Nachtrag 15 zur Wegleitung über die Ergänzungsleistungen zur AHV und IV (WEL); gültig ab 01.01.2026

Supplemento 15 alle Direttive sulle presta- zioni complementari all’AVS e all’AI (DPC)

Valido dal 1° gennaio 2026

Datum

318.682.15 i DPC

02.26

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Premessa al supplemento 15, valido dal 1° gennaio 2026

La 13a mensilità della rendita di vecchiaia AVS sarà versata per la prima volta nel dicembre del 2026. Questo supplemento stabilisce come procedere con la 13a mensilità nel calcolo delle PC. Offre inol- tre l’occasione per apportare diverse precisazioni sul computo delle rendite, dei redditi da attività lucrativa ipotetici e del contributo per l’assistenza dell’AI. Inoltre, tiene conto della più recente giurispru- denza del Tribunale federale sulle rinunce alla sostanza e sulla resti- tuzione di PC percepite legalmente.

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3412.01 Non sono computati come reddito:

1/26 – le prestazioni di assistenza tra parenti ai sensi degli ar- ticoli 328–329 CC; – le prestazioni dell’aiuto sociale pubblico; – le prestazioni pubbliche o private di natura manifesta- mente assistenziale; – gli assegni per grandi invalidi secondo gli articoli 43bis LAVS, 42 e 42bis LAI, 26 e 27 LAINF e 20 LAM (per le eccezioni v. N. 3457.01); – le borse di studio e altri aiuti all’istruzione; – i contributi per l’assistenza dell’AVS o dell’AI, compresi gli anticipi di cui al capitolo 6.9 CCA; – i contributi dell’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie alle cure dispensate in un istituto, se nella tassa giornaliera non sono presi in considerazione i costi delle cure ai sensi della LAMal; – il supplemento di rendita secondo l’articolo 34bis LAVS e la 13a mensilità della rendita di vecchiaia secondo l’articolo 34ter LAVS.1

3443.07 Non vanno computati:

1/26 – le normali suppellettili domestiche nonché gli strumenti, le macchine e gli apparecchi che servono all’esercizio della professione; – le parti di sostanza sulle quali il beneficiario di PC ha un diritto di usufrutto o di abitazione (per il computo del di- ritto di usufrutto o di abitazione quale reddito v. N. 3433.02); – gli immobili di proprietà del beneficiario di PC gravati da un diritto di usufrutto o di abitazione che include l’intero immobile (per gli immobili gravati solo parzialmente da un diritto di usufrutto o di abitazione v. N. 3445.07); – il valore capitalizzato di un diritto di usufrutto2 o di abita- zione;

1 Art. 11 cpv. 3 LPC.

2 DTF 122 V 394.

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– i beni che si trovano all’estero e non possono essere trasferiti in Svizzera o che non possono essere realiz- zati per una ragione qualsiasi (se il ricavato della ven- dita di un bene immobile può essere trasferito in Sviz- zera, il bene immobile deve essere computato come sostanza); – la sostanza investita conformemente all’OPP 3, fino al momento in cui la prestazione di previdenza non di- venta esigibile; – le garanzie di cui all’articolo 257e CO (cauzione, depo- sito della pigione) e le quote di partecipazione a coope- rative di costruzione di abitazioni3; – le garanzie da fornire per l’entrata in istituto (cauzione); – i contributi di solidarietà di Confederazione, Cantoni e Comuni secondo l’articolo 4 capoverso 1 LMCCE ver- sati quando l’assicurato è ancora in vita4; – gli anticipi di contributi per l’assistenza dell’AVS o dell’AI secondo il capitolo 6.9 CCA.

3451.03 Le rendite e le pensioni arretrate che possono essere

1/26 compensate con PC da restituire vanno considerate (re- troattivamente) nel calcolo delle PC soltanto dal momento in cui sono effettivamente versate, anche se il diritto alle medesime è stabilito già precedentemente. Per quanto riguarda la possibilità di compensare le PC da restituire con i versamenti di rendite arretrate si rinvia al N. 4740.01.

3451.04 In caso di pagamento di rendite arretrate, l’importo rela-

1/26 tivo all’anno civile per cui sono pagate le PC va compu- tato nell’anno in cui viene effettuato il pagamento degli ar- retrati. La somma delle rendite attinenti al periodo prece- dente – per cui non sono concesse PC – deve, se del

3 Decisione del TF 9C_831/2016 del 11. luglio 2017, consid. 5.

4 Art. 4 cpv. 6 lett. c e 8 LMCCE.

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caso, essere computata come sostanza, previa dedu- zione di eventuali debiti contratti dall’assicurato per ga- rantire il suo mantenimento e quello della sua famiglia.

