Entlastungspaket 27 für den Bundeshaushalt (EP 27) / Voranschlag 2026 mit integriertem Aufgaben- und Finanzplan 2027-2029

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Block 3 (Fortsetzung) - Bloc 3 (suite)

Bundesbeschluss IIa über die im Finanzplan für die Jahre 2027-2029 eingestellten Massnahmen zur Entlastung des Bundeshaushaltes 2027

Arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029

Massnahme 1: Einfrieren der IZA-Ausgaben bis 2030

Mesure 1 : suspension jusqu'en 2030 des dépenses en matière de coopération internationale

Departement für auswärtige Angelegenheiten

Département des affaires étrangères

202 Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten

202 Département fédéral des affaires étrangères

Antrag der Mehrheit

Diverse Kredite

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Wermuth, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Diverse Kredite

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 2 108 019 800

FP 2028: Fr. 2 151 401 400

FP 2029: Fr. 2 207 137 900

Antrag der Minderheit II

(Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Diverse Kredite

Änderung der Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 2 127 011 500

FP 2028: Fr. 2 177 149 000

FP 2029: Fr. 2 232 885 500

Proposition de la majorité

Divers crédits

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Wermuth, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Divers crédits

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 2 108 019 800

PF 2028 : Fr. 2 151 401 400

PF 2029 : Fr. 2 207 137 900

Proposition de la minorité II

(Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Divers crédits

Modification de la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 2 127 011 500

PF 2028 : Fr. 2 177 149 000

PF 2029 : Fr. 2 232 885 500

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

704 Staatssekretariat für Wirtschaft

704 Secrétariat d'État à l'économie

Antrag der Mehrheit

Diverse Kredite

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Wermuth, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Diverse Kredite

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 504 322 200

FP 2028: Fr. 514 560 000

FP 2029: Fr. 526 014 000

Antrag der Minderheit II

(Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Diverse Kredite

Änderung der Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 494 322 200

FP 2028: Fr. 504 560 000

FP 2029: Fr. 516 014 000

Proposition de la majorité

Crédits divers

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Wermuth, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Crédits divers

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 504 322 200

PF 2028 : Fr. 514 560 000

PF 2029 : Fr. 526 014 000

Proposition de la minorité II

(Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Crédits divers

Modification de la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 494 322 200

PF 2028 : Fr. 504 560 000

PF 2029 : Fr. 516 014 000

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Minderheit I ... 110 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit II ... 74 Stimmen

(4 Enthaltungen)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 112 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit I ... 74 Stimmen

(5 Enthaltungen)

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Massnahme 2: Kürzung im Eigen- und Transferbereich des EDA

Mesure 2 : réduction des dépenses dans le domaine propre et le domaine des transferts du DFAE

Departement für auswärtige Angelegenheiten

Département des affaires étrangères

202 Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten

202 Département fédéral des affaires étrangères

Antrag der Mehrheit

A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)

A231.0339 Genfer Sicherheitspolitische Zentren: DCAF/GCSP/GICHD

A231.0340 Aktionen zugunsten des Völkerrechts

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

A231.0356 Auslandschweizerbeziehungen

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 3 672 600

FP 2028: Fr. 3 709 300

FP 2029: Fr. 3 746 400

A235.0107 Darlehen für Ausrüstung

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Cottier, Bürgi Roman, Farinelli, Gafner, Giacometti, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Pahud, Sollberger, Stettler)

A231.0356 Auslandschweizerbeziehungen

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit II

(Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 896 715 300

FP 2028: Fr. 891 724 800

FP 2029: Fr. 892 996 300

A231.0339 Genfer Sicherheitspolitische Zentren: DCAF/GCSP/GICHD

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 31 478 500

FP 2028: Fr. 31 793 300

FP 2029: Fr. 32 111 200

A231.0340 Aktionen zugunsten des Völkerrechts

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 1 151 700

FP 2028: Fr. 1 180 500

FP 2029: Fr. 1 180 500

A231.0356 Auslandschweizerbeziehungen

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 3 672 600

FP 2028: Fr. 3 709 300

FP 2029: Fr. 3 746 400

A235.0107 Darlehen für Ausrüstung

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 250 000

FP 2028: Fr. 250 000

FP 2029: Fr. 250 000

Proposition de la majorité

A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)

A231.0339 Centres genevois de politique de sécurité : DCAF/CPSG/CIDHG

A231.0340 Actions en faveur du droit international public

Adhérer à la décision du Conseil des États

A231.0356 Relations avec les suisses de l'étranger

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 3 672 600

PF 2028 : Fr. 3 709 300

PF 2029 : Fr. 3 746 400

A235.0107 Prêts pour l'équipement

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Cottier, Bürgi Roman, Farinelli, Gafner, Giacometti, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Pahud, Sollberger, Stettler)

A231.0356 Relations avec les suisses de l'étranger

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité II

(Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 896 715 300

PF 2028 : Fr. 891 724 800

PF 2029 : Fr. 892 996 300

A231.0339 Centres genevois de politique de sécurité : DCAF/CPSG/CIDHG

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 31 478 500

PF 2028 : Fr. 31 793 300

PF 2029 : Fr. 32 111 200

A231.0340 Actions en faveur du droit international public

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 1 151 700

PF 2028 : Fr. 1 180 500

PF 2029 : Fr. 1 180 500

A231.0356 Relations avec les suisses de l'étranger

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 3 672 600

PF 2028 : Fr. 3 709 300

PF 2029 : Fr. 3 746 400

A235.0107 Prêts pour l'équipement

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 250 000

PF 2028 : Fr. 250 000

PF 2029 : Fr. 250 000

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 105 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit I ... 84 Stimmen

(2 Enthaltungen)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 126 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit II ... 61 Stimmen

(5 Enthaltungen)

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Massnahme 3: Reduktion des Beitrags für das Internationale Rotkreuz- und Rothalbmond-Museum in Genf

Mesure 3 : réduction de la contribution au Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de Genève

Departement für auswärtige Angelegenheiten

Département des affaires étrangères

202 Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten

202 Département fédéral des affaires étrangères

Antrag der Mehrheit

A231.0354 Internationales Rotkreuz- und Rothalbmond-Museum, Genf

Kein Auftrag an den Bundesrat

Antrag der Minderheit

(Fehlmann Rielle, Andrey, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0354 Internationales Rotkreuz- und Rothalbmond-Museum, Genf

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Proposition de la majorité

A231.0354 Musée international Croix-Rouge et Croissant-Rouge, Genève

Pas de mandat au Conseil fédéral

Proposition de la minorité

(Fehlmann Rielle, Andrey, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0354 Musée international Croix-Rouge et Croissant-Rouge, Genève

Adhérer à la décision du Conseil des États

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 92 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 92 Stimmen

(7 Enthaltungen)

