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613.140

Verordnung über die Kosten für Amtshandlungen und Dienstleistungen der Kantonspolizei

Vom 18.12.2018 (Stand 01.01.2019)

Gestützt auf Art. 45 Abs. 1 der Kantonsverfassung1, Art. 35 Abs. 2 des Polizeigesetzes des Kantons Graubünden2 und Art. 14 Abs. 1 des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über den Strassenverkehr3

von der Regierung erlassen am 18. Dezember 2018

1. Polizeigebühren

1.1. Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gebührenbemessung

Die Gebühren werden pauschal nach Zeitaufwand oder nach Massgabe der zur Verfügung gestellten Infrastruktur sowie des zur Verfügung gestellten Materials erhoben.

Sind die Gebühren nach Zeitaufwand zu berechnen, sind nur halbe und ganze Stunden in Rechnung zu stellen. Für jede angebrochene halbe Stunde ist der volle Gebührenansatz geschuldet.

Art. 2 Auslagen

Auslagen sind Bestandteil der Gebühren. Sie sind in der effektiven Höhe zu erheben und gesondert auszuweisen.

Folgende Kosten gelten als Auslagen:

  1. die Kosten für beigezogene Dritte;

  2. die Kosten für die Beschaffung von Material und Unterlagen;

  3. die Übermittlungs- und Kommunikationskosten;

  4. die Reise- und Transportkosten;

  5. die Mehrwertsteuer, sofern die Kantonspolizei diese aufgrund des Bundesgesetzes über die Mehrwertsteuer4 zu entrichten hat.

Art. 3 Verhältnis zwischen allgemeinen und speziellen Gebührenansätzen

Die allgemeinen Gebührenansätze gelten nur, wenn für eine Amtshandlung oder Dienstleistung der Kantonspolizei kein spezieller Gebührenansatz existiert.

Art. 4 Gebühr ohne Gebührenposition

Sieht diese Verordnung für eine gebührenpflichtige Amtshandlung oder eine gebührenpflichtige Dienstleistung keine Gebühr vor, bemisst sich die Gebühr nach den verursachten Kosten sowie der Bedeutung der Leistung und dem Interesse an deren Ausführung.

Diese Bemessungsgrundsätze sind auch zu beachten, wenn die Verordnung einen Gebührenrahmen vorsieht.

Art. 5 Ganzer oder teilweiser Erlass von Gebühren
1. Allgemeines

Gebühren können ganz oder teilweise erlassen werden, wenn besondere Umstände vorliegen.

Besondere Umstände liegen insbesondere vor:

  1. bei Veranstaltungen, die ideellen, kulturellen, touristischen oder sportlichen Zwecken dienen;

  2. wenn die Bezahlung für die gebührenpflichtige Person eine unbillige Härte darstellt.

Art. 6 2. Gebührenerlass für bewilligte politische Veranstaltungen

Für bewilligte politische Veranstaltungen, die in den Schutzbereich der Meinungsäusserungs- und Versammlungsfreiheit fallen, werden Veranstalterinnen und Veranstaltern keine Gebühren auferlegt, sofern sie nicht vorsätzlich oder grobfahrlässig gegen Auflagen der Bewilligung verstossen haben.

Art. 7 3. Teilweiser Gebührenerlass für Sportveranstaltungen

Bei Sportveranstaltungen können als Gebühren erhoben werden:

  1. Auslagen gemäss Artikel 2;

  2. Nacht- und Sonntagszulagen gemäss Artikel 33 des Personalgesetzes5;

  3. Spesen gemäss Artikel 25 ff. der Personalverordnung6;

  4. 50 bis 200 Franken für die Bewilligung von regionalen Sportveranstaltungen gemäss Artikel 4 Absatz 2 Litera a RVzEGzSVG7.

Die übrigen Kosten für Amtshandlungen und Dienstleistungen, welche die Kantonspolizei bei Sportveranstaltungen erbringt, werden durch allgemeine Steuermittel gedeckt.