3451.05 I pagamenti di PC arretrate non vanno per principio consi-

1/26 derati quale sostanza. Se dopo la compensazione di pre- stazioni di terzi che hanno versato anticipi (p. es. aiuto so- ciale) e il rimborso di debiti rimane un importo residuo, nell’anno corrente e almeno in quello successivo esso non va considerato quale sostanza. I debiti estinti me- diante questo importo e per questo periodo non devono essere comprovati al servizio PC.

3452.04 Il supplemento di rendita di cui all’articolo 34bis LAVS e la

1/26 13a mensilità della rendita di vecchiaia secondo l’arti- colo 34ter LAVS non sono computati quale reddito (v. N. 3412.01).

3453.01 Le rendite e le pensioni versate in divise degli Stati parte

1/26 all’Accordo sulla libera circolazione delle persone CH-CE o della Convenzione AELS vanno convertite in base ai tassi di cambio giornalieri pubblicati dalla Banca centrale europea5. Fa stato il primo tasso giornaliero disponibile per il mese immediatamente precedente quello dell’inizio del diritto6.

3521.06 Dal reddito da attività lucrativa secondo i N. 3521.04 e

1/26 3521.05 vanno dedotte la franchigia di cui al N. 3421.09 e, se del caso, le spese per la custodia dei figli che hanno compiuto gli 11 anni di età, conformemente al se- condo paragrafo del N. 3421.05. Il reddito netto risultante va computato come un reddito da attività lucrativa effet- tivo (v. N. 3421.07 segg.).

5 Consultabili sui siti Internet http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SE-

rofxref/html/index.en.html (in inglese). 6 N. 3b della decisione H12 del 19 ottobre 2021 riguardante la data da prendere in considera-

zione per determinare il tasso di cambio di cui all’articolo 90 del regolamento (CE) n. 987/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio.

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Per quanto riguarda i contributi obbligatori alle assicura- zioni sociali federali e il loro riconoscimento quali spese si rinvia al N. 3280.01.

3521.07 Di regola, gli importi indicati al N. 3424.04 e 3521.05 non

1/26 possono essere superati. In particolare, la procedura di fissazione del reddito ipotetico prevista dal N. 3521.08 non è loro applicabile.

3521.08 Per la determinazione del reddito da attività lucrativa ipo-

1/26 tetico computabile dei coniugi non invalidi ci si deve ba- sare sulla Rilevazione svizzera della struttura dei salari; i salari in essa indicati sono salari lordi7. Nel determinare il reddito ipotetico si deve tenere conto della situazione personale, quale la regione di domicilio, l’età, lo stato di salute, le conoscenze linguistiche, la for- mazione professionale, le attività precedentemente svolte, la durata del periodo senza attività lucrativa o gli obblighi familiari (p. es. l’accudimento di figli piccoli o l’as- sistenza a un coniuge grande invalido o bisognoso di Per la determinazione e il computo del reddito da attività lucrativa ipotetico delle persone con obblighi di accudi- mento si rinvia ai N. 3495.13 e 3495.14.

3521.09 Dal reddito da attività lucrativa secondo il N. 3521.08

1/26 vanno dedotti i contributi obbligatori alle assicurazioni so- ciali federali9 (AVS, AI, IPG, AD, AFam, ma non AINF e PP 10) ed eventualmente le spese per la custodia dei figli che hanno compiuto gli 11 anni di età, conformemente al

7 DTF 134 V 53 segg.

8 Sentenza del TF 9C_293/2018 del 16 agosto 2018

9 Per i tassi di contribuzione cfr. http://www.ahv-iv.ch/it/Moduli/Diverse-liste/Tabella-sinottica-

di-contributi-e-premi.

10 Sentenza del TF 9C_653/2018 del 26 luglio 2019 consid. 6.2 e 6.3

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secondo paragrafo del N. 3421.05. Il reddito netto risul- tante va computato come un reddito da attività lucrativa effettivo (v. N. 3421.07 segg.).

3521.14 Si rinuncia inoltre al computo di un reddito da attività lu-

1/26 crativa ipotetico nei casi seguenti: – se il beneficiario di PC o il suo coniuge non trova un po- sto nonostante sforzi sufficienti intrapresi per trovare la- voro; questa condizione è considerata adempiuta se la persona si è iscritta presso l’URC a fini di collocamento, dimostra di aver inviato il numero di candidature pre- scritto dall’URC e queste adempiono i requisiti dell’URC; i servizi PC possono delegare agli URC l’ac- compagnamento e la verifica degli sforzi intrapresi per trovare lavoro e sono in tal caso esonerati da tale veri- – se l’assicurato o il suo coniuge percepisce indennità dell’AD12; – se il coniuge non invalido ha compiuto il 60° anno d’età e ha esaurito il diritto alle indennità dell’AD oppure ha compiuto sforzi sufficienti per trovare un lavoro per al- meno due anni; nel suo caso valgono le prescrizioni re- lative agli sforzi di reintegrazione nel mercato del lavoro (cfr. N. 2470.01 segg. DPT); – nel caso in cui il beneficiario di PC dovrebbe essere collocato in un istituto, se il coniuge non invalido non gli prodigasse assistenza e cure; – se la persona è vedova e ha figli minorenni.

