t a a t e s , d e r d u r c h e
i n e s d e r D u b l i n ? A s s o z i i e r u n g s a b k o m m
e n g e b u n ?
d e n i s t , s o e r s u c h t d a s B u n d e s a m t
, s o b a l d e s v o n d i e s e m U m s t a n d K e n
n t n i s e r h ä l t ,
d i e Z e n t r a l e i n h e i t u m v o r z e i t i g e V e
r n i c h t u n g d e r D a t e n .
B e k a n n t g a b e v o n P e r s o n e n d a t e n
a n e i n e n S t a a t , d e r d u r c h e i n e s d e r A r t . 1 0 2 b
D u b l i n ? A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n
g e b u n d e n i s t
D i e B e k a n n t g a b e v o n P e r s o n e n d a t
e n a n d i e z u s t ä n d i g e n B e h ö r d e n v o n
S t a a t e n , d i e
d u r c h e i n e s d e r D u b l i n ? A s s o z i i e r u
n g s a b k o m m e n g e b u n d e n s i n d , w i r d d
e r B e k a n n t ?
g a b e v o n P e r s o n e n d a t e n z w i s c h e n B
u n d e s o r g a n e n g l e i c h g e s t e l l t .
B e k a n n t g a b e v o n P e r s o n e n d a t e n
a n e i n e n S t a a t , d e r d u r c h k e i n e s d e r A r t .
1 0 2 c
D u b l i n ? A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n
g e b u n d e n i s t
1 A n D r i t t s t a a t e n d ü r f e n P e r s o n e n
d a t e n n u r b e k a n n t g e g e b e n w e r d e n ,
s o f e r n d i e s e
e i n a n g e m e s s e n e s D a t e n s c h u t z n i v e
a u g e w ä h r l e i s t e n .
2 G e w ä h r l e i s t e t e i n D r i t t s t a a t k e i n
a n g e m e s s e n e s D a t e n s c h u t z n i v e a u , s o
k ö n n e n i h m
P e r s o n e n d a t e n i m E i n z e l f a l l b e k a n n
t g e g e b e n w e r d e n , w e n n :
a . d i e b e t r o f f e n e P e r s o n o h n e
j e d e n Z w e i f e l e i n g e w i l l i g t h a t ; h a n d e
l t e s s i c h
u m b e s o n d e r s s c h ü t z e n s w e r t e P
e r s o n e n d a t e n o d e r P e r s ö n l i c h k e i t s p r o f i
l e , s o
m u s s d i e E i n w i l l i g u n g a u s d r ü c k
l i c h s e i n ;
b . d i e B e k a n n t g a b e e r f o r d e r l i c
h i s t , u m d a s L e b e n o d e r d i e k ö r p e r l i c
h e I n t e g r i ?
t ä t d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n z u s c
h ü t z e n ; o d e r
c . d i e B e k a n n t g a b e z u r W a h r
u n g ü b e r w i e g e n d e r ö f f e n t l i c h e r I n t e r
e s s e n o d e r
z u r F e s t s t e l l u n g , A u s ü b u n g o d
e r D u r c h s e t z u n g v o n R e c h t s a n s p r ü c h e
n v o r
G e r i c h t e r f o r d e r l i c h i s t .
3 N e b e n d e n i n A b s a t z 2 g e n a n n
t e n F ä l l e n k ö n n e n P e r s o n e n d a t e n a u
c h b e k a n n t
G g e g e b e n w e r d e n , w e n n i m E i n z e l
f a l l h i n r e i c h e n d e a r a n t i e n e i n e n a n
g e m e s s e n e n
S c h u t z d e r b e t r o f f e n e n P e r s o n g e w
ä h r l e i s t e n .
4
G D e r B u n d e s r a t b e s t i m m t d e n U
m f a n g d e r z u e r b r i n g e n d e n a r a n t i
e n u n d d i e
G o d a l i t ä t e n d e r a r a n t i e e r b r i n g u n g
. M
4 5
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 1 0 2 d 1 6 7
A r t . 1 0 2 e A u s k u n f t s r e c h t
s A u s k u n f t s r e c h t r i c h t e t s i c h n c h d e n t e n s c h u t z
b e s t i m m u n g e n d e s B u n d e s D a
a D a
d e r d e r K n t n e . 1 6 8 i e I n h b e r i n d e r d e r I n h b e r d e
r t e n s m m l u n g e r t e i l t u c h a D a
a D a a a
o o o
A u s k u n f t ü b e r d i e v e r f ü g b r e n A n g b e n z u r H e r k u n f t d
e r t e n . a a
D a
1 6 9 A r t . 1 0 2 f u n d 1 0 2 g
A r t . 1 0 3
1 i e K n t n e s e h e n m i n d e s t e n s e i n e B e s c h w e r d e i n s t
n z v r , b e i d e r g e g e n V e r f ü ¡ D a
a
o o
g u n g e n k n t n l e r B e h ö r d e n , d i e s i c h u f d i e s e s G e
s e t z u n d s e i n e A u s f ü h r u n g s ¡ a a
a
o
b e s t i m m u n g e n s t ü t z e n , B e s c h w e r d e g e f ü h r t w e r d e n k
n n .
a
2
B e s c h w e r d e n g e g e n l e t z t i n s t n z l i c h e k n t n l e E n t s c
h e i d e r i c h t e n s i c h n c h d e n
a a a a
o
l l g e m e i n e n B e s t i m m u n g e n ü b e r d i e B u n d e s r e c h t s p
f l e g e , s w e i t d i e s e s G e s e t z a
o
n i c h t s A b w e i c h e n d e s v r s i e h t .
o
1 6 7
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f . 2 d e s B G v o m 1 9 .
M ä r z ü b e r d i e U m s e t z u n g d e s R a h m e n b e µ
s c h l u s s e s 2 0 0 8 / 9 7 7 / J I ü b e r d e n S c h u t z v o n P e r s o n e n d a t e n i
m R a h m e n d e r p o l i z e i l i c h e n
u n d j u s t i z i e l l e n Z u s a m m e n a r b e i t i n S t r a f s a c h e n , m i t W i r k u n
g s e i t 1 . D e z . 2 0 1 0
( A S 2 0 1 0 3 3 8 7 3 4 1 8 ; B B l 2 0 0 9 6 7 4 9 ) .
1 6 8 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . 2 d e s B G v o m 1 9 .
M ä r z ü b e r d i e U m s e t z u n g d e s R a h m e n b e s c h l u s µ
s e s 2 0 0 8 / 9 7 7 / J I ü b e r d e n S c h u t z v o n P e r s o n e n d a t e n i m R a h
m e n d e r p o l i z e i l i c h e n u n d
j u s t i z i e l l e n Z u s a m m e n a r b e i t i n S t r a f s a c h e n , i n K r a f t s e i t 1 .
D e z . 2 0 1 0
(
A S 2 0 1 0 3 3 8 7 3 4 1 8 ; B B l 2 0 0 9 6 7 4 9 ) .
1 6 9
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f . 2 d e s B G v o m 1 9 .
M ä r z ü b e r d i e U m s e t z u n g d e s R a h m e n b e µ
s c h l u s s e s 2 0 0 8 / 9 7 7 / J I ü b e r d e n S c h u t z v o n P e r s o n e n d a t e n i
m R a h m e n d e r p o l i z e i l i c h e n
u n d j u s t i z i e l l e n Z u s a m m e n a r b e i t i n S t r a f s a c h e n , m i t W i r k u n
g s e i t 1 . D e z . 2 0 1 0
(
A S 2 0 1 0 3 3 8 7 3 4 1 8 ; B B l 2 0 0 9 6 7 4 9 ) .
4 6
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A r t . 1 0 4 1 7 0
A r t . 1 0 5 1 7 1 B e s c h w e r d e g e g e n V
e r f ü g u n g e n d e s B u n d e s a m t e s
G e g e n V e r f ü g u n g e n d e s B u n d e s a m t e s
k a n n n a c h M a s s g a b e d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h
t s þ
g e s e t z e s v o m 1 7 . J u n i 2 0 0 5 1 7 2 B e s c h
w e r d e g e f ü h r t w e r d e n .
