Prinzip der Wahrung der Interessen der Schweiz. Konsequente Anwendung im diplomatischen Korps

Burkhalter Didier · BR-M · Bundesrat · Neuenburg

Le corps diplomatique, ainsi que l'ensemble des services de la Confédération impliqués dans la politique extérieure, défendent les intérêts et les valeurs de la Suisse en se fondant sur la Constitution, qui demande la préservation de l'indépendance et de la prospérité de la Suisse, notamment par le soulagement des populations dans le besoin, la lutte contre la pauvreté, la promotion du respect des droits de l'homme, de la démocratie, de la coexistence pacifique des peuples, la préservation des ressources naturelles et la sauvegarde des intérêts de l'économie suisse à l'étranger.

La défense d'intérêts fait ainsi partie intégrante de toutes les tâches et fonctions diplomatiques déployées dans la politique étrangère de la Suisse. Le Conseil fédéral oriente son action à l'aide d'une stratégie de politique étrangère que lui soumet le Département fédéral des affaires étrangères au début de chaque législature et qui lie l'ensemble des services chargés de mener la politique étrangère de la Suisse sur le terrain.

Büchel Roland Rino · Mit-M · Nationalrat · St. Gallen · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Herr Bundesrat, vielen Dank für die Antwort. Trotzdem bin ich ein bisschen überrascht, dass am 1. Oktober dieses Jahres ein Schreiben an die Diplomaten und an die Angestellten des EDA gegangen ist, in dem gesagt wird, dass der Begriff "Interessenwahrung" durch "diplomatische Aufgaben" beziehungsweise "tâches diplomatiques" und "diplomatic tasks" ersetzt werde. Geht man da nicht ein bisschen weit und vergisst, was eigentlich die Grundlage sein sollte?

Burkhalter Didier · BR-M · Bundesrat · Neuenburg

Monsieur Büchel, je pense que la "défense des intérêts" et les "fonctions diplomatiques" sont des notions qui relèvent pratiquement de la même famille. Ce sont comme des frères jumeaux. La défense des intérêts fait, en tout cas, totalement partie des fonctions diplomatiques. Il n'y a en soi aucun problème s'agissant de l'organisation du département. L'ordonnance d'organisation du DFAE le dit clairement: le Département fédéral des affaires étrangères - et par conséquent aussi tous ceux qui y travaillent - "défend les intérêts de politique extérieure de la Suisse dans le cadre du mandat constitutionnel". On retombe ici sur la promotion des valeurs et sur la défense des intérêts. Si ces notions sont assez clairement définies dans la Constitution, il faut évidemment les décliner ensuite dans la stratégie.

Permettez-moi d'apporter une touche un peu plus personnelle: à la tête du DFAE depuis quatre ans, j'ai une très grande confiance dans le fait que tous les membres du corps diplomatique et tous ceux qui travaillent au département ont un "virus" de la défense des intérêts. Or, les intérêts de la Suisse sont doublés de la promotion des valeurs. La Suisse est peut-être le seul pays au monde dont les intérêts et les valeurs sont pratiquement les mêmes.