Kantonsschule Uster, Projektierung, zusätzliche gebundene Ausgabe

A. Ausgangslage Der Kantonsrat beschloss am 7. Februar 2005, als Ersatz für die Kantonsschule Glattal (KGL) in Dübendorf eine neue Kantonsschule in Uster zu errichten (Vorlage 4180a). Um Kosten optimieren zu können, wurden die Schulen, die sich auf dem gleichen Areal befinden, in das Projekt einbezogen. Es handelt sich um die Gewerblich-Industrielle Berufsschule Uster (GIBU), die Wirtschaftsschule KV Uster (WSKVU) und die Höhere Fachschule Uster (HFU). Träger dieser Schulen sind der Kanton (GIBU), der Kaufmännische Verein Uster (WSKVU) sowie der Verein Höhere Fachschule Uster (HFU). Das Berufsfachschulhaus in Uster, in dem die GIBU und die WSKVU untergebracht sind, besteht aus einem mehrfach umgebauten und erweiterten Schulgebäude aus den 70er-Jahren sowie einer 1984 erstellten Dreifachturnhalle. Zur Erfüllung des Unterrichtsauftrags wurden ferner externe Mieträume und Barackenprovisorien in Uster und Rüti bezogen. Die HFU nutzt die Berufsfachschulräume am Abend sowie an Samstagen. Die Schülerinnen und Schüler der KGL werden seit der Gründung 1974 hauptsächlich in Provisorien in Dübendorf unterrichtet.

B. Projekt Mit Beschluss Nr. 1392/2006 genehmigte der Regierungsrat das in Zusammenarbeit mit den beteiligten Schulen und der Stadt Uster erarbeitete Raumprogramm für das Projekt. Die baulichen Kosten für die Umsetzung dieses Raumprogramms wurden dabei auf insgesamt 88 Mio. Franken geschätzt. Darin enthalten waren die Sanierung der bestehenden Schulanlage im Umfang von 17,5 Mio. Franken und die Erstellung eines Neubaus für rund 70,5 Mio. Franken. Auf dieser Grundlage führte das Hochbauamt im Auftrag des Mittelschul- und Berufsbildungsamtes einen Architekturwettbewerb durch, wobei das Projekt «PEPINIERE» des Architekturbüros Voelki Partner AG, Zürich, zur weiteren Ausarbeitung empfohlen wurde. Dieses Projekt erfüllte gemäss Jurybericht die baulichen Anforderungen am besten. Die Architektur und Struktur der neu geplanten Schulanlage fasst unter einem Dach die verschiedenen, eigenständigen Schulen zusammen, schafft damit verhältnismässig kurze Wege und ermöglicht dadurch die Nutzung von Synergien. Mensa, Mediothek, Mehrzweckraum/Turnhallen, Sportanlagen und teure Spezialfachzimmer für Informatik oder Naturwissenschaften sind allen Schulen zugänglich. Zudem bleibt mit der Konzentration der Schulanlage auf dem nördlichen Arealteil Spielraum für spätere Entwicklungen offen und es können grosszügige Freiflächen als Park oder Landreserve erhalten bleiben.

C. Kosten und Finanzierung Der Regierungsrat bewilligte am 13. Mai 2009 einen Projektierungskredit von 4,52 Mio. Franken (RRB Nr. 773/2009). Grundlage bildete dabei eine Gesamtinvestitionssumme von 88 Mio. Franken. Gemäss heutigem Kenntnisstand ist inzwischen mit einer Gesamtinvestitionssumme von 123 Mio. Franken (ohne Architekturwettbewerb) zu rechnen. Die Investitionen betragen für den Neubau 70,3 Mio. Franken (gerundet), für die Sanierung des bestehenden Schultrakts 42,7 Mio. Franken (gerundet) und für die Bereitstellung notwendiger Provisorien rund 10 Mio. Franken. In Bezug auf die Sanierung fallen gegenüber der ursprünglichen Schätzung von 17,5 Mio. Franken erheblich höhere Investitionen an, da durch die Auswahl des Projektes «PEPINIERE» der Altbauteil in das Neubauprojekt integriert wird. Durch diese Integration ist eine Gesamtsanierung des Traktes anstelle der anfänglich geplanten Sanierung notwendig. Da der Aufwand des Generalplaners und der Spezialistinnen und Spezialisten von der aufwandbestimmenden Bausumme abhängt, ist aufgrund der höheren Investitionskosten der bewilligte Projektierungskredit von 4,52 Mio. Franken auf 6,5 Mio. Franken und die Vergabe des Generalplaners von 4,1 Mio. Franken auf 5,9 Mio. Franken zu erhöhen. Die Gesamtkosten für die Projektierung setzen sich somit wie folgt zusammen:

BKP Arbeitsgattung in Franken 52 Muster, Modelle, Dokumentation, Kopien 181 000 591 Honorar Architekt 3 262 000 592 Honorar Bauingenieur 645 000 593 Honorar Elektroingenieur 245 000 594.1 Honorar LKK-Ingenieur 174 000 594.2 Honorar Heizungsingenieur 163 000 595 Honorar Sanitäringenieur 178 000 596.1 Spezialisten/Geologe 25 000 596.4 Spezialisten/Akustiker 86 000 596.5 Spezialisten/Landschaftsarchitekt 141 000 596.6 Spezialisten/Bauökonom 25 000 596.8 Spezialisten/Laborplaner 30 000 597.2 Spezialisten/Fachkoordination 63 000 597.3 Spezialisten/Fassadenplaner 10 000 597.4 Spezialisten/Altlastencheck 20 000 597.5 Spezialisten/Zustandsanalyse 56 000 597.6 Spezialisten/Brandschutz 25 000 6 Reserve/Unvorhergesehenes 517 000 Reserve/Provisorium 500 000 Total 6 500 000 Die Finanzierung erfolgt über die Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7301, Mittelschulen (Konto 5040 0 00000). Der Restbetrag kann durch Verschieben anderer Bauvorhaben innerhalb der Leistungsgruppe Nr. 7301, Mittelschulen, ausgeglichen werden. Für die Projektierung waren im Budget 2010 1 Mio. Franken und im Budget 2011 2,8 Mio. Franken enthalten. Im Budget 2012 sind für das Projekt 2,7 Mio. Franken für Projektierung eingestellt.