Mit Stichentscheid des Präsidenten

wird der Antrag der Mehrheit angenommen

Avec la voix prépondérante du président

la proposition de la majorité est adoptée

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Massnahme 4: Verzicht auf Abgeltung an diplomatische Gruppe der Genfer Polizei

Mesure 4 : suppression des subventions allouées à la Brigade de sécurité diplomatique de la police genevoise

Departement für auswärtige Angelegenheiten

Département des affaires étrangères

202 Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten

202 Département fédéral des affaires étrangères

Antrag der Kommission

A231.0355 Sicherheitsdispositiv internat. Genf: diplomatische Gruppe

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Proposition de la commission

A231.0355 Dispositif sécu. Genève internationale : groupe diplomatique

Adhérer à la décision du Conseil des États

Angenommen - Adopté

Massnahme 5: Entschädigung polizeilicher Massnahmen des BAZG an Flughäfen

Mesure 5 : indemnisation de l'OFDF pour l'exécution de tâches de police dans les aéroports

Finanzdepartement - Département des finances

606 Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit

606 Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières

Antrag der Kommission

E100.0001 Funktionsertrag (Globalbudget)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Proposition de la commission

E100.0001 Revenus de fonctionnement (enveloppe budgétaire)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Angenommen - Adopté

Massnahme 21: Kürzung der freiwilligen Beiträge an die Europäische Weltraumorganisation (ESA) und an die übrigen internationalen Organisationen ausserhalb der IZA

Mesure 21 : réduction des contributions volontaires à l'Agence spatiale européenne (ESA) et aux organisations internationales autres que les organisations chargées de la coopération internationale

Diverse Ämter

Divers offices

Antrag der Mehrheit

Diverse Kredite

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Fehlmann Rielle, Andrey, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Diverse Kredite

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 256 100 000

FP 2028: Fr. 246 300 000

FP 2029: Fr. 250 200 000

Proposition de la majorité

Crédits divers

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Fehlmann Rielle, Andrey, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Crédits divers

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 256 100 000

PF 2028 : Fr. 246 300 000

PF 2029 : Fr. 250 200 000

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 96 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 95 Stimmen

(1 Enthaltung)

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Bundesgesetz über das Entlastungspaket 2027 für den Bundeshaushalt

Loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027

Ziff. 27 Art. 46 Abs. 3 Bst. c; 47

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Kälin, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Gemäss geltendem Recht

Ch. 27 art. 46 al. 3 let. c ; 47

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Kälin, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Selon droit en vigueur

Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour la mesure 25 de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 117 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 76 Stimmen

(0 Enthaltungen)

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Ziff. 6 Art. 10

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)

Gemäss geltendem Recht

Ch. 6 art. 10

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)

Selon droit en vigueur

Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour la mesure 32 de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 129 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 64 Stimmen

(0 Enthaltungen)

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Ziff. 1 Art. 58 Abs. 2; 87 Abs. 3; Ziff. 2 Art. 88 Abs. 2, 3

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Kälin, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Gemäss geltendem Recht

Ch. 1 art. 58 al. 2 ; 87 al. 3 ; ch. 2 art. 88 al. 2, 3

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Kälin, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Selon droit en vigueur

Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour la mesure 37 de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 116 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 76 Stimmen

(1 Enthaltung)

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Ziff. 5 Art. 31

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Gemäss geltendem Recht

Ch. 5 art. 31

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Selon droit en vigueur

Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour la mesure 38 de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Minderheit ... 100 Stimmen

Für den Antrag der Mehrheit ... 88 Stimmen

(5 Enthaltungen)

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Bundesbeschluss IIa über die im Finanzplan für die Jahre 2027-2029 eingestellten Massnahmen zur Entlastung des Bundeshaushaltes 2027

Arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029

Zusätzliche budgetäre Massnahmen, die nicht Teil der Botschaft sind

Mesures budgétaires supplémentaires, qui ne font pas partie du message

Streichung freiwillige Beiträge EDI an internationale Organisationen

Suppression contributions volontaires du DFI à des organisations internationales

Departement des Innern - Département de l'intérieur

Antrag der Mehrheit

Eigenausgaben

Kein Auftrag an den Bundesrat

Antrag der Minderheit

(Pahud, Bürgi Roman, Bürgin Yvonne, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Nause, Nicolet, Sollberger, Stadler, Stettler)

Eigenausgaben

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Proposition de la majorité

Dépenses propres

Pas de mandat au Conseil fédéral

Proposition de la minorité

(Pahud, Bürgi Roman, Bürgin Yvonne, Gafner, Götte, Guggisberg, Kaufmann, Nause, Nicolet, Sollberger, Stadler, Stettler)

Dépenses propres

Adhérer à la décision du Conseil des États

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Minderheit ... 118 Stimmen

Für den Antrag der Mehrheit ... 75 Stimmen

(0 Enthaltungen)

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Kürzung Beiträge BAFU an internationale Kommissionen und Organisationen

Réduction contributions de l'OFEV aux commissions et organisations internationales

Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation

Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication

810 Bundesamt für Umwelt

810 Office fédéral de l'environnement

Antrag der Mehrheit

A231.0321 Internationale Kommissionen und Organisationen

FP 2027: Fr. 16 611 500

FP 2028: Fr. 16 803 100

FP 2029: Fr. 17 005 400

Antrag der Minderheit I

(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Stettler)

A231.0321 Internationale Kommissionen und Organisationen

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit II

(Gredig, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0321 Internationale Kommissionen und Organisationen

Kein Auftrag an den Bundesrat

Proposition de la majorité

A231.0321 Commissions et organisations internationales

PF 2027 : Fr. 16 611 500

PF 2028 : Fr. 16 803 100

PF 2029 : Fr. 17 005 400

Proposition de la minorité I

(Pahud, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Nicolet, Sollberger, Stettler)

A231.0321 Commissions et organisations internationales

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité II

(Gredig, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0321 Commissions et organisations internationales

Pas de mandat au Conseil fédéral

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 124 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit I ... 64 Stimmen

(5 Enthaltungen)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 116 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit II ... 76 Stimmen

(0 Enthaltungen)

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Streichung Beiträge an multilaterale Umweltfonds

Suppression des contributions aux fonds multilatéraux pour l'environnement

Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation

Département de l'environnement, des transports, de l'énergie et de la communication

810 Bundesamt für Umwelt

810 Office fédéral de l'environnement

Antrag der Mehrheit

A231.0322 Multilaterale Umweltfonds

A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)

Kein Auftrag an den Bundesrat

Antrag der Minderheit

(Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

A231.0322 Multilaterale Umweltfonds

FP 2027: Fr. 0

FP 2028: Fr. 0

FP 2029: Fr. 0

A200.0001 Funktionsaufwand (Globalbudget)

FP 2027: Fr. 205 710 000

FP 2028: Fr. 206 571 000

FP 2029: Fr. 208 025 000

Proposition de la majorité

A231.0322 Fonds multilatéraux pour l'environnement

A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)