A r t . 1 0 6 1 7 3 B e s c h w e r d e g r ü n d e
M i t d e r B e s c h w e r d e k a n n g e r ü g t w e
r d e n : 1
a . V e r l e t z u n g v o n B u n d e s r e c h t , e
i n s c h l i e s s l i c h M i s s b r a u c h u n d Ü b e r s c h r e i t u n
g
d e s E r m e s s e n s ;
b . u n r i c h t i g e u n d u n v o l l s t ä n d i g e
F e s t s t e l l u n g d e s r e c h t s e r h e b l i c h e n S a c h v e r þ
h a l t s ;
c . U n a n g e m e s s e n h e i t .
r t i k e l 2 7 b s a t z 3 u n d r t i k e l 6 8
b s a t z 2 b l e i b e n v o r b e h a l t e n . 2 A A
A A
A r t . 1 0 7 n f e c h t b a r e Z w i s c h e
n v e r f ü g u n g e n A
Z w i s c h e n v e r f ü g u n g e n , d i e i n n w
e n d u n g d e r r t i k e l 1 0 b s ä t z e 1 – 3 u n d 1
8 – 4 8 1 A
A A
d i e s e s G e s e t z e s s o w i e r t i k e l 7 1
u G 1 7 4 e r g e h e n , k ö n n e n n u r d u r c h B e s c h w
e r d e A A
g e g e n d i e E n d v e r f ü g u n g a n g e f o c h t e
n w e r d e n . V o r b e h a l t e n b l e i b t d i e n f e c h
t u n g
A
v o n V e r f ü g u n g e n n a c h r t i k e l 2 7 b
s a t z 3 . A
A 1 7 5
S e l b s t ä n d i g a n f e c h t b a r s i n d a u s s e
r d e m , s o f e r n s i e e i n e n n i c h t w i e d e r g u
t z u þ 2
m a c h e n d e n N a c h t e i l b e w i r k e n k ö n n e
n :
a . v o r s o r g l i c h e M a s s n a h m e n ;
b . V e r f ü g u n g e n , m i t d e n e n d a s
V e r f a h r e n s i s t i e r t w i r d , a u s s e r V e r f ü g u n g e
n
n a c h r t i k e l 6 9 b s a t z 3 .
A A
3 … 1 7 6
1 7 0
A u f g e h o b e n d u r c h A n h a n g Z i f f .
4 d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h t s g e s e t z e s v o m 1 7 .
J u n i 2 0 0 5 ,
m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n .
2 0 0 7 ( A S 2 0 0 6 2 1 9 7 1 0 6 9 ; B B l 2 0 0 1 4 2 0 2
) .
1 7 1 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I 3 z u Z i f f .
I V d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .
2 0 0 6 ü b e r d i e A n p a s O
s u n g v o n E r l a s s e n a n d i e B e s t i m m u n g e
n d e s B u n d e s g e r i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r w a l O
t u n g s g e r i c h t s g e s e t z e s , i n K r a f t s e i t 1 .
J a n . 2 0 0 8 ( A S 2 0 0 6 5 5 9 9 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ;
B B l 2 0 0 6 7 7 5 9 ) .
1 7 2
S R 1 7 3 . 3 2
1 7 3 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I 2 d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .
2 0 0 6 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n
E r l a s s e n a n d i e B e s t i m m u n g e n d e s B u n
d e s g e r i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r w a l t u n g s g e r i c h t s O
g e s e t z e s , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 7 ( A S 2 0 0 6 5 5 9 9 ; B B l 2 0 0 6 7 7 5 9 ) .
1 7 4
S R 1 4 2 . 2 0
1 7 5 F
a s s u n g g e m ä s s A n h a n g Z i f f .
I I 1 d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 ü b e r A u s l ä n d e r i n n e n u n d
A u s l ä n d e r , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 8 ( A S 2 0 0 7 5 4 3 7 ; B B l 2 0 0 2 3 7 0 9 ) .
1 7 6
A u f g e h o b e n d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , m i t W i r k u n g s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2
6 8 4 5 ) .
4 7
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g .
A u f e n t h a l t
A r t . 1 0 7 a 1 7 7 V e r f a h r e n g e m ä s
s D u b l i n
D i e B e s c h w e r d e g e g e n e i n e n N i
c h t e i n t r e t e n s e n t s c h e i d b e i e i n e m
G e s u c h v o n e i n e m
A s y l s u c h e n d e n , d e r i n e i n e n S t a
a t a u s r e i s e n k a n n , d e r a u f g r u n d
e i n e s S t a a t s v e r t r a g s
f ü r d i e D u r c h f ü h r u n g d e s A s y l
u n d W e g w e i s u n g s v e r f a h r e n s z u
s t ä n d i g i s t , h a t k e i n e
a u f s c h i e b e n d e W i r k u n g .
D i e a s y l s u c h e n d e P e r s o n k a n n
i n n e r h a l b d e r B e s c h w e r d e
f r i s t d i e G e w ä h r u n g d e r a u f s c h
i e b e n d e n W i r k u n g b e a n t r a g e n
. D a s B u n d e s v e r w a l
t u n g s g e r i c h t e n t s c h e i d e t i n n e r h
a l b v o n f ü n f T a g e n n a c h E i n
g a n g e i n e s s o l c h e n
A n t r a g s d a r ü b e r . W i r d d i e a u
f s c h i e b e n d e W i r k u n g i n n e r h a
l b d i e s e r F r i s t n i c h t
g e w ä h r t , k a n n d i e W e g w e i s u n g v
o l l z o g e n w e r d e n .
A r t . 1 0 8 1 7 8 B e s c h w e r d e f r i s t e
n
1 D i e B e s c h w e r d e i s t i n n e r h a l b v
o n 3 0 T a g e n , d i e B e s c h w e r d e
g e g e n Z w i s c h e n v e r
f ü g u n g e n i n n e r h a l b v o n z e h n T a
g e n s e i t E r ö f f n u n g d e r V e r f ü g u
n g e i n z u r e i c h e n .
2
D i e B e s c h w e r d e f r i s t b e t r ä g t b e
i N i c h t e i n t r e t e n s e n t s c h e i d e n s o
w i e b e i E n t s c h e i d e n
n a c h A r t i k e l 2 3 A b s a t z 1 u n d
A r t i k e l 4 0 i n V e r b i n d u n g m i t
A r t i k e l 6 a A b s a t z 2
1 7 9 B u c h s t a b e a f ü n f A r b e i t s t a g e .
3
D i e V e r w e i g e r u n g d e r E i n r e i s e
n a c h A r t i k e l 2 2 A b s a t z 2 k a n n
b i s z u m Z e i t p u n k t
d e r E r ö f f n u n g e i n e r V e r f ü g u n g n
a c h A r t i k e l 2 3 A b s a t z 1 a n g e f o
c h t e n w e r d e n .
4
D i e Ü b e r p r ü f u n g d e r R e c h t m ä
s s i g k e i t u n d d e r A n g e m e s s e n h
e i t d e r Z u w e i s u n g
e i n e s A u f e n t h a l t s o r t e s a m F l u g
h a f e n o d e r a n e i n e m a n d e r e n
g e e i g n e t e n O r t n a c h
A r t i k e l 2 2 A b s ä t z e 3 u n d 4 u n
d d e r H a f t n a c h A r t i k e l 7 6 A
b s a t z 1 B u c h s t a b e b
Z i f f e r 5 A u G 1 8 0 k a n n j e d e r z e i t m
i t t e l s B e s c h w e r d e b e a n t r a g t w e
r d e n .
5 P e r T e l e f a x ü b e r m i t t e l t e R e c h
t s s c h r i f t e n g e l t e n a l s r e c h t s g ü l
t i g e i n g e r e i c h t , w e n n
s i e i n n e r t F r i s t b e i m B u n d e s v e r w
a l t u n g s g e r i c h t e i n t r e f f e n u n d m
i t t e l s N a c h r e i c h u n g
d e s u n t e r s c h r i e b e n e n O r i g i n a l s n
a c h d e n R e g e l n g e m ä s s A r t i k e l
5 2 A b s ä t z e 2 u n d 3
d e s B u n d e s g e s e t z e s v o m 2 0 .