3521.21 Se le PC correnti devono essere ridotte in seguito al com-

1/26 puto di un reddito da attività lucrativa ipotetico, si appli- cano i seguenti termini: – per le persone parzialmente invalide: sei mesi;

11 Sentenza del TF 9C_759/2017 del 29 novembre 2017 consid. 2.2

12 Sentenza del TFA P 54/91 del 6 agosto 1992.

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– per i coniugi non invalidi: un congruo termine13; l’arti- colo 25 capoverso 4 OPC-AVS/AI non è applicabile; – per i lavoratori indipendenti: al massimo 12 mesi. Per quanto concerne la procedura sono applicabili per analogia i N. 4130.05 e 4130.06.

3522.01 Se conformemente al N. 3521.08 va computato un reddito

1/26 da attività lucrativa ipotetico che darebbe diritto ad asse- gni familiari, questi assegni ipotetici vanno computati inte- ramente come reddito14.

3524.01 Se un patrimonio in contanti di una certa importanza è in-

1/26 vestito senza interessi15 o se si è rinunciato a riscuotere interessi su un prestito, gli interessi che avrebbero potuto essere realizzati vanno computati come reddito. Il reddito ipotetico è stabilito applicando il tasso d’interesse medio sui risparmi dell’anno precedente quello in cui sono ver- I tassi d’interesse medi degli ultimi anni sono riportati nella tabella seguente:

Anno Tasso d’interesse medio

2015 0,2 2016 0,2 2017 0,15 2018 0,12 2019 0,11 2020 0,09 2021 0,06 2022 0,22

13 Sentenza del TFA P 40/03 del 9 febbraio 2005.

14 Sentenza del TF 9C_362/2010 del 23 giugno 2010.

15 Pratique VSI 1997 pag. 264 segg.

16 Pratique VSI 1994 pag. 161.

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Anno Tasso d’interesse medio

2023 0,66 2024 0,36 2025* 0,29

(Fonti: per gli anni 2015–2019, Annuaire statistique de la Suisse 2021, pag. 317, T 12.3, e per gli anni 2020–2024 Statistique bancaire annuelle, Taux d’intérêt moyens pour quelques postes du bilan [disponibile anche in tedesco e in inglese]). * Media dei depositi di risparmio delle banche cantonali da set- tembre 2024 ad agosto 2025 (v. Taux d’intérêts publiés pour nouvelles opérations, disponibile anche in tedesco e in inglese, nel portale dati della Banca nazionale svizzera) (al riguardo v. DTF 123 V 247).

3531.02 I valori patrimoniali cui il coniuge deceduto ha rinunciato

1/26 durante il matrimonio vanno computati nel calcolo delle PC del coniuge superstite nella misura in cui spettereb- bero a quest’ultimo in seguito alla liquidazione del regime dei beni e della successione17.

3531.03 I valori patrimoniali cui il coniuge deceduto ha rinunciato

1/26 prima del matrimonio non vengono considerati nel calcolo delle PC del coniuge superstite18.

3531.04 Per il calcolo delle PC, l’importo delle parti di sostanza cui

1/26 si è rinunciato va ridotto annualmente di 10 000 franchi19. Il valore delle parti di sostanza al momento della rinuncia è riportato invariato al 1° gennaio dell’anno seguente e in seguito ridotto ogni anno. La riduzione è tuttavia applica- bile soltanto a partire dal 1° gennaio 1990 (v. esempio nell’allegato 14.5).

17 DTF 139 V 505 consid. 2; sentenza del TFA P 30/06 del 5. febbraio 2007 consid. 3.5 e 4.

18 Sentenza del TF 8C_119/2024 del 8 gennaio 2025 consid. 6.3.

19 17e cpv. 1 OPC-AVS/AI (ex art. 17a, in vigore dal 1° gennaio 1990).

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3531.05 La riduzione di 10 000 franchi è applicabile una sola volta

1/26 all’anno. Se una persona rinuncia più volte a parti di so- stanza, i singoli importi non vengono ridotti separata- mente (v. esempio nell’allegato 14.5).