Pas de mandat au Conseil fédéral

Proposition de la minorité

(Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

A231.0322 Fonds multilatéraux pour l'environnement

PF 2027 : Fr. 0

PF 2028 : Fr. 0

PF 2029 : Fr. 0

A200.0001 Charges de fonctionnement (enveloppe budgétaire)

PF 2027 : Fr. 205 710 000

PF 2028 : Fr. 206 571 000

PF 2029 : Fr. 208 025 000

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 125 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 64 Stimmen

(3 Enthaltungen)

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Bundesgesetz über das Entlastungspaket 2027 für den Bundeshaushalt

Loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027

Ziff. 1 Art. 64abis Abs. 5bis; Ziff. 2 Art. 104

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Ch. 1 art. 64abis al. 5bis ; ch. 2 art. 104

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des États

Angenommen - Adopté

Ziff. 2 Art. 111a Abs. 3

Antrag der Minderheit

(Sollberger, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Stettler)

Eine summarische Begründung kann sich auf eine stichwortartige Auflistung der massgeblichen Erwägungen beschränken. Die Auflistung kann sich auf Verweise auf die wesentlichen Erwägungen der angefochtenen Verfügung des SEM beschränken.

Ch. 2 art. 111a al. 3

Proposition de la minorité

(Sollberger, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Stettler)

Une motivation sommaire peut se résumer à une liste des considérations déterminantes sous forme de motsclés. La liste peut se limiter à des renvois aux considérations essentielles de la décision du SEM attaquée.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Minderheit ... 64 Stimmen

Dagegen ... 128 Stimmen

(1 Enthaltung)

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Ziff. 2 Art. 111abis Abs. 4, 5

Antrag der Minderheit

(Sollberger, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Stettler)

Abs. 4

Im Beschwerdeverfahren gegen alle übrigen Asylentscheide kann das Urteil über eine offensichtlich unbegründete Beschwerde mündlich eröffnet werden. Dabei wird das Dispositiv des Urteils der betroffenen Person in schriftlicher Form übergeben und die wesentliche Begründung des Urteils mündlich erläutert.

Abs. 5

Die Parteien können innert 10 Tagen nach der mündlichen Urteilseröffnung nach Absatz 4 unter Entrichtung einer zusätzlichen Gebühr eine vollständige Ausfertigung des Urteils verlangen. Die Vollstreckbarkeit wird damit nicht aufgeschoben.

Ch. 2 art. 111abis al. 4, 5

Proposition de la minorité

(Sollberger, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Stettler)

Al. 4

Dans la procédure de recours contre toutes les autres décisions d'asile, le jugement concernant un recours manifestement infondé peut être notifié oralement. Le dispositif du jugement est alors remis par écrit à la personne concernée et la motivation essentielle du jugement est expliquée oralement.

Al. 5

Les parties peuvent exiger une expédition complète du jugement dans les dix jours qui suivent la notification orale visée à l'alinéa 4, moyennant le versement d'un émolument. Cette démarche ne suspend pas le caractère exécutoire du jugement.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Minderheit ... 65 Stimmen

Dagegen ... 126 Stimmen

(2 Enthaltungen)

Page Pierre-André · P-M · Nationalrat · Freiburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Ziff. 2 Art. 111b Abs. 1 0

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Sollberger, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Stettler)

... die innerhalb von zwei Jahren ab Rechtskraft ... Beweismittel vor. Die Beschwerde, mit welcher eine Rechtsverweigerung geltend gemacht wird, ist in solchen Fällen ausgeschlossen.

Ch. 2 art. 111b al. 1 0

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Sollberger, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Stettler)

... dans les deux ans suivant ... de preuve sérieux. Dans de tels cas, les recours invoquant un déni de justice sont exclus.

Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour le chiffre 2 article 111c de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 123 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 66 Stimmen

(4 Enthaltungen)

Page Pierre-André · P-M · Nationalrat · Freiburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Ziff. 2 Art. 111c

Antrag der Mehrheit

Abs. 1 0, 3

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Sollberger, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Stettler)

Abs. 1 0

... die innerhalb von zwei Jahren ab Rechtskraft ... Verfolgung vor. Die Beschwerde, mit welcher eine Rechtsverweigerung geltend gemacht wird, ist in solchen Fällen ausgeschlossen.

Ch. 2 art. 111c

Proposition de la majorité

Al. 1 0, 3

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Sollberger, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Pahud, Stettler)

Al. 1 0

... dans les deux ans suivant ... fondés de persécution. Dans de tels cas, les recours invoquant un déni de justice sont exclus.

Le président (Page Pierre-André, président): Nous venons de nous prononcer sur la proposition de la minorité Sollberger.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Le président (Page Pierre-André, président): Mme Revaz a déposé une motion d'ordre.

Revaz Estelle · Mit-F · Nationalrat · Genf · Sozialdemokratische Fraktion

J'ai été informée que des personnes se sont trompées lors du vote concernant la mesure 3. Je souhaite que l'on puisse revoter sur ce point.

Page Pierre-André · P-M · Nationalrat · Freiburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Le président (Page Pierre-André, président): Nous allons voter sur la motion d'ordre Revaz, qui a pour objectif de répéter le vote sur la mesure 3 de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029.

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Ordnungsantrag Revaz ... 179 Stimmen

Dagegen ... 7 Stimmen

(4 Enthaltungen)

Page Pierre-André · P-M · Nationalrat · Freiburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Le président (Page Pierre-André, président): Nous allons donc répéter le vote sur la mesure 3.

Bundesbeschluss IIa über die im Finanzplan für die Jahre 2027-2029 eingestellten Massnahmen zur Entlastung des Bundeshaushaltes 2027

Arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029

Massnahme 3: Reduktion des Beitrags für das Internationale Rotkreuz- und Rothalbmond-Museum in Genf

Mesure 3 : réduction de la contribution au Musée international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge de Genève

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Minderheit ... 93 Stimmen

Für den Antrag der Mehrheit ... 92 Stimmen

(8 Enthaltungen)

Page Pierre-André · P-M · Nationalrat · Freiburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Le président (Page Pierre-André, président): Je vous prie de mener vos discussions hors de la salle. Il est impossible de mener les débats quand on ne s'entend plus.