Art. 8 Zuständigkeit und Verfahren

Die Kantonspolizei legt die Gebühren fest und entscheidet über den ganzen oder teilweisen Verzicht auf die Erhebung von Verfahrenskosten.

Über den Erlass anderer Polizeigebühren entscheidet das Departement, wenn ein Einnahmenverzicht von weniger als 20 000 Franken beantragt wird. Über weitergehende Erlassgesuche entscheidet die Regierung.

Das Verfahren richtet sich nach dem Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege8 und nach der Verordnung über die Kosten in Verwaltungsverfahren9, soweit diese Verordnung keine besondere Regelung enthält.

1.2. Allgemeine Gebührenansätze

Art. 9 Einsatzgebühren

Die Gebühr für Einsätze der Kantonspolizei beträgt:

  1. pro Personenstunde: Fr. 80.–

  2. für die Inanspruchnahme eines Einsatzfahrzeugs: Fr. 1.80 pro Kilometer, mindestens Fr. 60.– pro Einsatz

Die Gebühren für interkantonale Polizeieinsätze (IKAPOL) und für Einsätze im Rahmen der ostpol.ch richten sich nach der Vereinbarung über die interkantonalen Polizeieinsätze.

Art. 10 Gebühren für verschiedene Dokumente

Die Gebühr beträgt für:

  1. grosse Rapporte mit Verzeigung: Fr. 100.–

  2. kleine Rapporte mit Verzeigung: Fr. 60.–

Die Gebühr beträgt bei Plänen und Skizzen:

  1. für Tatorte: Fr. 70.– zuzüglich Fr. 20.– pro A4 Blatt

  2. für die Aufnahme von Unfallvermessungen mit externer Auswertung: Fr. 100.– zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2

  3. für die Unfallauswertung für externe Stellen: Fr. 70.– pro Kartenausschnitt zuzüglich Fr. 80.– pro Personenstunde

Die Gebühr für Fotografien, die in einer strafrechtlichen Untersuchung oder auf Gesuch hin angefertigt werden, beträgt:

  1. bei Geschwindigkeitskontrollen: Fr. 20.–

  2. im Übrigen: Fr. 10.– pro Stück

Art. 11 Gebühren für Alkohol- und Drogentests

Für Alkohol- und Drogentests erhebt die Kantonspolizei im Falle eines widerrechtlichen Alkohol- und Drogenkonsums Gebühren.

Diese betragen für:

  1. das Alkoholtest-Atemprüfröhrchen und die Geräte: Fr. 20.–

  2. das Alkoholmess-Atemprüfröhrchen und die Geräte (beweissichere Atemalkoholprobe): Fr. 100.–

  3. den Drugwipe (mit Stab): Fr. 40.–

  4. den Urintest: Fr. 20.–

  5. den Drogenschnelltest (Urin, feste Stoffe): Fr. 60.–

  6. die Blutentnahme und die Urinuntersuchung durch den Arzt: Fr. 40.– zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2

Art. 12 Gebühren für Fahrzeugfahndung und Standgebühren

Für eingebrachte Fahrzeuge sind folgende Gebühren geschuldet:

  1. für Fahrräder und Motorfahrräder: Fr. 20.–

  2. für Motorräder: Fr. 40.–

  3. für die restlichen Fahrzeuge: Fr. 80.–

Für einen EDV-Suchlauf beträgt die Gebühr 600 Franken pro Fahrzeug.

Für sichergestellte und beschlagnahmte Fahrzeuge beträgt die Standgebühr 150 Franken pro Monat.

Für stillgelegte Fahrzeuge beträgt die Standgebühr für die ersten drei Monate 150 Franken pro Monat, anschliessend 50 Franken pro Monat.

