23.4010
Vollzeitarbeit muss attraktiver werden!
Herzog Eva · P-F · Ständerat · Basel-Stadt · Sozialdemokratische Fraktion
Ordnungsantrag Caroni
Zuweisung der Motion 23.4010 an die zuständige Kommission zur Vorprüfung
Motion d'ordre Caroni
Transmettre la motion 23.4010 à la commission compétente pour examen préalable
Caroni Andrea · 1VP-M · Ständerat · Appenzell A.-Rh. · FDP-Liberale Fraktion
Ich beantrage Ihnen, diese Motion der zuständigen Kommission zur Vorprüfung zu überweisen. Die Motion greift ein bedeutsames Thema auf, nämlich die Frage, wie wir steuerlich die richtigen Anreize setzen, damit sich Arbeit lohnt. Damit geht die Motion erstens das Problem des Fachkräftemangels an, zweitens das der Zuwanderung, und drittens greift sie die Ungerechtigkeit auf, die dadurch entsteht, dass zwei Personen trotz genau gleicher Ausbildung, genau gleichem Job und genau gleicher Familiensituation unterschiedlich viel Steuern zahlen, weil die eine Vollzeit arbeitet und die andere nur Teilzeit und den Rest als Freizeit einzieht.
Die Motion setzt nun, um diese Probleme anzugehen, auf einen Steuerabzug für Vollzeitarbeit. Das würde diese Probleme in der Tat angehen. Es tauchen dabei aber auch neue Fragen auf, erstens zu Mitnahmeeffekten, zweitens zur Betreuungssituation, die man berücksichtigen müsste, drittens zu den verschiedenen Haushaltsmodellen, bei denen eine Verzerrung droht. Diese könnte es z. B. geben, wenn ein Paar belohnt würde, das 100 Prozent und 40 Prozent arbeitet, ein Paar hingegen, das 80 Prozent und 80 Prozent arbeitet, nicht, obwohl es mehr und gleichmässiger arbeitet. Damit verbunden ist in der Praxis natürlich auch die Frage der Rolle der Frauen.
Vor dem Hintergrund dieser erhofften Vorteile und der zu überlegenden möglichen Nachteile bietet sich eine fundierte Abklärung im grösseren Kontext an. Dieser grössere Kontext liegt glücklicherweise auch schon vor, namentlich in Form des Postulates Walti Beat 23.3752, "Attraktiv bleiben, Finanzen sichern. Die Schweiz braucht eine langfristige Steuer- und Standortstrategie". Der Bundesrat selber empfiehlt dieses Postulat zur Annahme und zitiert es auch in der Stellungnahme zur Motion. Wenn wir nun den Ordnungsantrag annehmen, dann kann die zuständige Kommission im Zusammenhang mit den bundesrätlichen Analysen und Überlegungen die Motion prüfen.
Daher danke ich Ihnen und bitte Sie, auch in Absprache mit dem Motionär, um Zustimmung zum Ordnungsantrag.
Müller Damian · Mit-M · Ständerat · Luzern · FDP-Liberale Fraktion
Ich danke dem Antragsteller für seine Ausführungen. Ich bin klar der Auffassung, dass es sinnvoll ist, dies der Kommission zuzuweisen. Weil es für die Herausforderungen der nächsten Jahre einen bunten Strauss an Massnahmen brauchen wird, weil doch auch eine Viertelmillion Menschen als Arbeitskräfte fehlen werden, muss man das gezielt angehen. Das, was ich in die Diskussion eingebracht habe, ist vorerst mal ein Vorschlag. Es ist aber sicherlich sinnvoller, wenn die zuständige Kommission das vertieft.
Crevoisier Crelier Mathilde · Mit-F · Ständerat · Jura · Sozialdemokratische Fraktion
On lit en filigrane, dans cette motion, que le temps partiel serait devenu une forme de solution d'agrément, un aménagement de confort, qui irait à l'encontre de l'esprit civique dont les Suisses et Suissesses devraient faire preuve pour lutter contre la pénurie de main-d'oeuvre qualifiée. Mais, dans les faits, en réalité, la principale raison du travail à temps partiel reste encore et toujours la prise en charge des enfants: ce sont majoritairement les femmes qui recourent à ce mode d'organisation. Ainsi, ce n'est pas seulement un choix. Finalement, il faut se pencher sur les raisons de ce non-choix: c'est avant tout le manque de places en crèche et la pénalisation fiscale du deuxième revenu du couple qui découragent une éventuelle augmentation du taux d'occupation.
Je crois qu'avant de réfléchir à inciter fiscalement le travail à temps complet, il faut donc d'abord mettre en place les conditions-cadres qui permettront de corriger ces deux facteurs, c'est-à-dire, dans les faits, d'augmenter le nombre de places en crèche et de les rendre abordables parce que, on le sait, à l'heure actuelle, toute baisse fiscale que pourrait engendrer cette motion ne suffirait pas à compenser le prix d'une journée supplémentaire, par exemple, de placement en crèche.
Soyons clairs: la motion introduite...
Herzog Eva · P-F · Ständerat · Basel-Stadt · Sozialdemokratische Fraktion
Präsidentin (Herzog Eva, Präsidentin): Entschuldigen Sie, Frau Crevoisier Crelier, wir sprechen nur über den Ordnungsantrag.
Crevoisier Crelier Mathilde · Mit-F · Ständerat · Jura · Sozialdemokratische Fraktion
Ja, ich habe es verstanden, ich mache es kurz.
Nous sommes dans une situation d'inégalité, puisque, dans les faits, cela pousserait uniquement les hommes à éventuellement réaugmenter leur taux d'occupation à 100 pour cent et les femmes à le réduire à nouveau ou à rester à un taux d'occupation très partiel, de manière à pouvoir continuer de garder leurs enfants. Ainsi, nous aurions pour conséquence le fait de favoriser le travail à 100 pour cent, y compris sur le plan fiscal.
C'est pourquoi je ne m'oppose pas à cette motion d'ordre qui vise l'examen en commission. Toutefois, je salue le rejet de cette motion proposé par le Conseil fédéral et me réjouis de voir les résultats de l'examen en commission.
Herzog Eva · P-F · Ständerat · Basel-Stadt · Sozialdemokratische Fraktion
Angenommen gemäss Ordnungsantrag Caroni
Adopté selon la motion d'ordre Caroni