Massnahme 25: Verzicht auf Entschädigung an Einsatzbetriebe für Einsätze von Zivildienstpflichtigen

Mesure 25 : suppression des indemnités aux établissements d'affectation de personnes astreintes au service civil

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

735 Bundesamt für Zivildienst

735 Office fédéral du service civil

Antrag der Mehrheit

A231.0238 Entschädigung an Einsatzbetriebe

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Kälin, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0238 Entschädigung an Einsatzbetriebe

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 3 400 000

FP 2028: Fr. 3 400 000

FP 2029: Fr. 3 400 000

Proposition de la majorité

A231.0238 Indemnités aux établissements d'affectation

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Kälin, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0238 Indemnités aux établissements d'affectation

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 3 400 000

PF 2028 : Fr. 3 400 000

PF 2029 : Fr. 3 400 000

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Kälin, au chiffre 27 article 46 alinéa 3 lettre c et au chiffre 27 article 47 de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Massnahme 32: Kürzung des Beitrags an Modellversuche im Straf- und Massnahmenvollzug auf 50 Prozent

Mesure 32 : réduction à 50 pour cent du taux des contributions à des projets pilotes dans le domaine de l'exécution des peines et mesures

Justiz- und Polizeidepartement

Département de justice et police

402 Bundesamt für Justiz

402 Office fédéral de la justice

Antrag der Mehrheit

A231.0144 Modellversuche

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)

A231.0144 Modellversuche

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 1 872 700

FP 2028: Fr. 1 893 400

FP 2029: Fr. 1 914 300

Proposition de la majorité

A231.0144 Projets pilotes

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)

A231.0144 Projets pilotes

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 1 872 700

PF 2028 : Fr. 1 893 400

PF 2029 : Fr. 1 914 300

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Wyss, au chiffre 6 article 10 de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Massnahme 37: Harmonisierung der Abgeltungsdauer für Integrationspolitik auf 5 Jahre

Mesure 37 : unification à 5 ans de la durée d'indemnisation prévue par la politique d'intégration

Justiz- und Polizeidepartement

Département de justice et police

420 Staatssekretariat für Migration

420 Secrétariat d'État aux migrations

Antrag der Mehrheit

A231.0153 Sozialhilfe Asylsuchende, vorläufig Aufgenommene, Flüchtlinge

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Kälin, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0153 Sozialhilfe Asylsuchende, vorläufig Aufgenommene, Flüchtlinge

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 2 341 663 700

FP 2028: Fr. 2 309 004 900

FP 2029: Fr. 2 295 244 100

Proposition de la majorité

A231.0153 Aide sociale pour requérants d'asile, personnes admises à titre provisoire, réfugiés

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Kälin, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0153 Aide sociale pour requérants d'asile, personnes admises à titre provisoire, réfugiés

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 2 341 663 700

PF 2028 : Fr. 2 309 004 900

PF 2029 : Fr. 2 295 244 100

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Kälin, au chiffre 1 article 58 alinéa 2, chiffre 1 article 87 alinéa 3, ainsi qu'au chiffre 1 article 88 alinéas 2 et 3 de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Massnahme 38: Verzicht auf Ausbildungsbeiträge Opferhilfe

Mesure 38 : suppression des contributions à la formation à l'aide aux victimes

Justiz- und Polizeidepartement

Département de justice et police

402 Bundesamt für Justiz

402 Office fédéral de la justice

Antrag der Mehrheit

A231.0146 Ausbildungsbeiträge Opferhilfe

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0146 Ausbildungsbeiträge Opferhilfe

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 300 000

FP 2028: Fr. 300 000

FP 2029: Fr. 300 000

Proposition de la majorité

A231.0146 Contributions à la formation à l'aide aux victimes

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0146 Contributions à la formation à l'aide aux victimes

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 300 000

PF 2028 : Fr. 300 000

PF 2029 : Fr. 300 000

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Funiciello, au chiffre 5 article 31 de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit

Adopté selon la proposition de la minorité

Block 4 - Bloc 4

Wissenschaft, Bildung und Kultur

Science, éducation et culture

Götte Michael · Mit-M · Nationalrat · St. Gallen · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Ich begründe die beiden Minderheitsanträge Stettler und beginne in Block 4 mit der Begründung des Antrags der Minderheit I (Stettler), wonach der ursprünglichen Massnahme zugestimmt werden soll. Dieser Antrag betrifft den Finanzierungsbeitrag an den ETH-Bereich. Hier geht es nicht darum, die Qualität unserer Hochschulen infrage zu stellen. Als Forschungsanstalt hat die ETH international einen hervorragenden Ruf. Aber auch ein exzellentes System ist nicht per se von Sparanstrengungen ausgenommen. Der Bundesrat hat eine gezielte Korrektur beim Finanzierungsbeitrag vorgesehen.

Warum beantragen wir, dieser ursprünglichen Massnahme des Bundesrates zuzustimmen? Der ETH-Bereich ist in den letzten Jahren strukturell und finanziell sehr stark gewachsen. Zurzeit verlangen wir in vielen anderen Bereichen Zurückhaltung. Es ist nicht nachvollziehbar, weshalb ausgerechnet im Hochschulbereich Kürzungen grundsätzlich tabu sein sollten. Das sage ich sogar als Mitglied des Universitätsrates der Hochschule St. Gallen. Es geht nicht um einen Kahlschlag, sondern um eine moderate Dämpfung des Ausgabenwachstums. Der ETH-Bereich bleibt auch mit dieser Anpassung gut finanziert. Aber er soll, wie andere auch, einen Beitrag zur Stabilisierung des Bundeshaushalts leisten.

Der Minderheitsantrag II (Stettler) betrifft die Beiträge an den Schweizerischen Nationalfonds. Auch hier beantragt die Minderheit, der ursprünglichen Massnahme des Bundesrates zuzustimmen. Forschung ist wichtig, Innovation ist wichtig, aber es gibt keine Staatsausgaben, die grundsätzlich sakrosankt sind. Der Bundesrat hat eine klar bezifferte Kürzung vorgesehen. Wir beantragen, dieser zuzustimmen.

Der Schweizerische Nationalfonds verfügt über ein grosses Budget und über einen erheblichen Spielraum bei der Priorisierung von Projekten. Eine moderate Reduktion zwingt dazu, die Mittel noch gezielter einzusetzen. Da wir auch in anderen Bereichen sparen - bei Infrastruktur, bei Transfers, bei Verwaltungsaufgaben -, ist es nur konsequent, auch vom Bereich der Forschungsförderung eine Beteiligung an der Konsolidierung zu verlangen. Es ist aus unserer Sicht nicht glaubwürdig, immer von Investitionen in die Zukunft zu sprechen, wenn der Gegenwartshaushalt strukturell aus dem Gleichgewicht gerät. Nachhaltigkeit gilt auch für die Finanzpolitik.

Deshalb sagen wir: Alle Bereiche müssen einen Beitrag leisten - nicht ideologisch, nicht blind, sondern massvoll und verantwortungsvoll, aber eben konsequent.

Ich bin deshalb froh, wenn Sie diesen beiden Minderheitsanträgen Stettler, die ich soeben begründet habe, zustimmen.