D e z e m b e r 1 9 6 8 1 8 1 ü b e r d a s V e
r w a l t u n g s v e r f a h r e n v e r
2
b e s s e r t w e r d e n . 1 8
1 7 7 E
i n g e f ü g t d u r c h A r t . 3 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d d i e
E
U m s e t z u n g d e r b i l a t e r a l e n A b k o m
m e n z w i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r
U ü b e r d i e
A s s o z i i e r u n g a n S c h e n g e n u n d a n
D u b l i n ( A S 2 0 0 8 4 4 7 ; B B l 2 0 0 4 5 9
6 5 ) . F a s s u n g
E
g e m ä s s A r t . 2 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 8 .
J u n i 2 0 1 0 b e t r e f f e n d d i e Ü b e r n a h m
e d e r G Ý
E
R ü c k f ü h r u n g s r i c h t l i n i e ( R i c h t l i n i e
2 0 0 8 / 1 1 5 / G ) , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 1 1
( A S 2 0 1 0 5 9 2 5 ; B B l 2 0 0 9 8 8 8 1 ) .
1 7 8
F a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I u n d I V 1 d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
1 7 9
F a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I d e s B G v o m 2 8 . S e p t .
2 0 1 2 ( D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
A s y l g e s e t z e s ) , i n K r a f t v o m 2 9 .
S e p t . 2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 ( A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
1 8 0
S R 1 4 2 . 2 0
1 8 1
S R 1 7 2 . 0 2 1
2
1 8
F a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I 3 d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .
2 0 0 6 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n
E
r l a s s e n a n d i e B e s t i m m u n g e n d e s B
u n d e s g e r i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r
w a l t u n g s g e r i c h t s Ý
g e s e t z e s , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 8 ( A S 2 0 0 6 5 5 9 9 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B
B l 2 0 0 6 7 7 5 9 ) .
4 8
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A r t . 1 0 8 a 1 8 3 K o o r d i n a t i o n m i t d
e m A u s l i e f e r u n g s v e r f a h r e n
i e g t g e g e n d i e a s y l s u c h e n d e P e
r s o n e i n A u s l i e f e r u n g s e r s u c h e n
i m S i n n e d e s L
e c h t s h i l f e g e s e t z e s v o m 2 0 .
M ä r z 1 9 8 1 1 8 4 v o r , s o z i e h e n d i e
e c h t s m i t t e l i n s t a n z e n R
R
f ü r d e n B e s c h w e r d e e n t s c h e i d i m A
s y l b e r e i c h d i e A k t e n a u s d e m A u
s l i e f e r u n g s v e r +
f a h r e n b e i .
A r t . 1 0 9 1 8 5 B e h a n d l u n g s f r i s t
1 D a s B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t e
n t s c h e i d e t ü b e r B e s c h w e r d e n g e g
e n N i c h t e i n t r e +
t e n s e n t s c h e i d e s o w i e V e r f ü g u n g e
n n a c h A r t i k e l 2 3 A b s a t z 1 u n
d A r t i k e l 4 0 i n
V e r b i n d u n g m i t A r t i k e l 6 a A b s a t z
2 B u c h s t a b e a i n d e r e g e l i n n e r
h a l b v o n f ü n f
R
1 8 6 A r b e i t s t a g e n .
2 W
i r d a u f e i n e n S c h r i f t e n w e c h s e l v
e r z i c h t e t u n d s i n d k e i n e w e i t e r e n
P r o z e s s h a n d +
l u n g e n e r f o r d e r l i c h , s o e n t s c h e i d e t
d a s B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t ü b
e r B e s c h w e r d e n
g e g e n E n t s c h e i d e n a c h d e n A r t i k e
l n 2 3 A b s a t z 1 u n d 3 2 – 3 5 a i n n e
r h a l b v o n f ü n f
A r b e i t s t a g e n .
3 D a s B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t e
n t s c h e i d e t ü b e r B e s c h w e r d e n g e
g e n E n t s c h e i d e
n a c h A r t i k e l 2 2 A b s ä t z e 2 – 4 u n d
n a c h A r t i k e l 7 6 A b s a t z 1 B u c h s t
a b e b Z i f f e r 5
1 8 7 A u G u n v e r z ü g l i c h i n d e r e g e l
a u f G r u n d d e r A k t e n .
R
4 Ü b e r B e s c h w e r d e n g e g e n m a t e r i
e l l e E n t s c h e i d e , b e i d e n e n w e i t e
r e A b k l ä r u n g e n
n a c h A r t i k e l 4 1 g e t r o f f e n w e r d e n
m ü s s e n , e n t s c h e i d e t d a s B u n d e s
v e r w a l t u n g s +
g e r i c h t i n d e r e g e l i n n e r h a l b v o n z
w e i M o n a t e n . R
5 D a s B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t e n
t s c h e i d e t m i t b e s o n d e r e r B e f ö r d e r
l i c h k e i t , w e n n
d i e a s y l s u c h e n d e P e r s o n i n A u s l i e f
e r u n g s h a f t i s t . 1 8 8
A r t . 1 1 0 V e r f a h r e n s f r i s t e n
1 D i e N a c h f r i s t f ü r d i e V e r b e s s e r u
n g d e r B e s c h w e r d e b e t r ä g t s i e b e
n T a g e , b e i B e +
s c h w e r d e n g e g e n N i c h t e i n t r e t e n s e
n t s c h e i d e u n d E n t s c h e i d e n a c h
A r t i k e l 2 3 A b +
s a t z 1 d r e i T a g e . 1 8 9
1 8 3 E i n i
E n n
g e f ü g t d u r c h Z f f .
I 2 d e s B G v o m 1 9 . D e z .
2 0 0 3 ü b e r d a s t l a s t u g s p r o g r a m m 2 0 0 3
n i
( A S 2 0 0 4 1 6 3 3 ; B B l 2 0 0 3 5 6 1 5 ) .
F a s s u g g e m ä s s Z f f .
I 1 d e s B G v o m 1 . O k t 2 0 1 0 ü b e r
i i n i n n
i n n i n i
i
d e K o o r d a t o d e s A s y l k u d d e s A
u s l e f e r u g s v e r f a h r e s , K r a f t s e t 1 .
A p r l 2 0 1 1
( A S 2 0 1 1 9 2 5 ; B B l 2 0 1 0 1 4 6 7 ) .
1 8 4
S R 3 5 1 . 1
1 8 5 n i
i n n n
F a s s u g g e m ä s s Z f f .
I 3 d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .
2 0 0 6 ü b e r d e A p a s s u g v o
E n n i i n n
n i n
n i
r l a s s e a d e B e s t m m u g e d e s B u
d e s g e r c h t s g e s e t z e s u d d e s V e r w a l t u
g s g e r c h t s k
i n i n
( g e s e t z e s , K r a f t s e t 1 . J a .
2 0 0 8 A S 2 0 0 6 5 5 9 9 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B
l 2 0 0 6 7 7 5 9 ) .
1 8 6 n i
i n i n n n
( F a s s u g g e m ä s s Z f f .
I d e s B G v o m 2 8 . S e p t .
2 0 1 2 D r g l c h e Ä d e r u g e d e s
i n i
( A s y l g e s e t z e s ) , K r a f t v o m 2 9 .
S e p t . 2 0 1 2 b s z u m 2 8 . S e p t .
2 0 1 5 A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
1 8 7
S R 1 4 2 . 2 0
1 8 8 E i n i
i i n i n n
g e f ü g t d u r c h Z f f .
I 1 d e s B G v o m 1 . O k t 2 0 1 0 ü b e r d e
K o o r d a t o d e s A s y l k u d
i n n i n i
i
( d e s A u s l e f e r u g s v e r f a h r e s , K
r a f t s e t 1 . A p r l 2 0 1 1 A S 2 0 1 1 9 2 5 ; B
B l 2 0 1 0 1 4 6 7 ) .