3531.06 Quando è presentata una nuova richiesta di PC, il servi-

1/26 zio PC verifica se vi è stata una rinuncia a parti di so- stanza. Nell’ambito del riesame di PC correnti, questa ve- rifica non è necessaria, se dal momento della presenta- zione della richiesta di PC o dall’ultimo riesame periodico la sostanza è diminuita di meno di 10 000 franchi all’anno.

4720.03 Per l’importo da restituire è determinante la massa eredi-

1/26 taria netta (dedotti i debiti) disponibile al momento del de- cesso20 del beneficiario di PC e, nel caso delle coppie sposate, del decesso del secondo coniuge. Le spese sorte dopo il decesso del beneficiario di PC (p. es. quelle connesse con il decesso) non sono considerate21. Il mo- mento determinante è quello della nascita del credito e non quello della fatturazione.

4730.01 Il diritto di esigere la restituzione si estingue un anno

1/21 dopo che il servizio PC avrebbe potuto avere conoscenza del fatto, ma al più tardi dieci anni dopo il versamento della singola prestazione22. Il termine di perenzione relativo di un anno inizia a decor- rere dal momento in cui il servizio PC ha accesso a tutte le informazioni di cui necessita per poter determinare l’ammontare delle prestazioni da restituire23.

21 Sentenza del TF 8C_669/2023 del 1°aprile 2025.

23 Sentenza del TF 8C_593/2024 del 28 maggio 2025.

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Allegati

5.3 Importo forfettario annuo per l’assicurazione obbligatoria

1/26 delle cure medico-sanitarie (compresa la copertura con- tro gli infortuni) per il 2026 secondo i Cantoni (N. 3240.01)

Importi per il 2026 L’elenco delle regioni di premi è consultabile sul sito Internet www.bag.admin.ch > Assicurazioni > Assicurazione malattie > Assicuratori e vigilanza > Regioni di premio > Ulteriori informazioni > Documenti > Regioni premi.

Cantone Adulti Giovani adulti Minorenni Franchi/anno Franchi/anno Franchi/anno ZH Regione 1 7 680 5 508 1 848 Regione 2 7 008 5 040 1 680 Regione 3 6 528 4 668 1 560 BE Regione 1 8 004 5 688 1 872 Regione 2 7 236 5 280 1 692 Regione 3 6 720 4 860 1 560 LU Regione 1 6 708 4 824 1 560 Regione 2 6 312 4 500 1 452 Regione 3 6 072 4 356 1 404 UR 5 856 4 200 1 332 SZ 6 204 4 368 1 428 OW 5 904 4 200 1 380 NW 5 928 4 296 1 380 GL 6 408 4 584 1 500 ZG 5 016 3 624 1 188 FR Regione 1 7 332 5 352 1 752 Regione 2 6 756 4 968 1 596 SO 7 224 5 220 1 668 BS 8 328 6 084 2 064 DFI UFAS | Supplemento 15 alle Direttive sulle prestazioni complementari allʼAVS e allʼAI (DPC)

Cantone Adulti Giovani adulti Minorenni Franchi/anno Franchi/anno Franchi/anno

BL Regione 1 8 076 5 820 1 932 Regione 2 7 560 5 364 1 776 SH Regione 1 6 996 5 172 1 632 Regione 2 6 612 4 824 1 524 AR 6 408 4 620 1 500 AI 5 292 3 852 1 248 SG Regione 1 6 888 4 980 1 644 Regione 2 6 408 4 620 1 488 Regione 3 6 156 4 404 1 428 GR Regione 1 6 564 4 848 1 560 Regione 2 6 144 4 536 1 464 Regione 3 5 808 4 344 1 380 AG 6 852 4 980 1 608 TG 6 540 4 752 1 548 TI Regione 1 8 976 6 588 2 088 Regione 2 8 220 6 084 1 908 VD Regione 1 8 388 6 120 2 040 Regione 2 7 872 5 772 1 932 VS Regione 1 7 092 5 064 1 680 Regione 2 6 072 4 536 1 392 NE 8 244 6 024 1 884 GE 8 760 6 528 2 076 JU 8 028 5 760 1 824

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5.6 Importi minimi delle PC secondo l’articolo 9 capoverso 1

1/26 lettera b LPC per il 2026 secondo i Cantoni (N. 3720.01 secondo trattino)

Importi per il 2026 L’elenco delle regioni di premi è consultabile sul sito Internet www.bag.admin.ch > Assicurazioni > Assicurazione malattie > Assi- curatori e vigilanza > Regioni di premio > Ulteriori informazioni > Do- cumenti > Regioni premi. Cantone Adulti Giovani adulti Minorenni Franchi/anno Franchi/anno Franchi/anno ZH Regione 1 4 608 3 300 1 104 Regione 2 4 200 3 024 1 008 Regione 3 3 912 2 796 936 BE Regione 1 4 800 3 420 1 128 Regione 2 4 344 3 168 1 020 Regione 3 4 032 2 916 936 LU Regione 1 4 020 2 892 936 Regione 2 3 792 2 700 876 Regione 3 3 648 2 616 840 UR 3 516 2 520 804 SZ 3 720 2 616 852 OW 3 540 2 520 828 NW 3 552 2 580 828 GL 3 840 2 748 900 ZG 3 012 2 172 708 FR Regione 1 4 404 3 216 1 056 Regione 2 4 056 2 976 960 SO 4 332 3 132 996 BS 4 992 3 648 1 236

