Suizidprävention. Handlungsspielraum wirkungsvoller nutzen

Ingold Maja · Mit-F · Nationalrat · Zürich · Fraktion CVP-EVP

Die Schweiz gehört bezüglich Suizidrate leider zu den Spitzenreitern. Sie betreibt zu wenig Prävention. Mit dieser Motion fordere ich deshalb den Bundesrat dazu auf, einen Aktionsplan zur Suizidprävention vorzulegen und umzusetzen. Die Suizidprävention darf nicht länger stiefmütterlich behandelt werden. Suizid bleibt eine der häufigsten Todesursachen von Menschen zwischen 15 und 44 Jahren. In allen industrialisierten Staaten ist die Suizidrate bei der Personengruppe der über 75-Jährigen am höchsten, und da die Bevölkerung immer älter wird, wird die Anzahl Suizide noch steigen. Das Risiko der sozialen Isolation ist für Menschen über 75 Jahre deutlich erhöht und steigt bei schlechtem Gesundheitszustand sowie bei Vereinsamung infolge des Verlustes der familiären und nachbarschaftlichen Solidarität, die in der individualisierten Gesellschaft teilweise der Vergangenheit angehört, weiter an.

Im Bericht zur Analyse zeigte der Bundesrat seine beschränkten Handlungsspielräume auf. Er erkennt und benennt Handlungsbedarf und mögliche Massnahmen. Doch ausser der Bildung einer Arbeitsgruppe und dem NFP 67 zum Thema "Lebensende", das erst in einigen Jahren Empfehlungen liefern wird, will der Bundesrat nur weiterhin die Kantone mit der Aufbereitung von Daten und Informationen unterstützen. Grosser Handlungsbedarf besteht bei der Aufklärung der breiten Bevölkerung über Depression und ihre Früherkennung. Weiter müssen die Präventionsmassnahmen dringend dem Risiko der veränderten Lebenswelten und der Vereinsamung als Mitursache von Suiziden Rechnung tragen.

Der Bundesrat unterstützt weiterhin das "Bündnis gegen Depression". Er initiierte dessen Förderung mit dem BAG, dem BSV und dem Seco. Nun kümmert sich die Stiftung Gesundheitsförderung Schweiz um die Koordination und die Förderung dieses Konzeptes in den Kantonen.

Auf Ebene Stadt ist man mit Vorstössen für griffige Präventionskonzepte konfrontiert. Aber die Städte haben kein Budget für die Umsetzung von Präventionsmassnahmen. Dies kann also nicht nur die Aufgabe von betroffenen Städten und Kantonen sein. Die Schweiz steht am Schwanz, was die Massnahmen zur Prävention von Suizid anbelangt. Der Bundesrat hielt schon in seiner Stellungnahme zur Motion Donzé 08.3409 fest, mit dem Präventionsgesetz böte sich dann eine gesetzliche Grundlage für ein grösseres Engagement. Nun ist dieses Gesetz gescheitert. Die Anliegen können jetzt aber nicht einfach begraben werden. Deshalb fordere ich vom Bundesrat einen Aktionsplan, der sich auch im Ausland sehen lassen kann. Dass die Schweiz bei der Suizidrate zur traurigen Spitze gehört, hängt mit den hohen Zahlen von alten und auch jungen Menschen sowie von Personen mittleren Alters, die sich umbringen, zusammen. Diese Zahlen zu senken muss dem Bundesrat einen griffigen Aktionsplan doch wert sein!

Ich bitte um Unterstützung in dieser Sache.

Berset Alain · BR-M · Bundesrat · Freiburg

Le Conseil fédéral partage l'avis de l'auteur de la motion, à savoir que nous sommes confrontés ici à une question de santé publique qu'il faut prendre au sérieux. Nous savons que les maladies psychiques, les dépressions constituent un important facteur de risque. Leur combat constitue évidemment une approche primordiale dans le domaine de la prévention du suicide.

D'ailleurs, pour le Conseil fédéral, les travaux relatifs à la santé psychique sont au coeur de la stratégie de la santé, Santé 2020, adoptée au début de cette année. Dans ce contexte, la Confédération a décidé, avec la Conférence suisse des directrices et directeurs cantonaux de la santé, avec Promotion santé suisse, de prolonger de deux ans le contrat de collaboration du réseau Santé psychique qui permet des transferts de connaissances, des échanges d'informations et d'expériences.

Le Conseil fédéral est donc actif dans ce domaine. Il a poursuivi son activité et l'a développée depuis le dépôt de la motion qui date de plus de deux ans. Il n'y a pas que la Confédération qui est active, mais il y a aussi d'autres acteurs privés qui contribuent de manière importante à sensibiliser la population aux questions de la dépression et du suicide. Je peux encore mentionner ici que la Suisse participe activement à l'élaboration du premier rapport mondial sur le suicide. C'est également un nouvel élément depuis le dépôt de la motion.

Un autre nouvel élément depuis le dépôt de la motion, c'est le sort que vous avez réservé à la loi sur la prévention; le Conseil fédéral en a pris note, que voulez-vous que je vous dise! J'ai fait ce que je pouvais, au nom du Conseil fédéral, pour faire aboutir ce projet. Le Parlement en a décidé autrement. J'ai pris acte de cette décision et je l'accepte. Cela ne marque pas un coup de frein ou un coup d'arrêt à tout ce qui se fait dans le domaine, mais le signal était quand même relativement clair sur le plan politique.

Ce sont les raisons pour lesquelles je vous invite à rejeter la motion. La Confédération s'engage déjà dans la prévention du suicide et réagira rapidement à toute évolution. Pour cela, elle n'a pas besoin de la motion qui vous est présentée.

Je vous invite donc à la rejeter.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für Annahme der Motion ... 98 Stimmen

Dagegen ... 85 Stimmen

(4 Enthaltungen)