Fehlmann Rielle Laurence · Mit-F · Nationalrat · Genf · Sozialdemokratische Fraktion

Ma minorité II porte sur la mesure 6 concernant les écoles polytechniques fédérales (EPF). Le Conseil fédéral a donc décidé de réduire de 78 millions de francs la contribution aux EPF. Cette réduction a sobrement été appelée "Augmentation du financement par les utilisateurs des EPF". La justification est que nos EPF offrent une excellente formation et que les étudiants peuvent payer plus. Il est vrai qu'en comparaison internationale, nos EPF sont parmi les meilleures écoles du monde. Cependant, il faut relever que nous ne conditionnons pas l'accès aux EPF aux moyens des étudiants, mais à leur motivation, à leur travail et à leurs compétences.

Nous avons déjà massivement augmenté les taxes d'études pour les étudiants étrangers. Nos EPF permettent quand même à des étudiants qui n'ont pas les moyens d'accéder à des établissements plus coûteux d'étudier chez nous dans de bonnes conditions. C'est une manière intelligente d'attirer les talents qui font la réputation de nos EPF et qui exercent parfois en Suisse et participent à notre prospérité. C'est un cercle vertueux qu'il ne faut pas mettre en danger. Pour les étudiants suisses, cette augmentation est un report de charges. Cela fragilisera celles et ceux qui ont des moyens modestes. Il s'agit d'une économie mal placée qui se fait sur le dos des jeunes et des familles qui ont des revenus moyens ou modestes.

Ces coupes affaiblissent la qualité et l'indépendance de l'enseignement et de la recherche. D'ailleurs, on sait que des coupes sont également prévues dans le Fonds national suisse pour l'encouragement de la recherche scientifique. Il faut également rappeler que le nombre d'étudiants augmente et que les moyens d'encadrement doivent pouvoir se développer en conséquence. Les défis dans la formation et la recherche sont énormes et il faut pouvoir maintenir l'excellent niveau de nos EPF et leur accessibilité.

Dans ce sens, je vous prie de soutenir la minorité II.

Cottier Damien · Mit-M · Nationalrat · Neuenburg · FDP-Liberale Fraktion

À la mesure 7, "réduction de la contribution fédérale au FNS", nous proposons de soutenir par le biais de la proposition de la minorité I (Cottier) une solution de compromis, qui est une solution intermédiaire entre les montants que le Conseil fédéral voulait économiser sur cette position budgétaire à hauteur de 130 millions de francs pour 2027 et de 140 millions les années suivantes, et la version du Conseil des États, qui n'a fait qu'une partie, que la moitié du chemin, et qui a accepté des réductions dans ce domaine à hauteur de 65 millions de francs pour 2027 et de 70 millions les années suivantes, coupant en deux le montant qui était proposé par le Conseil fédéral. Bien sûr, ce n'est pas le domaine dans lequel nous économisons avec le plus de légèreté ou de facilité, si je peux dire, parce que c'est un domaine important, mais dans le Fonds national suisse aussi, il y a des possibilités de faire des économies et d'avoir des gains d'efficacité. Nous estimons que le Conseil des États est revenu un peu trop en arrière par rapport aux propositions du Conseil fédéral. S'agissant de cette mesure en particulier, mais en regardant aussi l'ensemble des mesures du programme d'allègement budgétaire du plan du Conseil fédéral, on voit bien les décisions qui ont été prises jusqu'ici et les majorités de centre-gauche de ce conseil, et on constate que l'on s'éloigne considérablement des objectifs financiers fixés par le Conseil fédéral. Nous devons donc faire en sorte que ce projet ne déraille pas. C'est pourquoi nous proposons cette solution intermédiaire, qui est à mi-distance entre la position du Conseil des États et celle du Conseil fédéral. Elle nous semble acceptable et raisonnable dans ce domaine, avec évidemment aussi des renoncements nécessaires vu les montants concernés. On parle d'une centaine de millions annuellement, mais aussi de mesures d'efficacité qui seront nécessaires et qui devront être prises.

S'agissant de la mesure 26, "augmentation du financement par les utilisateurs des hautes écoles cantonales", la proposition de la minorité I (Cottier) se base sur la même logique d'une proposition à mi-distance entre celle du Conseil des États, qui se distancie par trop de la proposition du Conseil fédéral, et le projet initial du Conseil fédéral qui, lui, visait à diminuer les montants, pour ce qui concerne les hautes écoles spécialisées et les universités, de 120 millions de francs annuellement ; le Conseil des États est arrivé à 60 millions et nous, nous faisons une proposition de compromis à hauteur de 90 millions de francs de réductions. Bien sûr, cela aura des impacts sur les utilisateurs, et donc sur les étudiants, mais c'est aussi une prestation importante qui leur est donnée et à laquelle nous pensons qu'il est possible de contribuer davantage. Il nous semble raisonnable de ne pas reculer autant que le Conseil des États. Si celui-ci ne soutient pas pleinement la mesure du Conseil fédéral, alors nous proposons - et nous espérons que la majorité du conseil sera du même avis - de faire un pas dans la direction proposée par le Conseil fédéral avec cette proposition de compromis à hauteur de 90 millions de francs de baisses annuelles.

Ce sont ces deux propositions de minorité que nous vous proposons de soutenir, afin d'avoir une marge de négociation avec nos collègues du Conseil des États pour la prochaine étape.

Wermuth Cédric · Mit-M · Nationalrat · Aargau · Sozialdemokratische Fraktion

Ich glaube, diese Diskussion über die Bildungsfinanzierung, den Schweizerischen Nationalfonds und andere Punkte zeigt uns genau, wie unglaublich unpräzise unsere heutige Schuldenbremse funktioniert. Sie lässt nicht zu, dass wir differenzieren zwischen Konsumausgaben und Nettoinvestitionen in die Wissensinfrastruktur dieses Landes. Und damit machen wir - die Mehrheiten, der Bundesrat, die Finanzkommission - eben den Fehler, dass wir alles über einen Leisten schlagen und uns de facto mit Kürzungen die Basis für die Zukunft zerstören.

Wir müssen es schon sehen: Was der Bundesrat vorgeschlagen hat, würde zur Kürzung von ungefähr 500 Projekten in den nächsten zwei Jahren führen, und der Schweizerische Nationalfonds könnte 1500 Doktoratsstellen nicht mehr finanzieren. Auf den ersten Blick sieht dies nach einer Einsparung aus. Wir wissen aber aus allen wissenschaftlichen Untersuchungen, die wir haben, dass jeder in die Forschung, insbesondere in die Grundlagenforschung, investierte Franken einen volkswirtschaftlichen Mehrwert von ungefähr 3 bis 5 Franken generiert. Das heisst, summa summarum stellen wir hier im Entlastungspaket einen volkswirtschaftlichen Verlust von 1 Milliarde Franken ein. Das ist einfach unsinnig. Ich weiss nicht, wer auf die Idee kommen könnte, dies als Entlastungsmassnahme zu verkaufen, oder wer dies noch für sinnvoll halten könnte, gerade in der heutigen Situation.