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Cantone Adulti Giovani adulti Minorenni Franchi/anno Franchi/anno Franchi/anno

BL Regione 1 4 848 3 492 1 164 Regione 2 4 536 3 216 1 068 SH Regione 1 4 200 3 108 984 Regione 2 3 960 2 892 912 AR 3 852 2 772 900 AI 3 180 2 304 744 SG Regione 1 4 140 2 988 984 Regione 2 3 840 2 772 888 Regione 3 3 696 2 640 852 GR Regione 1 3 936 2 904 936 Regione 2 3 684 2 724 876 Regione 3 3 480 2 604 828 AG 4 104 2 988 960 TG 3 924 2 844 924 TI Regione 1 5 388 3 960 1 248 Regione 2 4 932 3 648 1 140 VD Regione 1 5 028 3 672 1 224 Regione 2 4 728 3 468 1 152 VS Regione 1 4 248 3 036 1 008 Regione 2 3 648 2 724 828 NE 4 944 3 612 1 128 GE 5 256 3 924 1 248 JU 4 812 3 456 1 092

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9 Importi previsti dalla legislazione federale per il

1/26 riconoscimento di una situazione di grave difficoltà (N. 4653.01 segg.)

Importi validi dal 1° gennaio 2026 Importi annui in franchi Importo per il fabbisogno generale vitale1 – Persone sole 20 670 – Coppie sposate 31 005 – Figli da 11 anni – Ciascuno dei primi due figli 10 815 – Ciascuno dei due figli successivi 7 210 – Ciascuno degli ulteriori figli 3 605 – Figli fino a 11 anni – 1° figlio 7 590 – 2° figlio 6 325 – 3° figlio 5 270 – 4° figlio 4 390 – Ciascuno degli ulteriori figli 3 660

Premio dell’assicurazione malattie – Adulti 8 976 – Minorenni 2 088 – Giovani adulti 6 588

Spese di pigione (pigione lorda)1 – Adulti e bambini nella regione per la pigione 1 – Persone sole 18 900 – Coppie sposate senza figli 22 320 – Coppie sposate con un figlio 24 780 – Coppie sposate con due o più figli 27 060 – Persone in concubinato (economia dome- 11 160 stica di due persone)2

1 Per le persone che vivono a casa.

2 Per le coppie non sposate che vivono in un’economia domestica con più di due persone si applicano importi diversi (v. art. 10 cpv. 1 lett. b LPC).

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Importi annui in franchi – Adulti e bambini nella regione per la pigione 2 – Persone sole 18 300 – Coppie sposate senza figli 21 720 – Coppie sposate con un figlio 23 760 – Coppie sposate con due o più figli 25 920 – Persone in concubinato (economia dome- 10 860 stica di due persone)2 – Adulti e bambini nella regione per la pigione 3 – Persone sole 16 680 – Coppie sposate senza figli 20 160 – Coppie sposate con un figlio 22 200 – Coppie sposate con due o più figli 24 000 – Persone in concubinato (economia dome- 10 080 stica di due persone)2

Franchigie per il computo della sostanza – Persone sole 30 000 – Coppie sposate 50 000 – Orfani aventi diritto a una rendita e figli che 15 000 danno diritto a una rendita per figli dell’AVS o dell’AI, per figlio – Proprietà di un’abitazione ad uso proprio (caso 112 500 normale) – Proprietà di un’abitazione ad uso proprio (casi 300 000 speciali): a) l’immobile di una coppia sposata è abitato da uno dei coniugi, mentre l’altro vive in un istituto o in un ospedale b) l’immobile è abitato da una coppia di coniugi, uno dei quali riceve una rendita per grandi in- validi dell’AVS, AI, AINF o AM c) l’immobile è abitato da una persona sola che riceve una rendita per grandi invalidi dell’AVS, AI, AINF o AM

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Importi annui in franchi Computo della sostanza nel caso delle persone 1/15 che vivono in un istituto o in un ospedale e non hanno ancora raggiunto l’età di pensionamento ordinaria (beneficiari di rendite d’invalidità, ren- dite per superstiti e rendite per orfani)