1 8 9 n i
i n i n
F a s s u g g e m ä s s Z f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , K r a f t s e t 1 . J a . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2
0 0 2 6 8 4 5 ) .
4 9
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
2 D i e F r i s t f ü r d i e B e i b r i n g u n g v o n
B e w e i s e n d a u e r t s i e b e n T a g e , w e n n
d e r B e w e i s
i m I n l a n d , u n d 3 T a g e , w e n n d e r B
e w e i s i m A u s l a n d b e s c h a f f t w e r d e n
m u s s . G u t ³
0
a c h t e n s i n d b i n n e n 3 T a g e n b e i z u b
r i n g e n .
0
3 D i e F r i s t k a n n v e r l ä n g e r t w e r d e n
, w e n n d i e b e s c h w e r d e f ü h r e n d e P e
r s o n b e z i e ³
h u n g s w e i s e i h r e V e r t r e t e r i n o d e r i
h r V e r t r e t e r n a m e n t l i c h w e g e n K r a
n k h e i t o d e r
n f a l l v e r h i n d e r t i s t , i n n e r h a l b d i e s e
r F r i s t z u h a n d e l n .
U
4 D i e V e r f a h r e n s f r i s t e n b e t r a g e n l ä
n g s t e n s z w e i A r b e i t s t a g e b e i V e r f a
h r e n b e t r e f ³
f e n d :
a . d i e V e r w e i g e r u n g d e r E i n r e i s
e i n d i e S c h w e i z u n d d i e Z u w e i s u n g
e i n e s A u f ³
e n t h a l t s o r t s a m F l u g h a f e n n a c h A
r t i k e l 2 2 A b s ä t z e 2 – 4 ;
b . d i e A n o r d n u n g d e r H a f t n a
c h A r t i k e l 7 6 A b s a t z 1 B u c h s t a b e
b Z i f f e r
5
A u G 1 9 0 . 1 9 1
1 9 2 E i n z e l r i c h t e r l i c h e Z u s t ä n d
i g k e i t
A r t . 1 1 1
D i e R i c h t e r e n t s c h e i d e n i n f o l g e n d e
n F ä l l e n a l s E i n z e l r i c h t e r :
a . A b s c h r e i b u n g v o n B e s c h w e r d
e n i n f o l g e G e g e n s t a n d s l o s i g k e i t ;
b . N i c h t e i n t r e t e n a u f o f f e n s i c h t l
i c h u n z u l ä s s i g e B e s c h w e r d e n ;
c . E n t s c h e i d ü b e r d i e v o r l ä u f i g e
V e r w e i g e r u n g d e r E i n r e i s e a m F l u g
h a f e n u n d
Z u w e i s u n g e i n e s A u f e n t h a l t s o r t s
a m F l u g h a f e n ;
d . A n o r d n u n g d e r H a f t n a c h A r t
i k e l 7 6 A b s a t z 1 B u c h s t a b e b Z i f f e r
A u G 1 9 3 ;
5
e . m i t Z u s t i m m u n g e i n e s z w e i t e
n R i c h t e r s : o f f e n s i c h t l i c h b e g r ü n d e t
e o d e r u n ³
b e g r ü n d e t e B e s c h w e r d e n .
1 9 4 V e r f a h r e n u n d E n t s c h e i d
A r t . 1 1 1 a
1 D a s B u n d e s v e r w a l t u n g s g e r i c h t k a
n n a u f d i e D u r c h f ü h r u n g d e s S c h r i f
t e n w e c h s e l s
v e r z i c h t e n . 1 9 5
2 B e s c h w e r d e e n t s c h e i d e n a c h A r t i k e
l 1 1 1 w e r d e n n u r s u m m a r i s c h b e g r ü n
d e t .
1 9 0 S R 1 4 2 . 2 0
1 9 1 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I 3 u n d I I d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 .
D e z . 2 0 0 6 ü b e r d i e A n p a s s u n g
v o n E r l a s s e n a n d i e B e s t i m m u n g e n d e
s B u n d e s g e r i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r w a
l t u n g s ì
S 2 0 0 6 5 5 9 9 2 0 0 7 5 5 7 2 0 0 6 7 7 5 9 )
g e r i c h t s g e s e t z e s , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 8 ( A , 3 ; B B l
.
1 9 2 F
5
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I u n d I V 1 d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
S 2 0 0 6 4 7 4 5 2 0 0 7 5 5 7 2 0 0 2
4 5 )
( A , 3 ; B B l
6 8 .
1 9 3 S R 1 4 2 . 2 0
1 9 4
5
E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f .
I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
S 2 0 0 6 4 7 4 5 2 0 0 7 5 5 7 2 0 0 2
4 5 )
( A , 3 ; B B l
6 8 .
1 9 5 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f .
I 3 d e r V d e r B V e r s v o m 2 0 . D e z .
2 0 0 6 ü b e r d i e A n p a s s u n g v o n
E r l a s s e n a n d i e B e s t i m m u n g e n d e s B u
n d e s g e r i c h t s g e s e t z e s u n d d e s V e r w a l t u n g
s g e r i c h t s ì
S 2 0 0 6 5 5 9 9 2 0 0 7 5 5 7 2 0 0 6 7 7 5 9
)
g e s e t z e s , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 8 ( A , 3 ; B B l
.
5 0
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A r t . 1 1 2 1 9 6 W i r k u n g a u s s e r o r d e n t l i c h
e r R e c h t s m i t t e l
i e E i n r e i c h u n g a u s s e r o r d e n t l i c h e r R e c
h t s m i t t e l u n d R e c h t s b e h e l f e h e m m t d e n D
o l l z u g n i c h t , e s s e i d e n n , d i e f ü r d i e B
e h a n d l u n g z u s t ä n d i g e B e h ö r d e e n t s c h e i d e V
a n d e r s .
1 9 7 A A r t . 1 1 2 b s y l v e r f a h r e n i m R
a h m e n v o n T e s t p h a s e n
1 e r B u n d e s r a t k a n n T e s t p h a s e n z u r B
e u r t e i l u n g n e u e r e r f a h r e n s a b l ä u f e v o r s e 6 D
V
h e n , w e n n d i e s e a u f g r u n d v o n a u f w e n
d i g e n , o r g a n i s a t o r i s c h e n u n d t e c h n i s c h e n
a s s n a h m e n e i n e T e s t p h a s e v o r d e m E r l a
s s e i n e r G e s e t z e s ä n d e r u n g e r f o r d e r n . M
2
e r B u n d e s r a t r e g e l t d i e E i n z e l h e i t e n d e
r T e s t p h a s e n i n e i n e r e r o r d n u n g .
a b e i D
V D
A A k a n n
e r b e i d e r u s g e s t a l t u n g d e s e r s t i n s t a
n z l i c h e n s y l v e r f a h r e n s u n d d e s W e g 6
w e i s u n g s v e r f a h r e n s u n d d a m i t z u s a m m
e n h ä n g e n d e n F i n a n z i e r u n g s f r a g e n v o n d i e 6
A 1 9 8 s e m G e s e t z u n d d e m u G a b w
e i c h e n .
3
A E r k a n n f ü r T e s t p h a s e n d i e B e s c h w e r
d e f r i s t v o n 3 0 T a g e n g e m ä s s r t i k e l 0 8
1
A b s a t z a u f z e h n T a g e v e r k ü r z e n , w e n n
d e r w i r k s a m e R e c h t s s c h u t z d e r b e t r o f f e n e n
1
A s y l s u c h e n d e n d u r c h g e e i g n e t e a s s n a h
m e n g e w ä h r l e i s t e t i s t .
M
4
i e e r o r d n u n g l i s t e t a l l e G e s e t z e s b e s
t i m m u n g e n a u f , v o n d e n e n a b g e w i c h e n D V
w i r d .