Art. 13 Verfahrenskosten

Die Verfahrenskosten betragen 50 bis 2000 Franken zuzüglich der Kosten für beigezogene Dritte gemäss Artikel 2 Absatz 1 Litera a.

Art. 14 Gebühr für Akteneinsicht

Die Akteneinsicht ist gebührenpflichtig, wenn:

  1. Akten ausgehändigt und kopiert werden;

  2. kein Verfahren anhängig ist, für welches Verfahrenskosten erhoben werden können.

In diesem Fall beträgt die Gebühr 20 Franken zuzüglich 0.20 Franken pro Kopie.

Art. 15 Gebühren für diverse Leistungen

Die Gebühr beträgt für:

  1. ein Telefonat: Fr. 5.– zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2

  2. ein gewöhnliches Schreiben: Fr. 5.– zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2

  3. die Inanspruchnahme von Drittleistungen: Fr. 5.– zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2

  4. den Kauf eines Billetts: Fr. 10.– zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2

  5. eine Expresssendung und Nachnahmesendung: Fr. 30.– zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2

  6. den Einsatz eines Feuerlöschers: Fr. 30.– zuzüglich Füllkosten

  7. die Abgabe von Signalisationsmaterial zum Gebrauch: Fr. 25.– zuzüglich Fr. 10.– pro abgegebene Einheit (Signale, Lampen etc.) pro Tag

  8. einen Leichensack: Fr. 60.–

1.3. Spezielle Gebührenansätze

1.3.1. Verkehrspolizei

Art. 16 Verkehrstechnische Gutachten

Für verkehrstechnische Gutachten beträgt die Gebühr 200 Franken pro Personenstunde zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2, mindestens 250 Franken pro Fall.

Art. 17 Begleitung von Ausnahmetransporten

Die Gebühr für die Begleitung von Ausnahmetransporten auf dem Nationalstrassennetz der Klassen 1 und 2 kann folgende Positionen umfassen:

  • a) eine Koordinations- und Administrationsgebühr: Fr. 160.– pro Fall

  • b) für die Begleitung durch das erste Polizeifahrzeug:

  • 1. Fr. 160.– pro Begleitperson pro Stunde

  • 2. Fr. 7.– pro Kilometer für die Inanspruchnahme des Einsatzfahrzeugs

  • c) für eine Zusatzpatrouille: Fr. 100.– für die Begleitperson und die Inanspruchnahme des Einsatzfahrzeugs

Die Gebühr für die Begleitung von Ausnahmetransporten auf den kantonalen sowie kommunalen Strassen und dem Nationalstrassennetz der Klasse 3 kann folgende Positionen umfassen:

  • a) eine Koordinations- und Administrationsgebühr: Fr. 120.– pro Fall

  • b) für die Begleitung durch das erste Polizeifahrzeug:

  • 1. Fr. 120.– für die Begleitperson pro Stunde

  • 2. Fr. 4.– pro Kilometer für die Inanspruchnahme des Einsatzfahrzeugs

  • c) für eine Zusatzpatrouille: Fr. 100.– für die Begleitpersonen und die Inanspruchnahme des Einsatzfahrzeugs

In Abweichung zu Artikel 2 Absatz 2 ist die erste Stunde bei den nach Zeitaufwand zu berechnenden Gebühren voll in Rechnung zu stellen.

Die Gebühr beträgt insgesamt maximal 10 000 Franken.

Art. 18 Waagtaxen

Wird bei Fahrzeugen Übergewicht nachgewiesen, sind folgende Gebühren geschuldet:

  1. für leichte Motorwagen mit einem Gesamtgewicht bis 3,5 Tonnen: Fr. 30.–

  2. für leichte Motorwagen bis 3,5 Tonnen mit Anhänger sowie leichte Sattelschlepper: Fr. 35.–

  3. für schwere Motorwagen sowie Zweiachser: Fr. 40.–

  4. für schwere Motorwagen mit mehr als zwei Achsen: Fr. 50.–

  5. für Sattelschlepper und Anhängerzüge: Fr. 60.–

Wird ein Fahrzeug auf Gesuch hin gewogen, beträgt die Gebühr:

  1. für Fahrzeuge mit einem Gesamtgewicht bis 3,5 Tonnen: Fr. 20.–

  2. für Fahrzeuge mit einem Gesamtgewicht über 3,5 Tonnen: Fr. 40.–

Art. 19 Fahrzeugprüfungen

Für Bremsprüfungen sowie Protokolle in einem Schwerverkehrszentrum (SVZ) beträgt die Gebühr bei:

  1. Motorwagen: Fr. 60.–

  2. Fahrzeugkombinationen: Fr. 80.–

Für die Achs- und Gelenksprüfung in einem SVZ beträgt die Gebühr 30 Franken.

Für die Inanspruchnahme eines Hubstaplers im SVZ beträgt die Gebühr:

  1. bis zu 30 Minuten: Fr. 50.–

  2. über 30 Minuten: Fr. 80.–

Wird bei der Profilmessung in einem SVZ festgestellt, dass die gesetzlichen Anforderungen nicht erfüllt sind, beträgt die Gebühr für die Profilmessung 30 Franken.

Für die Kontrolle eines Motorfahrrads beträgt die Gebühr für:

  1. die Kontrollperson: Fr. 80.–

  2. die Inanspruchnahme des Einsatzfahrzeugs: Fr. 1.80 pro Kilometer

Art. 20 Arbeits- und Ruhezeitkontrollen

Wird bei der Auswertung der Arbeits- und Ruhezeitprotokolle festgestellt, dass die Arbeits- und Ruhezeiten nicht eingehalten wurden, beträgt die Gebühr für die Auswertung und den Bericht 60 Franken.

Für die Sonderbewilligungen bezüglich der Arbeits- und Ruhezeiten betragen die Gebühren:

  1. bei der erstmaligen Bewilligung: Fr. 30.–

  2. bei der Verlängerung der Bewilligung: Fr. 20.–

  3. bei einem (Mehr)Aufwand für die Betriebskontrolle: Fr. 50.– pro Personenstunde

Art. 21 Strassensignalisationen und Strassenmarkierungen

Anordnungen betreffend Strassensignalisationen und Strassenmarkierungen sind auf Kantonsstrassen gebührenfrei.

Für alle anderen Strassen gilt dasselbe, wenn Strassensignalisationen und Strassenmarkierungen der Verkehrssicherheit oder der Verkehrsprävention dienen. In den anderen Fällen betragen die Gebühren für Strassensignalisationen und Strassenmarkierungen 50 bis 2000 Franken.

Art. 22 Ausnahmebewilligungen nach Artikel 5 RVzEGzSVG

Die Gebühren für Ausnahmebewilligungen nach Artikel 5 RVzEGzSVG10 betragen für:

  • a) eine Einzelfahrt: Fr. 60.–

  • b) mehrere Fahrten, gültig 14 Tage: Fr. 70.–

  • c) eine Dauerbewilligung:

  • 1. für den ersten Monat: Fr. 100.–

  • 2. für jeden zusätzlichen Monat: Fr. 10.–

  • d) eine Jahresbewilligung: Fr. 200.–

  • e) eine Jahresbewilligung für kurze, festgelegte Strecken: Fr. 120.–

1.3.2. Forensik

Art. 23 Kriminaltechnische Untersuchungen

Für kriminaltechnische Untersuchungen beträgt die Gebühr 200 Franken pro Personenstunde zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2, mindestens 250 Franken pro Fall.

Art. 24 Mobile Alarmanlagen und chemische Diebesfallen

Für die Montage und die Demontage von mobilen Alarmanlagen beträgt die Gebühr 80 Franken pro Personenstunde, mindestens 400 Franken pro Anlage.

Für chemische Diebesfallen beträgt die Gebühr 150 Franken zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2.