Welches Signal gibt denn die Schweiz damit? Alle europäischen Staaten bauen im Moment ihre Bildungsinfrastrukturen aus, dies als Antwort auf den Angriff der Trump'schen Regierung gegen die Freiheit der Wissenschaft. Alle versuchen, die besten Spezialistinnen und Spezialisten der Welt an ihre Universitäten und Standorte zu holen. Nur das Schweizer Parlament wird heute sagen: Ach nein, lieber nicht, bleiben Sie doch in anderen Ländern, machen Sie doch dort Ihre Spitzenforschung. Wir sehen keinen Grund darin, weiter so in die Spitzenforschung in der Schweiz zu investieren, wie wir das in den letzten Jahren getan haben. Während die anderen aufstocken, kürzen wir unsere Beiträge.

Was ist das für ein Signal auch an die schweizerische Industrie und an die Schweizer Wirtschaft? Ich meine, wir haben in diesem Rat in den letzten Monaten schon ein paar entsprechende Vorstösse diskutiert, und wenn Sie das nicht glauben, dann nehmen Sie direkt Kontakt auf. Der starke Franken, den wir im Moment haben, wird nicht morgen weggehen - die Nationalbank scheint die Situation der schweizerischen Exportwirtschaft nicht als ihr zentrales Problem zu betrachten. Das Einzige, was wir tun können, ist, die Produktivität des Gesamtsystems zu erhöhen. Eine der zentralen Massnahmen dazu ist die Investition in Forschung, in Wissenschaft, in die Attraktivität des schweizerischen Forschungsplatzes für die Industrie.

Was senden wir denn für ein Signal als Standort Schweiz, wenn wir diese Kürzungen vornehmen? Das ist eine Kürzung, die wie ein Bumerang zurückkommt und einen Backlash auslöst. Sie macht unter keinem Gesichtspunkt Sinn. Und ich bitte Sie, die Dimension, in der wir hier Geld einsparen können, ist doch wirklich nicht entscheidend für dieses Entlastungsprogramm.

Ich bitte Sie in diesem Sinne, hier meiner Minderheit zu folgen. Ich verstehe den Versuch, Kompromisse schaffen zu wollen. Aber wirklich jeder Franken, den wir hier streichen, fällt in doppelter, dreifacher bis zu fünffacher Höhe auf uns zurück; das werden wir später dann als volkswirtschaftlichen Verlust bezahlen müssen. Das macht wirklich keinen Sinn. Das ist ein Schuss ins eigene Knie, den wir hier verhindern könnten.

Funiciello Tamara · Mit-F · Nationalrat · Bern · Sozialdemokratische Fraktion

Wenn wir über Kultur sprechen, tun wir oft so, als wäre es ein schöner Zusatz, etwas, das man sich leistet, wenn es finanziell gut läuft, und bei dem man spart, wenn es finanziell enger wird. Aber Kultur ist kein Luxusgut einer funktionierenden Demokratie, sie ist eine ihrer Voraussetzungen. Kultur schafft Öffentlichkeit, sie ist einer der Orte, an denen sich eine Gesellschaft mit sich selbst auseinandersetzt. In Theaterstücken, Filmen, Literatur, Musik oder Kunst werden Fragen oft früher gestellt, als sie politisch gestellt werden. Konflikte werden sichtbar gemacht, Macht hinterfragt, Perspektiven erweitert. Kultur schafft Empathie, sie hilft uns, andere Lebensrealitäten zu sehen, andere Erfahrungen zu verstehen. Gerade in einer pluralen Gesellschaft ist das zentral.

Demokratie lebt davon, dass wir lernen, mit unterschiedlichen Gesichtspunkten umzugehen. Und Kultur schützt Pluralismus, sie gibt auch jenen Stimmen Raum, die sonst kaum gehört werden: Minderheitenperspektiven, kritische Stimmen, leise Stimmen, neue Ideen. Genau diese Vielfalt macht eine offene Gesellschaft stark. Kultur schafft aber auch Zusammenhang. Sie erzählt die Geschichte einer Gesellschaft, schafft gemeinsame Erinnerungen und ermöglicht es uns, Konflikte zu verarbeiten, statt sie nur politisch auszutragen. Gerade deshalb gerät Kultur immer wieder unter Druck, wenn politische Debatten härter werden oder wenn Sparprogramme geschnürt werden - zum einen, weil Kultur oft unbequem ist, Fragen stellt, kritisiert, herausfordert; zum andern, weil sie finanziell leicht angreifbar ist.

Kultur macht nur einen sehr kleinen Teil des öffentlichen Budgets aus, aber die Kürzungen haben eine sehr grosse Wirkung. Wenn wir hier kürzen, sparen wir für den Bund wenig Geld, aber wir schwächen einen Bereich, der zentral ist für die demokratische Kultur dieses Landes. Darum sollten wir uns gut überlegen, welches Signal wir senden. Gerade in Zeiten, in denen gesellschaftliche Spannungen zunehmen und demokratische Werte unter Druck geraten, ist Kultur nicht der Ort, an dem wir sparen sollten. Ich bitte Sie deshalb, diese Kürzung abzulehnen und die Minderheit zu unterstützen.

Ich komme nun noch zu meinen Minderheiten im Bereich der Bildung. Wenn wir über Bildung sprechen, sprechen wir nicht über einen beliebigen Ausgabenposten im Budget. Wir sprechen vielmehr über eine der zentralen Investitionen, die ein Land überhaupt machen kann. Die Schweiz ist kein rohstoffreiches Land. Unser wichtigster Rohstoff ist Wissen. Unsere wirtschaftliche Stärke, unsere Innovationskraft und unsere Wettbewerbsfähigkeit - all das basiert auf Bildung, Forschung und Weiterbildung. Genau deshalb ist es nicht sinnvoll, ausgerechnet hier abzubauen. Projektbeiträge an Hochschulen ermöglichen Kooperationen zwischen Hochschulen, Wirtschaft und Gesellschaft. Sie schaffen Raum für neue Ideen, für interdisziplinäre Projekte, für Innovationen, die ohne diese Anschubfinanzierung oft gar nicht möglich sind. Dasselbe gilt auch für Innosuisse. Diese Förderungen sorgen dafür, dass Forschung nicht einfach in der Schublade verschwindet, sondern dass daraus konkrete Innovationen hervorgehen, oft gerade in kleinen und mittleren Unternehmen, die selbst keine grossen Forschungsabteilungen haben.