5
i e a u e r d e r T e s t p h a s e n b e t r ä g t h ö c h s t e
n s z w e i J a h r e . D D
A r t . 1 1 3 I n t e r n a t i o n a l e Z u s a m m e n
a r b e i t
e r B u n d b e t e i l i g t s i c h a n d e r H a r m o n i s
i e r u n g d e r e u r o p ä i s c h e n F l ü c h t l i n g s p o l i t i k D
A a u f i n t e r n a t i o n a l e r E b e n e s o w i e a n d e r
L ö s u n g v o n F l ü c h t l i n g s p r o b l e m e n i m u s 6
l a n d . E r u n t e r s t ü t z t d i e T ä t i g k e i t i n t e r n a
t i o n a l e r H i l f s w e r k e . E r a r b e i t e t n a m e n t l i c h
m i t d e m H o c h k o m m i s s a r i a t d e r e r e i n t e
n N a t i o n e n f ü r d i e F l ü c h t l i n g e z u s a m m e n .
V
A r t . 1 1 4 B e r a t e n d e K o m m i s s i o n
e r B u n d e s r a t s e t z t e i n e b e r a t e n d e K o m m
i s s i o n f ü r F l ü c h t l i n g s f r a g e n e i n . D
1 9 6 F a
a a
s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 , i n K r f t s e i t 1 . J n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8
4 5 ) .
1 9 7 E
( i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 2 8 .
S e p t . 2 0 1 2 D r i n g l i c h e Ä n d e r u n g e n d e s
a
( A s y l g e s e t z e s ) , i n K r f t v o m 2 9 . S e p t .
2 0 1 2 b i s z u m 2 8 . S e p t . 2 0 1 5 A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ;
B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5 ) .
1 9 8
S R 1 4 2 . 2 0
5 1
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
1 9 9
2 0 0
A r t . 1 1 5 V e r g e h e n
e l d s r a f e b s z u 1 8 0 T a g e s s ä z e n w r d
b e s r a f s o f e r n n h e n m e n e r h ö h e » M i t G
t i t i
t t , i c t i i t i
r e n S r a f e b e d r o h e s V e r b r e h e n o d e r
V e r g e h e n d e s S r a f g e s e z b u h e s v o r l e g
t t c
t t c i t ,
2 0 1
w e r :
a . d u r h u n w a h r e o d e r u n v o l l s ä n d g e
A n g a b e n o d e r n a n d e r e r W e s e a u f g r u n d
c t i
i i
d e s e s e s e z e s f ü r s h o d e r e n e n
a n d e r e n e n e n g e l d w e r e n V o r e l e r »
i G t i c i
i t t i
w r k d e r h m n h z u k o m m i t ,
i i c t t ;
2 0 2
b . s h d u r h u n w a h r e o d e r u n v o l l s ä
n d g e A n g a b e n o d e r n a n d e r e r W e s e d e r
i c c t i
i i
f l h z u r L e s u n g d e r S o n d e r a b g a b
e n a h A r k e l 8 6 g a n z o d e r e l w e s e P
i c t i t
c t i t i i
e n z e h t i t ;
2 0 3
. a l s A r b e g e b e r e n e r A r b e n e h m
e r n o d e r e n e m A r b e n e h m e r S o n d e r » c
i t i i t i
i i t
a b g a b e n v o m L o h n a b z e h u n d s e n
h f ü r d e n v o r g e s e h e n e n Z w e k v e r »
i t i i c t
c
w e n d e . t
A r t . 1 1 6 Ü b e r r e u n g e n
t t
u s s e w r d b e s r a f s o f e r n n h e n T a
b e s a n d n a h A r k e l 1 1 v o r l e g w e r : M i t B
i t t , i c t i t t
c t i 5 i t ,
a . d e A u s k u n f s p f l h v e r l e z n d e
m e r w s s e n l h u n w a h r e A n g a b e n m a h
i t i c t t t , i
i t i c c t
o d e r e n e A u s k u n f v e r w e g e r
i t i t ;
b . s h e n e r v o n d e r z u s ä n d g e n S e l
l e a n g e o r d n e e n K o n r o l l e w d e r s e z o d e r
i c i t i t
t t i t t
d e s e n a n d e r e r W e s e v e r u n m ö g l h
. i i i
i c t
2 0 4 O
A r t . 1 1 6 a r d n u n g s b u s s e
1
W e r Z a h l u n g s v o r s h r f e n n a h A r k e
l 8 6 A b s a z 4 v e r l e z k a n n n a h v o r a u s
» c i t c t i
t t t , c
O
g e g a n g e n e r a h n u n g m e n e r r d n u n g
s b u s s e b s z u 1 0 0 0 F r a n k e n b e l e g w e r d e n
. M i t i
i t
1 9 9 F
a s s u n g g e m ä s s A r t . 3 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d
d i e U m s e t z u n g d e r b i l a t e r a l e n A b k o m m e n
z w i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r E U ü b e r d i e
A s s o z i i e r u n g a n S c h e n g e n u n d a n D u b l i n , i
n K r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A S 2 0 0 8 4 4 7
5 4 0 5 A r t . 1 B s t . a ; B B l 2 0 0 4 5 9 6 5 ) .
2 0 0
E i n g e f ü g t d u r c h A r t . 3 Z i f f .
2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d i e G e n e h m i g u n g u n d
d i e U m s e t z u n g d e r b i l a t e r a l e n A b k o m m e n
z w i s c h e n d e r S c h w e i z u n d d e r E U ü b e r d i e
A s s o z i i e r u n g a n S c h e n g e n u n d a n D u b l i n , i
n K r a f t s e i t 1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A S 2 0 0 8 4 4 7
5 4 0 5 A r t . 1 B s t . a ; B B l 2 0 0 4 5 9 6 5 ) .
2 0 1 F
F
a s s u n g g e m ä s s A r t . 3 3 3 d e s S t r a f g e s e t z b u c
h e s i n d e r a s s u n g d e s B G v o m 1 3 . D e z .
2 0 0 2 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n .
2 0 0 7 ( A S 2 0 0 6 3 4 5 9 ; B B l 1 9 9 9 1 9 7 9 ) .
2 0 2 F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5
) .
2 0 3
B e r i c h t i g t v o n d e r R e d a k t i o n s k o m m i s s i o n
d e r B V e r s ( A r t . 5 8 A b s . 1 P a r l G – S R 1 7 1 . 1 0 ) .
F
a s s u n g g e m ä s s Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5
) .
2 0 4
E i n g e f ü g t d u r c h Z i f f . I d e s B G v o m 1 6 .
D e z . 2 0 0 5 , i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8
( A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5
) .
5 2
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
I m W i e d e r h o l u n g s f a l l i n n e r t z w e i J a h r e n
k a n n e i n e O r d n u n g s b u s s e b i s z u
5 0 0 0 F r a n k e n a u s g e s p r o c h e n w e r d e n .
2 Z
u s t ä n d i g f ü r d i e A u s s p r e c h u n g e i n e r O r d n u n g s
b u s s e i s t d a s B u n d e s a m t .
A r t . 1 1 7 V
e r g e h e n u n d Ü b e r t r e t u n g e n i m G e s c h ä f t s b e t r i e b
V
W i r d d a s e r g e h e n o d e r d i e Ü b e r t r e t u n g i m G e
s c h ä f t s b e t r i e b e i n e r j u r i s t i s c h e n P e r ;
s o n , e i n e r P e r s o n e n g e s e l l s c h a f t o d e r e i n e r E i n z
e l f i r m a o d e r i m B e t r i e b e i n e r ö f f e n t ;
l i c h ; r e c h t l i c h e n K ö r p e r s c h a f t o d e r A n s t a l t b e g
a n g e n , s o g e l t e n d i e A r t i k e l 6 u n d 7
2 0 5
V
d e s e r w a l t u n g s s t r a f r e c h t s g e s e t z e s v o m 2 2 .
M ä r z 1 9 7 4 .