Consumo della sostanza per i -beneficiari- di 1/10 rendite di vecchiaia e per i beneficiari di rendite per superstiti che vivono in un istituto o in un ospedale e hanno raggiunto l’età di pensiona- mento ordinaria

Spese per il soggiorno in un istituto3 Nessun limite massimo 4 800 Importo per le spese personali4

Spese supplementari – Persone sole 8 000 – Coppie sposate 12 000 – Orfani aventi diritto a una rendita e figli che 4 000 danno diritto a una rendita per figli dell’AVS o dell’AI, per figlio

3 Per le persone che vivono in un istituto o in un ospedale.

4 Per le persone che vivono in un istituto o in un ospedale.

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11 Determinazione dei redditi

11.1. Esempi di calcolo per i contributi di mantenimento in

1/26 favore dei coniugi divorziati e dei figli (cap. 3.2.7 e 3.4.9)

Esempio b – Genitori non sposati, con due figli, che vivono se- parati

Situazione

Due genitori non sposati vivono separati nel Cantone di Berna e hanno due figli comuni, di 17 e 15 anni, che abitano dalla madre e sono accuditi esclusivamente da quest’ultima. La madre percepisce una rendita dell’AI per un grado d’invalidità del 45 per cento e non esercita un’attività lucrativa. Il padre consegue un reddito annuo di

100 000 franchi, cui si aggiungono assegni per i figli e di formazione

per 6240 franchi l’anno. La madre non ha ottemperato per tempo alla richiesta del servizio PC di far fissare da un’autorità l’ammontare del mantenimento. Il servizio PC deve pertanto fissare da sé un im- porto (N. 3491.08).

Calcolo del contributo di mantenimento e suo computo nel cal- colo delle PC

Dato che la coppia non è mai stata sposata, l’uomo ha un obbligo di mantenimento solo nei confronti dei figli comuni, ma non della sua ex partner. I contributi di mantenimento per il figlio constano del mero mantenimento e del mantenimento per l’accudimento. Nel cal- colo delle PC, il mero mantenimento è computato come reddito del figlio e il mantenimento per l’accudimento come reddito del genitore che lo accudisce (N. 3495.04).

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a) Determinazione del reddito

Reddito Padre Madre Figlio Figlio

17 anni 15 anni

Reddito lordo senza assegni familiari 100 000 Reddito da attività lucrativa ipotetico 26 1471 ./. Contributi sociali 15 000 Rendita AI 5 916 2 460 2 460 Rendita LPP Assegni familiari 3 480 2 760 Reddito totale 85 000 32 063 5 940 5 220

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b) Calcolo del fabbisogno di base2

Fabbisogno di base Padre Madre Figlio Figlio

17 anni 15 anni

Importo di base 14 4003 16 2004 7 200 7 200 Pigione (intera)5 16 140 18 960 Quota di pigione dei figli6 –5 688 2 844 2 844 Premio dell’assicurazione malattie7 5 904 5 904 1 340 1 340 Contributi sociali 530 Spese professionali 3 200 Spese di custodia da parte di terzi8 Fabbisogno di base totale 39 644 35 906 11 384 11 384

2 Si rinuncia al calcolo della maggiorazione del minimo vitale secondo il diritto di famiglia. Il computo deve avvenire nel quadro della determina- zione dei contributi di mantenimento da parte di un’autorità. 3 Aliquota prevista per le persone sole secondo le disposizioni del diritto cantonale. 4 Aliquota prevista per i genitori soli secondo le disposizioni del diritto cantonale.

5 Pigione effettivamente dovuta, se non palesemente eccessiva.

6 V. N. 3495.06. 7 Premio per l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie; per il genitore tenuto al mantenimento dopo la deduzione di un’eventuale RIPAM. 8 V. N. 3495.06. DFI UFAS | Supplemento 15 alle Direttive sulle prestazioni complementari allʼAVS e allʼAI (DPC)

c) Calcolo dei contributi di mantenimento

Eccedenza / Deficit Padre Madre Figlio Figlio

17 anni 15 anni

Reddito totale 85 000 32 063 5 940 5 220 ./. Fabbisogno di base totale 39 644 35 906 11 384 11 384 Eccedenza / Deficit 45 356  –3 843 –5 444 –6 164

Contributi di mantenimento prima della ripartizione delle eccedenze Mero mantenimento (mass. ) –11 608 5 444 6 164  Mantenimento per l’accudimento 0 0 (mass. –)9

Dalla verifica del minimo vitale secondo il diritto esecutivo del padre è emerso che questi è in condizione di versare la totalità del mero mantenimento, pari a 11 608 franchi all’anno.