Um etwas ebenso Zentrales geht es beim Weiterbildungsgesetz: In einer Zeit, in der sich Arbeitsmärkte, Technologien und ganze Branchen rasant verändern, wird lebenslanges Lernen immer wichtiger. Wenn wir bei der Bildung sparen, sparen wir nicht einfach Geld, wir schwächen die Fähigkeit unserer Gesellschaft, sich an Veränderungen anzupassen. Kurz gesagt: Wenn wir bei Bildung, Innovation und Weiterbildung sparen, sparen wir am falschen Ort, denn die Einsparungen sind kurzfristig. Die Kosten kommen langfristig zurück, in Form von weniger Innovation, weniger Wettbewerbsfähigkeit und weniger Chancen für Menschen, sich weiterzuentwickeln. Das ist eine Abwärtsspirale. Gerade deshalb sollten wir in Zeiten technologischer und wirtschaftlicher Umbrüche nicht weniger, sondern mehr in Bildung investieren.

Noch kurz zur Massnahme 29, "Aufhebung der Förderbestimmungen im Weiterbildungsgesetz": Ich ziehe hier meine Minderheit zugunsten der Minderheit I (Gredig) zurück. Die Mitte-Fraktion hat während der Beratung des ersten Blockes zugesagt, hier diese Lösung zu unterstützen, und wir halten Leih.

Zybach Ursula · Mit-F · Nationalrat · Bern · Sozialdemokratische Fraktion

Ich spreche zu Massnahme 11, "Kürzung der Subventionen für ausserschulische Kinder- und Jugendförderung" - Worte, die in uns viel auslösen, weil gerade die ausserschulische Kinder- und Jugendförderung etwas ganz Wichtiges ist. Bei der Massnahme geht es um 1,5 Millionen Franken. Wenn wir daran zurückdenken: Es sollte ein Sparpaket von 2, 3 oder 4 Milliarden Franken geschnürt werden. Hier sprechen wir von 1,5 Millionen Franken.

Die Massnahme sieht eine Kürzung der Subventionen für die Förderung ausserschulischer Aktivitäten von Kindern und Jugendlichen vor. Wir sprechen uns gegen die Kürzungen in der ausserschulischen Kinder- und Jugendförderung aus. Sparmassnahmen dürfen nicht auf dem Rücken von Kindern und Jugendlichen ausgetragen werden. Die vorgesehenen Kürzungen betreffen die gesellschaftliche Teilhabe junger Menschen unmittelbar, und sie würden zentrale Angebote für Kinder und Jugendliche unter erheblichen Druck setzen. Betroffen wären zahlreiche Organisationen in der ganzen Schweiz, die mit ihren Angeboten die Bildung, die Integration, die Partizipation und Prävention stärken. Gerade in Zeiten, in denen sich Jugendliche und Kinder stärker mit psychischen Belastungen auseinandersetzen müssen, in denen die Häufigkeit von Adipositas und somit die Risiken für nichtübertragbare Krankheiten zunehmen, ist das Engagement für und mit Kindern und Jugendlichen unglaublich wichtig.

Eine Kürzung gefährdet die Arbeit ziviler Akteurinnen und Akteure, schwächt nachhaltige Prävention und dürfte langfristig grössere Kosten im Bereich Gesundheit und Soziales verursachen. Vor allem aber sendet sie ein komplett falsches Signal an die junge Generation. Die Beiträge sind, wie gesagt, nicht hoch, die wir hier bezahlen können, die das EDI bezahlen kann, aber für die betroffenen Institutionen und Akteure sind sie von ganz grosser Bedeutung.

Der Ständerat hat realisiert, dass es wahrscheinlich nicht schlau ist, diese 1,5 Millionen Franken zu sparen, und hat beschlossen, auf diese Massnahme zu verzichten. Er hat aber noch einen Haken eingebaut und gesagt, die Mittel müssten intern im EDI kompensiert werden. Der Entscheid des Ständerates ist also nichts anderes als eine Aufforderung an das Departement, die 1,5 Millionen Franken irgendwo zu kompensieren. Das heisst, das EDI hätte ein um 1,5 Millionen Franken tieferes Budget, müsste die 1,5 Millionen Franken diesen Organisationen bezahlen und dann schauen, woher das Geld kommt. Was würden sie wohl machen? Andere Projekte nicht unterstützen? Projekte zurückziehen? Einfach so 1,5 Millionen Franken jedes Jahr? Diese Stellen sind nicht so einfach zu finden, und damit wäre das EDI auch das einzige Departement, das intern kompensieren müsste. Ich frage mich: Will da jemand das EDI schwächen, um was geht es? Das Parlament hat mehrmals bestätigt, dass es eine ausserschulische Kinder- und Jugendförderung möchte.

Ich bitte Sie deshalb, meiner Minderheit I zuzustimmen, die keine Kürzung machen möchte und auch nicht auf die Idee gekommen ist, diese Mittel irgendwie zu kompensieren, sondern sie so stehenlassen will.

Gredig Corina · Mit-F · Nationalrat · Zürich · Grünliberale Fraktion

1,6 Millionen Menschen in unserem Land haben Mühe mit Lesen, Schreiben und Rechnen. Das ist eine sehr grosse Anzahl Menschen, die jeden Tag aufstehen, arbeiten, aber bei den Grundkompetenzen Defizite haben. Genau hier schliesst das Weiterbildungsgesetz eine wichtige Lücke. Diese Personen werden weder von der Arbeitslosenversicherung noch von der IV noch von Integrationsprogrammen erreicht. Es gibt für sie auch keinen privaten Markt. Wer geringe Grundkompetenzen hat, der kann sich auch keine teure Weiterbildung leisten. Es gibt also keine Mitnahmeeffekte.

Der Weiterbildungsmarkt funktioniert sehr wohl, er funktioniert für Hochqualifizierte, aber nicht für jene im untersten Einkommensquintil. 15 Millionen Franken gehen heute direkt in Programme der Kantone zur Förderung der Grundkompetenzen, nach dem Prinzip "Ein Franken vom Bund, ein Franken vom Kanton". 4 Millionen Franken gehen an Organisationen, die Programme entwickeln, koordinieren und die Qualität sichern. Wer diese Mittel streicht, spart nicht einfach 19 Millionen Franken, er riskiert, dass Menschen schneller aus dem Arbeitsmarkt fallen, und das in einer Zeit von Arbeitskräftemangel. Da brauchen wir doch diese Leute. Wir dürfen die tiefgreifenden technologischen Veränderungen, die anstehen, nicht unterschätzen. Wir wissen nicht, was diese noch bringen werden.

Vor einem Jahr haben der Bundesrat und wir, das Parlament, die Weiterbildung im Rahmen der BFI-Botschaft als Priorität bezeichnet - vor nicht einmal einem Jahr. Die Tinte unter diesem Gesetz ist noch nicht einmal trocken, und heute soll das Geld schon wieder halbiert werden. Das ist keine kohärente Politik. Fehlende Grundkompetenzen verursachen volkswirtschaftliche Kosten. Weiterbildung ist Prävention und kein Luxus. Wenn wir hier kürzen, dann verlagern wir die Kosten halt einfach in die Sozialwerke. Das ist nicht nachhaltig, das ist volkswirtschaftlicher Unsinn.