2 0 6
Z
A r t . 1 1 7 a
w e c k w i d r i g e s B e a r b e i t e n v o n P e r s o n e n d a t e n
Z
W e r i n E u r o d a c g e s p e i c h e r t e P e r s o n e n d a t e n f ü
r e i n e n a n d e r e n w e c k b e a r b e i t e t a l s
z u r F e s t s t e l l u n g , w e l c h e r S t a a t f ü r d i e P r ü f u n g
d e s v o n e i n e m D r i t t s t a a t s a n g e h ö r i g e n
i n e i n e m S t a a t d e s G e l t u n g s b e r e i c h s d e r D u b l i
n ; A s s o z i i e r u n g s a b k o m m e n g e s t e l l t e n
A s y l g e s u c h s z u s t ä n d i g i s t , w i r d m i t B u s s e b e s t r
a f t .
2 0 7
2 0 8
A r t . 1 1 8 …
D i e S t r a f v e r f o l g u n g i s t S a c h e d e r K a n t o n e .
A r t . 1 1 9 V
o l l z u g
V
D e r B u n d e s r a t w i r d m i t d e m o l l z u g b e a u f t r a g
t . E r e r l ä s s t d i e A u s f ü h r u n g s b e s t i m ;
m u n g e n .
2 0 5 S R 3 1 3 . 0
2 0 6 E i n i
i n i n n
g e f ü g t d u r c h A r t . 3 Z f f . 2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d e G e e h m g u g u d
i n i n n i n
S i n E i
d e U m s e t z u g d e r b l a t e r a l e A b k o m m e z w s c h e
d e r c h w e z u d d e r U ü b e r d e
i i n n S n n n n i n , i n K i
S 2 0 0 8
A s s o z e r u g a c h e g e u d a D u b l r a f t s
e t 1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A 4 4 7
2 0 0 4
4 0 A r t . 1 B s t . a ; B B l . 5 5
5 9 6 5 )
2 0 7 E i n i
i n i n n
g e f ü g t d u r c h A r t . 3 Z f f . 2 d e s B B v o m 1 7 . D e z .
2 0 0 4 ü b e r d e G e e h m g u g u d
i n i n n i n
S i n E i
d e U m s e t z u g d e r b l a t e r a l e A b k o m m e z w s c h e
d e r c h w e z u d d e r U ü b e r d e
i i n n S n n n n i n , i n K i
S 2 0 0 8
A s s o z e r u g a c h e g e u d a D u b l r a f t s
e t 1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A 4 4 7
2 0 0 4
4 0 A r t . 1 B s t . a ; B B l . 5 5
5 9 6 5 )
2 0 8 n i
i n i n n
A u f g e h o b e d u r c h A r t . 3 Z f f . 2 d e s B B v o m 1 7 .
D e z . 2 0 0 4 ü b e r d e G e e h m g u g u d
i n i n n i n
S i n E i
d e U m s e t z u g d e r b l a t e r a l e A b k o m m e z w s c h e
d e r c h w e z u d d e r U ü b e r d e
i i n n S n n n n i n , i i n i
S 2 0 0 8
A s s o z e r u g a c h e g e u d a D u b l m t W r k
u g s e t 1 2 . D e z . 2 0 0 8 ( A 4 4 7
2 0 0 4
4 0 A r t . 1 B s t . a ; B B l .
5 5 5 9 6 5 )
5 3
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A r t . 1 2 0 A u f h e b u n g b i s h e
r i g e n R e c h t s
s w e r d e n a u f g e h o b e n :
E
a . d a s A s y l g e s e t z v o m .
O k t o b e r 1 9 7 9 2 0 9 ;
5
b . d e r B u n d e s b e s c h l u s s v o m
1 6 . D e z e m b e r 1 9 9 2 1 0 ü b e r S p a r m
a s s n a h m e n i m
4
A s y l Ì u n d A u s l ä n d e r b e r e i c h .
A r t . 1 2 1 Ü b e r g a n g s b e s t i m
m u n g e n
1 F ü r d i e i m Z e i t p u n k t d e s I n k r a f
t t r e t e n s d i e s e s G e s e t z e s h ä n g i g e n V
e r f a h r e n g i l t d a s
n e u e R e c h t .
2 H ä n g i g e V e r f a h r e n u m r t e i l u
n g e i n e r f r e m d e n p o l i z e i l i c h e n A u
f e n t h a l t s b e w i l l i Ì
E
g u n g n a c h d e m b i s h e r i g e n A r t i k e
l 1 7 A b s a t z 2 w e r d e n g e g e n s t a n d s l o
s .
3
D i e R e k u r s k o m m i s s i o n u n d d a
s D e p a r t e m e n t b l e i b e n z u s t ä n d i g f
ü r d i e i m Z e i t Ì
p u n k t d e s I n k r a f t t r e t e n s d i e s e s
G e s e t z e s b e i i h n e n h ä n g i g e n B e s
c h w e r d e n . V o r Ì
b e h a l t e n b l e i b t A b s a t z 2 .
4 M
i t I n k r a f t t r e t e n d i e s e s G e s e t z e s
w e r d e n a u f d i e n a c h d e m b i s h e r i g e
n A r t i k e l 1
4 a
A b s a t z d e s A N A G 2 1 1 g r u p p e n
w e i s e v o r l ä u f i g a u f g e n o m m e n e n
A u s l ä n d e r i n n e n
5
u n d A u s l ä n d e r d i e B e s t i m m u n g e
n d e s . K a p i t e l s a n g e w e n d e t .
D i e A n w e s e n h e i t s Ì
4
d a u e r a l s g r u p p e n w e i s e v o r l ä u f i
g a u f g e n o m m e n e P e r s o n w i r d a u f
d i e F r i s t e n n a c h
A r t i k e l 7 A b s ä t z e 2 u n d 3 a n g e r
e c h n e t . 4
5
F ü r d i e A u s r i c h t u n g v o n F ü r s o r
g e l e i s t u n g e n a n F l ü c h t l i n g e m i t A
u f e n t h a l t s b e w i l Ì
l i g u n g g i l t b i s z w e i J a h r e n a c h I n
k r a f t t r e t e n d i e s e s G e s e t z e s d a s b i s h
e r i g e R e c h t .
A r t . 1 2 2 V e r h ä l t n i s z u m B
u n d e s b e s c h l u s s v o m 2 6 .
J u n i 1 9 9 8 2 1 2
M
ü b e r d r i n g l i c h e a s s n a h m e n i m
A s y l Ì u n d A u s l ä n d e r b e r e i c h
M
i r d g e g e n d e n B u n d e s b e s c h l u s
s v o m 2 6 . J u n i 1 9 9 8 ü b e r d r i n g l i c
h e a s s n a h m e n
W
i m A s y l Ì u n d A u s l ä n d e r b e r e i c h
d a s R e f e r e n d u m e r g r i f f e n u n d w
i r d e r i n e i n e r
V o l k s a b s t i m m u n g a b g e l e h n t , s o
g e l t e n d i e n a c h s t e h e n d a u f g e f ü h r t e
n B e s t i m m u n g e n
a l s g e s t r i c h e n :
M
a . A r t i k e l 8 A b s a t z i t w
i r k u n g s p f l i c h t b e i d e r B e s c h a f f u n
g v o n g ü l t i g e n
4 (
R e i s e p a p i e r e n ) ,
2 0 9 [
A S 1 9 8 0 1 7 1 8 , 1 9 8 6 2 0 6 2 , 1 9 8 7 1
6 7 4 , 1 9 9 0 9 3 8 1 5 8 7 A r t .
3 , 1 9 9 4 1 6 3 4 Z i f f . I 8 . 1 2 8 7 6 ,
1 9 9 5 1 4 6 Z i f f . I I 1 1 2 6 Z i f f .
I I 1 4 3 5 6 , 1 9 9 7 2 3 7 2 2 3 9 4 , 1 9 9 8 1 5 8 2
]
2 1 0 [
A S 1 9 9 4 2 8 7 6 ]
2 1 1 [
B S 1 1 2 1 ; A S 1 9 4 9 2 2 1 , 1 9 8 7 1 6 6
5 , 1 9 8 8 3 3 2 , 1 9 9 0 1 5 8 7 A r t . 3 A b s .