9 Data l’età dei figli, non è dovuto alcun contributo di mantenimento (v. N. 3495.14). DFI UFAS | Supplemento 15 alle Direttive sulle prestazioni complementari allʼAVS e allʼAI (DPC)

Ripartizione delle eccedenze Padre Madre Figlio Figlio

17 anni 15 anni

Eccedenza, dopo la deduzione del 33 748 mantenimento Ripartizione delle eccedenze in base 2 0 1 1 al n. di persone Quota delle eccedenze 16 874 0 8 437 8 437

Contributi di mantenimento dopo la ripartizione delle eccedenze

Mero mantenimento prima della ripartizione –11 608 5 444 6 164 delle eccedenze Quota delle eccedenze –16 874 8 437 8 437 Mero mantenimento totale –28 482 13 881 14 601

Mantenimento per l’accudimento prima 0 0 della ripartizione delle eccedenze Quota delle eccedenze 0 0 Mantenimento per l’accudimento totale 0 0

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Nel calcolo delle PC vanno computati come reddito del figlio di 17 anni un mero mantenimento di 13 881 franchi e come reddito del figlio di 15 anni un mero mantenimento di 14 601 franchi. Oltre a questi vanno computati come redditi assegni per i figli per 3480 franchi e assegni di formazione per 2760 franchi.

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Esempio d – Genitori divorziati con due figli

Situazione

Due genitori divorziati vivono nel Cantone di Berna e hanno due figli comuni, di 19 e 15 anni, che abitano dalla madre e sono accuditi esclusivamente da quest’ultima. Il figlio maggiorenne studia. Nei primi anni dopo il divorzio, la madre lavorava al 30 per cento. Attual- mente percepisce una rendita dell’AI con una durata di contribu- zione incompleta e un grado d’invalidità del 51 per cento e, nono- stante sforzi sufficienti, non riesce a trovare un posto di lavoro. A causa di una malattia acuta, al momento del divorzio il marito perce- piva una rendita AI di durata limitata. Nella sentenza di divorzio è stato stabilito che non poteva essere fissato alcun contributo di man- tenimento. Nel frattempo l’uomo è guarito e consegue un reddito an- nuo di 70 000 franchi, cui si aggiungono assegni per i figli e di for- mazione pari complessivamente a 6240 franchi l’anno. La sentenza di divorzio non è stata adeguata alla nuova situazione e la madre non ha ottemperato per tempo alla richiesta del servizio PC di ade- guare la convenzione in merito all’ammontare del mantenimento. Il servizio PC deve pertanto fissare da sé un importo (N. 3497.01).

Calcolo del contributo di mantenimento e suo computo nel cal- colo delle PC

L’uomo ha un obbligo di mantenimento nei confronti sia della sua ex moglie che dei figli. I contributi di mantenimento per i figli constano del mero mantenimento e del mantenimento per l’accudimento. Nel calcolo delle PC, il mero mantenimento è computato come reddito del figlio e il mantenimento per l’accudimento come reddito del geni- tore che lo accudisce (N. 3495.04).

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a) Determinazione del reddito

Reddito Padre Madre Figlio Figlio

19 anni 15 anni

Reddito lordo senza assegni familiari 70 000 3 600 Reddito da attività lucrativa ipotetico ./. Contributi sociali 9 800 Rendita AI 7 365 2 940 2 940 Rendita LPP 4 000 800 800 Assegni familiari 3 480 2 760 Reddito totale 60 200 11 365 10 820 6 500

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b) Calcolo del fabbisogno di base1

Fabbisogno di base Padre Madre Figlio Figlio

19 anni 15 anni

Importo di base 14 4002 16 2003 7 200 7 200 Pigione (intera)4 13 800 17 400 Quota di pigione dei figli5 –5 220 2 610 2 610 Premio dell’assicurazione malattie6 5 904 5 904 4 416 1 340 Contributi sociali 530 Spese professionali 3 200 Spese di custodia da parte di terzi7 0 0 Fabbisogno di base totale 37 304 34 814 14 226 11 150

1 Si rinuncia al calcolo della maggiorazione del minimo vitale secondo il diritto di famiglia. Il computo deve avvenire nel quadro della determina- zione dei contributi di mantenimento da parte di un’autorità. 2 Aliquota prevista per le persone sole secondo le disposizioni del diritto cantonale.

3 Aliquota prevista per i genitori soli secondo le disposizioni del diritto cantonale.

4 Pigione effettivamente dovuta, se non palesemente eccessiva.

5 V. N. 3493.02.

6 Premio per l’assicurazione obbligatoria delle cure medico-sanitarie; per il genitore tenuto al mantenimento dopo la deduzione di un’eventuale

RIPAM. 7 V. N. 3493.02.