Art. 25 Versiegeln

Für das Versiegeln beträgt die Gebühr 120 Franken zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2.

Art. 26 Erkennungsdienstliche Behandlung

Für die erkennungsdienstliche Behandlung beträgt die Gebühr 80 Franken.

Für einen Wangenschleimhautabstrich beträgt die Gebühr 300 Franken.

Art. 27 Einsatz von IT-Spezialisten

Für den Einsatz von IT-Spezialisten für forensische Ermittlungsarbeiten sowie für die Ausarbeitung forensischer Gutachten beträgt die Gebühr 200 Franken pro Personenstunde zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2.

Art. 28 Datensicherung und -auswertung

Für den Einsatz von IT-Spezialisten für die Datensicherung und -auswertung betragen die Gebühren:

  1. bei einer Datenmenge unter 100 Gigabyte: Fr. 100.–

  2. bei einer Datenmenge zwischen 100 Gigabyte und 1 Terabyte: Fr. 150.–

  3. bei einer Datenmenge über 1 Terabyte: Fr. 200.–

1.3.3. Spezialeinheiten

Art. 29 Spezialeinheiten

Die Gebühr kann beim Einsatz von Spezialeinheiten folgende Positionen umfassen:

  1. für die Einsatzkräfte: Fr. 140.– pro Personenstunde

  2. für die Inanspruchnahme eines Einsatzfahrzeugs: den allgemeinen Gebührenansatz gemäss Artikel 9 Absatz 1 Litera b

  3. für die Inanspruchnahme eines Motorbootes: Fr. 120.–

  4. für die Inanspruchnahme einer Drohne: Fr. 120.– pro Stück und Einsatz

  5. zuzüglich Auslagen gemäss Artikel 2 Absatz 2 Litera b

Zu den Spezialeinheiten der Kantonspolizei gehören insbesondere:

  1. die Grenadiere;

  2. die Hundeführerinnen und -führer;

  3. die Alpinpolizei;

  4. die fliegende Einsatzleiterin und der fliegende Einsatzleiter, inklusive Drohneneinheiten;

  5. das Mobile Einsatzelement Polizei (MEP);

  6. die Verhandlungsgruppe;

  7. die Observationseinheit.

1.3.4. Unterbringung

Art. 30 Unterbringung Inhaftierter

Für die Unterbringung Inhaftierter beträgt die Gebühr 180 Franken pro Tag.

1.3.5. Waffen, Sprengstoff und Pyrotechnik

Art. 31 Waffen

Für Waffenbewilligungen gelten die Gebühren gemäss der Waffenverordnung11.

Für weitere Waffenbewilligungen und Dienstleistungen im Zusammenhang mit Waffen beträgt die Gebühr 50 bis 2000 Franken.

Art. 32 Sprengstoff und Pyrotechnik

Für die Bewilligungen und die Erwerbsscheine gelten die Gebühren gemäss Artikel 34a des Sprengstoffgesetzes12 und Artikel 113 der Sprengstoffverordnung13.

Für die Verkaufsbewilligung für Sprengmittel und für pyrotechnische Gegenstände beträgt die Gebühr 250 Franken.

Für die Verkaufsbewilligung für pyrotechnische Gegenstände zu gewerblichen Zwecken beträgt die Gebühr 150 Franken.

Für die Verkaufsbewilligung für pyrotechnische Gegenstände zu Vergnügungszwecken (Feuerwerkskörper) der Detailhandelskategorien F2, F3 und F4 (kein offener Verkauf) betragen die Gebühren:

  1. für die Gebührenklasse I, Betriebe in der Wohnzone: Fr. 100.– pro Jahr

  2. für die Gebührenklasse II, Betriebe ausserhalb der Wohnzone: Fr 200.– pro Jahr

Für die Erwerbsscheine für Sprengstoffe, Zündmittel und pyrotechnische Gegenstände beträgt die Gebühr 50 Franken pro Erwerbsschein.