2 , 1 9 9 1 3 6 2
Z i f f . I I 1 1 1 0 3 4 Z i f f .
I I I , 1 9 9 5 1 4 6 , 1 9 9 9 1 1 1 1 , 2 0 0 0 1 8 9 1
Z i f f . I V 2 , 2 0 0 2 6 8 5 Z i f f . I 1
7 0 1 Z i f f . I 1 3 9 8 8 A n h a n g Z i f f .
3 , 2 0 0 3 4 5 5 7 A n h a n g Z i f f .
I I 2 , 2 0 0 4 1 6 3 3 Z i f f . I 1 4 6 5 5
Z i f f . I 1 , 2 0 0 5 5 6 8 5 A n h a n g Z i f f .
2 , 2 0 0 6 9 7 9 A r t . 2 Z i f f . 1 1 9 3 1 A r t .
1 8 Z i f f . 1 2 1 9 7
A n h a n g Z i f f . 3 3 4 5 9 A n h a n g Z i f f .
1 4 7 4 5 A n h a n g Z i f f .
1 , 2 0 0 7 3 5 9 A n h a n g Z i f f . 1 .
A S 2 0 0 7 5 4 3 7 A n h a n g Z i f f . I ] .
S i e h e h e u t e : d a s B G v o m 1 6 . D e z .
2 0 0 5 ü b e r d i e
A u s l ä n d e r i n n e n u n d A u s l ä n d e r ( S R
1 4 2 . 2 0 ) .
2 1 2
A S 1 9 9 8 1 5 8 2 Z i f f . I I I .
A u f g r u n d d e r A n n a h m e d i e s e s B B i n
d e r V o l k s a b s t i m m u n g v o m
1 3 . J u n i 1 9 9 9 i s t d i e s e r A r t .
g e g e n s t a n d s l o s .
5 4
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
b . A r t i k e l 3 2 A b s a t z 2 B u c h s t a b
e a ( N i c h t e i n t r e t e n b e i N i c h t a b g a b e v o n R
e i s e 7
a i e r e n o d e r I d e n t i t ä t s a u s w e i s e n )
,
p p
c . A r t i k e l 3 3 ( N i c h t e i n t r e t e n b
e i m i s s b r ä u c h l i c h e r N a c h r e i c h u n g e i n e s
G e 7
s u c h s ) ,
d . A r t i k e l 3 2 A b s a t z 2 B u c h s t a b
e b ( N i c h t e i n t r e t e n b e i I d e n t i t ä t s t ä u s c h u n g
) ; i n
d i e s e m F a l l w i r d d e r I n h a l t v o n
A r t i k e l 1 6 A b s a t z 1 B u c h s t a b e b i n d e r F a s 7
s u n g g e m ä s s Z i f f e r I d e s B u n d e
s b e s c h l u s s e s v o m 2 2 . J u n i 1 9 9 0 2 1 3 ü b e r d a s
A s y l v e r f a h r e n a n s t e l l e d e r g e s t
r i c h e n e n B e s t i m m u n g v o n A r t i k e l 3 2 A b
7
s a t z 2 B u c h s t a b e b e i n g e f ü g t ; u n d
e . A r t i k e l 4 A b s a t z 2 ( S o f o r t i g
e r V o l l z u g b e i N i c h t e i n t r e t e n s e n t s c h e i d e n
) ; i n 5
d i e s e m F a l l w i r d d e r I n h a l t v o n
A r t i k e l 1 7 a A b s a t z 2 i n d e r F a s s u n g g e m ä s s
Z i f f e r I I d e s B u n d e s g e s e t z e s v o
m 1 8 . M ä r z 1 9 9 4 2 1 4 ü b e r Z w a n g s m a s s n a h
7
m e n i m A u s l ä n d e r r e c h t a n s t e l l
e d e r g e s t r i c h e n e n B e s t i m m u n g v o n A r t i
7
k e l 4 A b s a t z 2 u n t e r A n a s s u n g
d e r A r t i k e l v e r w e i s e e i n g e f ü g t . 5
p
R e f e r e n d u m u n d I n k r a f t t r e t e n A r t . 1 2 3
1 D i e s e s G e s e t z u n t e r s t e h t d e m f a k u l
t a t i v e n R e f e r e n d u m .
2 D e r B u n d e s r a t b e s t i m m t d a s I n k r a f
t t r e t e n .
2 1 5
t u m d e s I n k r t t r e t e n s : 1 .
O k t o b e r 1 9 9 9 D a a f
2 1 6
1 F ü r A s y l g e s u c h e , d i e v o r d e m I n k
r a f t t r e t e n d i e s e r G e s e t z e s ä n d e r u n g e i n g e
r e i c h t
w e r d e n , g i l t f ü r d i e B e h a n d l u n g s f r i s t
d a s b i s h e r i g e R e c h t n a c h A r t i k e l 3 7 .
2 F ü r e r s t i n s t a n z l i c h e N i c h t e i n t r e t e n
s e n t s c h e i d e n a c h d e n A r t i k e l n 3 2 – 3 4 , d
i e v o r
I n k r a f t t r e t e n d i e s e r G e s e t z e s ä n d e r u n
g e r l a s s e n w e r d e n , g i l t f ü r d i e B e s c h w e r d
e f r i s t
2 1 7 A r t i k e l 0 d e s V e r w a l t u n g s v e r f a h r
e n s g e s e t z e s . 5
3 F ü r B e s c h w e r d e n g e g e n N i c h t e i n t
r e t e n s e n t s c h e i d e n a c h d e n A r t i k e l n 3 2 – 3
4 , d i e
v o r I n k r a f t t r e t e n d i e s e r G e s e t z e s ä n d
e r u n g e i n g e r e i c h t w e r d e n , g i l t f ü r d i e B e
h a n d 7
l u n g s f r i s t d a s b i s h e r i g e R e c h t n a c h A
r t i k e l 1 0 9 .
4 D i e A r t i k e l 4 4 a u n d 8 8 A b s a t z 1 b i
s g e l t e n a u c h f ü r N i c h t e i n t r e t e n s e n t s c h e i d
e n a c h
d e n A r t i k e l n 3 2 – 3 4 , d i e v o r I n k r a f t t
r e t e n d i e s e s G e s e t z e s r e c h t s k r ä f t i g w u r d e
n . D i e
a n t o n e e r h a l t e n j e d o c h b i s l ä n g s t e n
s n e u n M o n a t e n a c h I n k r a f t t r e t e n d i e s e r G
e s e t 7 K
z e s ä n d e r u n g e i n e U n t e r s t ü t z u n g n a c
h A r t i k e l 8 8 A b s a t z 1 , w e n n d a s B u n d e s a
m t f ü r
2 1 3
A S 1 9 9 0 9 3 8
2 1 4
A S 1 9 9 5 1 4 6 1 5 1
2 1 5 B R B v
o m 1 1 . A u g . 1 9 9 9
2 1 6 B B
A S 2 0 0 4 1 6 3 3 ; l 2 0 0 3 5 6 1 5
2 1 7 R
S 1 7 2 . 0 2 1
5 5
1 4 2 . 3 1
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
F l ü c h t l i n g e b i s z u m I n k r a f t t r e t e n d i e s e r G e s e
t z e s ä n d e r u n g d i e K a n t o n e b e i m V o l l ½
z u g d e r W e g w e i s u n g u n t e r s t ü t z t h a t .
2 1 8
1
F ü r d i e i m Z e i t p u n k t d e s I n k r a f t t r e t e n s d i e s e r
G e s e t z e s ä n d e r u n g h ä n g i g e n V e r f a h ½
r e n g i l t n e u e s R e c h t .
2 E
n t s t e h t v o r I n k r a f t t r e t e n d i e s e r G e s e t z e s ä n d e
r u n g e i n S c h l u s s a b r e c h n u n g s g r u n d
2 1 9 ,
n a c h A r t i k e l 8 7 i n d e r F a s s u n g v o m 2 6 .
J u n i 1 9 9 8 s o e r f o l g e n d i e A b r e c h n u n g
u n d d i e S a l d i e r u n g d e s K o n t o s n a c h b i s h e r i g e m
R e c h t .