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c) Calcolo dei contributi di mantenimento per l’ex coniuge e per il figlio minorenne

Eccedenza / Deficit Padre Madre Figlio

15 anni

Reddito totale 60 200 11 365 6 500 ./. Fabbisogno di base totale 37 304 34 814 11 150 Eccedenza / Deficit 22 896  –23 449 –4 650

Contributi di mantenimento prima della ripartizione delle eccedenze

Mero mantenimento del figlio minorenne –4 650 4 650  (mass. ) Mantenimento per l’accudimento e mantenimento del coniuge –23 449 23 449  (mass. –)

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d) Calcolo dei contributi di mantenimento per il figlio maggiorenne

Eccedenza / Deficit Padre Figlio

19 anni

Reddito totale 60 200 10 820 ./. Fabbisogno di base totale 37 304 14 226 ./. Supplemento del 20 % per il fabbisogno 7 461 ./. Mero mantenimento del figlio minorenne 4 650 ./. Mantenimento per l’accudimento 23 449 e mantenimento del coniuge Eccedenza / Deficit –12 664  –3 406

8 V. N. 3493.04 con rimando alla DTF 118 II 97 e alla sentenza del TF 5A_20/2017 del 29 novembre 2017.

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Contributi di mantenimento prima della ripartizione delle eccedenze

Mero mantenimento del figlio minorenne –4 650 (mass. ) Mantenimento per l’accudimento e mantenimento del coniuge –23 449 (mass. –) Mero mantenimento del figlio maggiorenne 0 0 (mass. )

Teoricamente il padre dovrebbe versare un mantenimento complessivo di 28 099 franchi per il figlio mino- renne e l’ex moglie. La sua eccedenza ammonta però solo a 22 896 franchi. Con questo importo deve es- sere innanzitutto finanziato il mero mantenimento del figlio minorenne e poi (se possibile) il mantenimento per l’accudimento. Il mero mantenimento del figlio maggiorenne non può essere finanziato.

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Contributi di mantenimento dopo Padre Madre Figlio Figlio la riduzione 19 anni 15 anni

Mero mantenimento del figlio minorenne –4 650 4 650 Mantenimento per l’accudimento e manteni- –18 246 18 246 mento del coniuge Mero mantenimento del figlio maggiorenne 0 0

Nel calcolo delle PC vengono computati come reddito della madre un importo di 18 246 franchi per il man- tenimento del coniuge e il mantenimento per l’accudimento e come reddito del figlio di 15 anni un mero mantenimento di 4650 franchi. Vengono inoltre computati come reddito del figlio anche gli assegni di for- mazione, pari a 6240 franchi.

’

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12 Calcolo delle PC separato per i figli

12.2 Quota delle PC per i figli che vivono da entrambi i geni-

1/26 tori separati o divorziati (cap. 3.1.4.4)

Situazione

Coniugi separati con due figli (di 19 e 16 anni). Il padre riceve una rendita AI, rendite per figli e PC. I figli vivono da entrambi i genitori. La pigione lorda ammonta a 1800 franchi per l’appartamento del pa- dre nella regione 3 e a 2000 franchi per quello della madre nella re- gione 2. Il partner della madre convive con lei.

Calcolo della quota delle PC per i figli

a) Determinazione della quota della pigione dei figli

Quota del figlio (19) Quota del figlio (16) Appartamento del padre (12 x 1800) 7 200 (21 600 : 3)1 7 200 (21 600 : 3)1 Appartamento della madre (12 x 2000) 6 000 (24 000 : 4)1 6 000 (24 000 : 4)1 Totale per figlio 13 200  13 200 

Pigione riconosciuta (totale)  più  (= 26 400), ma al massimo 21 7202

Pigione riconosciuta (per figlio) 10 860 10 860

1 Ripartizione della pigione secondo il N. 3231.03.

2 V. N. 3144.04.

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b) Importo della PC annua

Figlio Figlio (19) (16) Spese

Importo destinato alla copertura del 10 515 10 515 fabbisogno generale vitale Pigione 10 860 10 860 Premio dell’assicurazione malattie 5 424 1 308 Totale spese 26 799 22 683

Redditi

Rendita per figli 5 640 5 640 Reddito da attività lucrativa / Salario da apprendista (computabile per 2/3 pre- via deduzione di una franchigia3) 4 134 Totale redditi 9 774 5 640

PC annua

Spese 26 799 22 683 ./. Redditi 9 774 5 640 PC annua 17 025 17 043

3 V. N. 3421.11.

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Calcolo della quota delle PC del padre

Spese

Importo destinato alla copertura del 20 100 fabbisogno generale vitale Pigione (1800 x 12 : 3), al massimo 7 200 10 080 Premio dell’assicurazione malattie 5 772 Totale spese 33 072

Redditi

Rendita AI 14 100 Totale redditi 14 100

PC annua

Spese 33 072 ./. Redditi 14 100 PC annua 18 972

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