Für die kantonale Lagerbewilligung für explosionsgefährliche Stoffe beträgt die Gebühr:

  1. für die Bewilligung mit einer Begehung: Fr. 100.–

  2. für die Bewilligung mit mehr als einer Begehung: Fr. 50.– zuzüglich Fr. 50.– für jede Begehung

  3. für die Bewilligung eines Standortwechsels mit einer Begehung: Fr. 50.–

Für weitere Bewilligungen und Dienstleistungen betreffend den Einsatz von Sprengstoff, Zündstoff und pyrotechnischen Gegenständen beträgt die Gebühr 50 bis 2000 Franken.

1.3.6. Gefahrenmeldeanlagen

Art. 33 Anschlussgebühren

Für den Anschluss von Alarmmeldeanlagen beträgt die Gebühr 150 bis 500 Franken.

Für die Änderung des Alarmdossiers beträgt die Gebühr 100 bis 200 Franken.

Art. 34 Abonnementsgebühren

Für Alarmanlagen beträgt die Gebühr für Abonnemente mit:

  1. einem Alarmkriterium: Fr. 50.– pro Monat

  2. mehr als einem Alarmkriterium: Fr. 5.– pro Monat für jedes weitere Alarmkriterium

Für Brandmeldeanlagen mit einem Alarmkriterium beträgt die Gebühr 20 Franken.

Art. 35 Fehlalarme

Muss die Kantonspolizei wegen eines Fehlalarms ausrücken, schuldet die Anlageinhaberin oder der Anlageinhaber folgende Gebühren:

  1. für den ersten Fehlalarm im Kalenderjahr: Fr. 150.–

  2. für den zweiten Fehlalarm im Kalenderjahr: Fr. 200.–

  3. für den dritten bis fünften Fehlalarm im Kalenderjahr je: Fr. 300.–

  4. für alle weiteren Fehlalarme im Kalenderjahr je: Fr. 400.–

Art. 36 Alarmaufgebote und Überwachungen

Für Alarmaufgebote durch die Elektrizitätswerke bei Störungen an den Erdgasleitungen der Erdgas Ostschweiz AG (EBRAG) beträgt die Gebühr 5000 Franken pro Jahr.

Für die Überwachung und die Kontrolle von gefährdeten Anlagen und gefährdeten technischen Einrichtungen legt die Kantonspolizei die Gebühr in einer Vereinbarung fest.

1.3.7. Sicherheitsfunknetz Polycom

Art. 37 Sicherheitsfunknetz Polycom Graubünden

Für den Betrieb und den Unterhalt des Sicherheitsfunknetzes Polycom Graubünden beträgt die Gebühr pro Jahr 600 Franken pro Funkgerät.

2. Entschädigung für Ersatzvornahmen

Art. 38 Entschädigung

Im Falle einer Ersatzvornahme haben die Gemeinden Amtshandlungen und Dienstleistungen der Kantonspolizei nach Massgabe der vorangehenden Gebührenansätze zu entschädigen.

Art. 39 Zuständigkeit

Die Kantonspolizei stellt der Gemeinde die Entschädigung nach der Ersatzvornahme in Rechnung.

Weigert sich die Gemeinde, die in Rechnung gestellte Entschädigung zu bezahlen, legt die Regierung die Entschädigung fest und entscheidet über den ganzen oder teilweisen Verzicht auf die Erhebung von Verfahrenskosten.

3. Schlussbestimmung

Art. 40 Übergangsrecht

Für Sachverhalte, die sich vor dem Inkrafttreten dieser Verordnung zugetragen haben, gelten die Berechnungsansätze für die Kosten der Dienstleistungen der Kantonspolizei vom 8. Dezember 2003 (Stand 1. Januar 2012), es sei denn, die neue Gebührenordnung ist für die gebührenpflichtige Person günstiger.

2018-025