, 3 D
e r B u n d e s r a t r e g e l t d a s A b r e c h n u n g s v e r f a h r e
n ; e r l e g t f e s t i n w e l c h e m U m f a n g
,
u n d w i e l a n g e P e r s o n e n d i e v o r I n k r a f t t r e t e n
d i e s e r G e s e t z e s ä n d e r u n g e r w e r b s t ä t i g
w a r e n u n d f ü r d i e i m Z e i t p u n k t d e s I n k r a f t
t r e t e n s d i e s e r G e s e t z e s ä n d e r u n g k e i n
,
Z w i s c h e n ½ o d e r S c h l u s s a b r e c h n u n g s g r u n d n a
c h A b s a t z 2 e n t s t a n d e n i s t e i n e S o n ½
d e r a b g a b e l e i s t e n m ü s s e n u n d i n w e l c h e m U
m f a n g u n d w i e l a n g e i h n e n V e r m ö ½
g e n s w e r t e a b g e n o m m e n w e r d e n .
, 4 D
e r B u n d z a h l t d e n K a n t o n e n f ü r P e r s o n e n d
e r e n A s y l – u n d W e g w e i s u n g s e n t ½
,
s c h e i d v o r I n k r a f t t r e t e n d i e s e r G e s e t z e s ä n d e r
u n g r e c h t s k r ä f t i g g e w o r d e n i s t e i n e
,
e i n m a l i g e P a u s c h a l e v o n 1 5 0 0 0 F r a n k e n s o f
e r n d i e s e P e r s o n e n d i e S c h w e i z n o c h
n i c h t v e r l a s s e n h a b e n .
2 2 0
,
F ü r A s y l g e s u c h e d i e i m A u s l a n d v o r d e
m I n k r a f t t r e t e n d e r Ä n d e r u n g v o m
, , ,
2 8 . S e p t e m b e r 2 0 1 2 d i e s e s G e s e t z e s g e s t e l l t w
o r d e n s i n d g e l t e n d i e A r t i k e l 1 2 1 9
, 4 ,
2 0 1 A b s a t z 2 5 2 u n d 6 8 i n d e r b i s h e r i g e n F
a s s u n g .
2 1 8
A S 2 0 0 6 4 7 4 5 , 2 0 0 7 5 5 7 3 ; B B l 2 0 0 2 6 8 4 5 . A b s .
1 i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 7 u n d A b s . 2 – 4
i n K r a f t s e i t 1 . J a n . 2 0 0 8 .
2 1 9
A S 1 9 9 9 2 2 6 2
2 2 0
A S 2 0 1 2 5 3 5 9 ; B B l 2 0 1 0 4 4 5 5 , 2 0 1 1 7 3 2 5
5 6
1 4 2 . 3 1
A s y l g e s e t z
A n h a n g 1 2 2 1
( A r t . 2 1 A b s . 3 )
b l A s s o z r s a b k o m m m f a s s D i e D u i n
i i e u n g e n u e n :
a . A b k o m m o m 2 6 .
O k t o b r 2 0 0 4 z w s c h r S c h w z r
s c h 2
2 2 e n v e
i e n d e e i e i e n E i d
o s s s c h a f t r r o p ä s c h m
s c h a f t ü b r r t r
g e n e n u n d d e E u i e n G
e e i n e d i e K i e i e n u n d
r f a h r z r B s t m m s z s t ä
S t a a t s f ü r r ü f s V e e n u
e i u n g d e u n d i g e n e d i e
P u n g e i n e i n
m M t l s t a a t o r r S c h w z s
t l l t A s y l a t r a s ( A A ) ; e i n e i g i e d
d e i n d e e i g e e e n n g D
b . Ü b r k o m m o m 1 .
z m b r 2 0 0 4 z w s c h r S c h w z r s c
h
2 2 3 e e i n e n v 7 D e e e
i e n d e e i e i e n
o s s s c h a f t , r R p b l k I s l a m
r c h N o r w ü b r E i d g e n e n d e
e u i n d u n d d e K ö n i g e i e g
e n e
m s t z , A w t w c k l
s S c h B s t z s t a s
d i e U e u n g n e n d u n g u n d E n
i u n g d e e n g e n e i n d
ü b r r t r r f a h r z r B
s t m m s z s t ä S t a a u n d e d i e K
i e i e n u n d V e e n u e i u n g d e
u n d i g e n
t s f ü r r ü f s r S c h w z
, I s l a o r N o r w s t l l e d i e
P u n g e i n e i n d e e i i n n d
d e i n e g e n g e e
t A s y l a t r a s ;
e n n g
c . r o t o k o l l o m 2 8 . F b r a r 2 0 0 8 z w
s c h r S c h w z r s c h o s
2 2 4 P v e u
i e n d e e i e i e n E i d g e n
s s c h a f t , r r o p ä s c h m s c h
a f t m F ü r s t t m L c h t
e n d e E u i e n G e e i n
u n d d e e n u i e e n
s t z m A b k o m m z w s c h r S c h w
z r s c h o s s s c h a f t e i n u
e n i e n d e e i e i e n E i d g e n
e n u n d
r r o p ä s c h m s c h a f t ü b r
r t r r f a h r z r B d e E u i
e n G e e i n e d i e K i e i e n u n d
V e e n u e
s t m m s z s t ä S t a a t s f ü r
r ü f s m M t l
i u n g d e u n d i g e n e d i e
P u n g e i n e i n e i n e i g i e d
s t a a t o r r S c h w z s t l l t A s y l
a t r a s ; d e i n d e e i g e e e
n n g
. r o t o k o l l o m 2 8 . F b r a r 2 0 0 8 z w
s c h r S c h w z r s c h o s
2 2 5 d P v e u
i e n d e e i e i e n E i d g e n
s s c h a f t , r r o p ä s c h m s c h
a f t m F ü r s t t m L c h t e n d
e E u i e n G e e i n u n d d e
e n u i e e n
s t ü b r B t r t t s F ü r s t t m s
L c h t s t z m A b k o m m z w e i n e d
e n e i i d e e n u i e e n e i n
u e n i
s c h r S c h w z r s c h o s
s s c h a f t r r o p ä s c h
e n d e e i e i e n E i d g e n e
n u n d d e E u i e n
m s c h a f t ü b r r t r r f a
h r z r B s t m m s z s t ä G e e i n
e d i e K i e i e n u n d V e e n u e i
u n g d e u n
S t a a t s f ü r r ü f s
m M t l s t a a t o r r d i g e n e
d i e P u n g e i n e i n e i n e i g i e d
d e i n d e
S c h w z s t l l t A s y l a t r a s .
e i g e e e n n g
2 2 1 E i n n n i
n i 2 0 0 8 ( E n n n i n
g e f ü g t d u r c h A h a g Z f f . 1 d e s B G v o m 1 3 .
J u r g ä z u g e m R a h m e
n n n i n i n i i i n
n ) , i n K i
d e r U m s e t z u g d e r S c h e g e u d D u b l A s s o
z e r u g s a b k o m m e r a f t s e t
2 2 0 0 8 ( 0 7 0 2
7 9 7 )
1 . D e z . A S 2 0 0 8 5 4 5 4 5 A r t . B s t .
c ; B B l 2 0 0 7 3 .
2 2 2
S R 0 . 1 4 2 . 3 9 2 . 6 8
2 2 3
S R 0 . 3 6 2 . 3 2
2 2 4
S R 0 . 1 4 2 . 3 9 3 . 1 4 1
2 2 5
S R 0 . 1 4 2 . 3 9 5 . 1 4 1
5 7
B ü r g e r r e c h t . N i e d e r l a s s u n g . A u f e n t h a l t
A n h a n g 2 2 2 6
2 2 7
…
2 2 6 U
r s p r ü n g l i c h A n h a n g .
2 2 7 D
i e Ä n d e r u n g e n k ö n n e n u n t e r A S 1 9 9 9 2 2 6 2 k o n s u l t i e r t w e r d e n .
5 8