Ich bitte Sie deshalb klar: Folgen Sie hier nicht den Kürzungsanträgen, sondern folgen Sie der Minderheit I, welche die Finanzhilfen für die Weiterbildung in ihrer heutigen Form beibehalten möchte.

Page Pierre-André · P-M · Nationalrat · Freiburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Le président (Page Pierre-André, président): M. Gafner va présenter ses propositions de minorité. Il s'exprimera également au nom du groupe UDC.

Gafner Andreas · Mit-M · Nationalrat · Bern · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Ich spreche zu Block 4 für die SVP-Fraktion und dann auch noch zu meinen Minderheiten. In Block 4 geht es um die Bereiche Wissenschaft, Bildung und Kultur. Wir unterstützen im gesamten Block die Stossrichtung des Bundesrates.

Bei der Massnahme 6 unterstützen wir die Minderheit I (Stettler) und bei der Massnahme 7 die Minderheit II (Stettler), die dem Entwurf des Bundesrates folgen wollen.

Bei der Massnahme 9, "Massnahmen im Kulturbereich", folgen wir dem Beschluss des Ständerates und also dem Entwurf des Bundesrates. Den Minderheitsantrag Funiciello lehnen wir ab.

Bei der Massnahme 11, "Kürzung der Subventionen für ausserschulische Kinder- und Jugendförderung", folgen wir dem Entwurf des Bundesrates. Die Kürzung dieser 1,5 Millionen Franken ist verkraftbar. Die Minderheitsanträge I (Zybach) und II (Gredig) lehnen wir dementsprechend ab.

Bei den Massnahmen 27 und 30 folgen wir der Mehrheit der Finanzkommission und dem Beschluss des Ständerates.

Ich komme zu meinen Minderheiten in diesem Block.

Bei der Massnahme 26, "Stärkung der Nutzerfinanzierung der kantonalen Hochschulen", beantrage ich mit meiner Minderheit II, beim Entwurf des Bundesrates zu bleiben. Der Bund richtet unter anderem Grundbeiträge an die zehn kantonalen Universitäten und neun Fachhochschulen aus. Die Grundbeiträge betragen bei den Universitäten 20 Prozent bzw. bei den Fachhochschulen 30 Prozent des Gesamtbetrags der sogenannten Referenzkosten. Der Bundesrat sieht vor, den Satz bei den Universitäten um 1,6 Prozentpunkte und bei den Fachhochschulen um 3 Prozentpunkte zu senken. Der Gesamtbetrag der Referenzkosten wird vom Hochschulrat - Bund und Trägerkantone der Hochschulen - für eine BFI-Periode festgelegt.

2024 betrugen die jährlichen Studiengebühren an den zehn kantonalen Universitäten durchschnittlich 1445 Franken für Inländer bzw. 2510 Franken für Ausländer. An den Fachhochschulen waren es 1544 bzw. 2808 Franken pro Jahr. Bei Erträgen aus Studiengebühren von 179 Millionen Franken bei den kantonalen Universitäten und 141 Millionen Franken bei den kantonalen Fachhochschulen im Jahr 2022 können die Hochschulen mit der erwähnten Erhöhung der Studiengebühren zusätzliche Erträge von geschätzt 300 Millionen bei den Universitäten bzw. 200 Millionen Franken bei den Fachhochschulen generieren. Die Nutzerfinanzierung bzw. die Ausbildungsgebühren sind auf einem Niveau, das wirklich Anpassungen zulässt. Für uns ist diese Erhöhung durchaus zumutbar, denn höhere Gebühren befruchten auch die Bereitschaft, Teilpensen in der Wirtschaft anzunehmen, um das Studium zu finanzieren. Wenn man schaut, wie hoch die Ausbildungsgebühren bei Zweitausbildungen und berufsbegleitenden Weiterbildungen sind, ist diese Massnahme durchaus vertretbar.

Ich komme zu meiner Minderheit II bei der Massnahme 28, "Kürzung des Bundesbeitrags für Innosuisse". Die Innosuisse fördert wissenschaftsbasierte Innovationen in der Schweiz durch finanzielle Beiträge, professionelle Beratung und Netzwerke. Über 90 Prozent dieses Finanzierungsbeitrages werden für die Förderung eingesetzt, der Rest deckt die Funktionskosten der Innosuisse. Die Bundesbeiträge sollen hier um rund 10 Prozent gekürzt werden; das sieht der Bundesrat vor. Die Umsetzungsmassnahmen sind plausibel und wurden nur geringfügig angepasst. Durch die Kürzung stehen den Hochschulen, vor allem den Fachhochschulen und den ETH, weniger Fördermittel zur Verfügung. Gleichzeitig beteiligen sich aber die Projektpartner aus der Wirtschaft mit einem höheren Anteil an den Projektkosten. Für die Finanzplanjahre 2027 bis 2029 stehen nach wie vor im Durchschnitt gut 300 Millionen Franken zur Verfügung. Ich beantrage Ihnen, dem Bundesrat zu folgen und diese zumutbare Einsparung von 10 Prozent zu unterstützen. Die Projektanforderungen sind sehr hoch, und bei einer gewissen Verzögerung dieser Projekte wird die Einsparung am Schluss ziemlich wenig Veränderung bringen.

Bei der Massnahme 29, "Aufhebung der Förderbestimmungen im Weiterbildungsgesetz", habe ich die Minderheit III eingereicht. Das Weiterbildungsgesetz ist seit 2017 in Kraft. Auch hier beantrage ich, dem Entwurf des Bundesrates zu folgen. Es geht in erster Linie um die Unterstützungsbeiträge in der Erwachsenenbildung. Der Weiterbildungsmarkt ist weitgehend privatwirtschaftlich organisiert und funktioniert zu weiten Teilen ohne staatliche Eingriffe. Gemäss einer Überprüfung der EFK aus dem Jahr 2021 ist unklar, für welche Leistungen die Organisationen der Weiterbildung überhaupt Beiträge erhalten und welche Wirkung diese Beiträge im gesamten Weiterbildungssystem entfalten. Natürlich ist es den Kantonen selbst überlassen, in welchem Umfang sie in Zukunft die Erwachsenenbildung fördern wollen. Daher unterstützen wir hier ebenfalls den Entwurf des Bundesrates.

Abschliessend kann ich sagen, dass die SVP-Fraktion in Block 4 dem Entwurf des Bundesrates folgt und die Minderheitsanträge, die in eine andere Richtung gehen, ablehnt.

Wettstein Felix · Mit-M · Nationalrat · Solothurn · Grüne Fraktion

Ich möchte jetzt gleich auf etwas eingehen, was mein Vorredner, Herr Nationalrat Gafner, angesprochen hat. Er hat gesagt, es sei doch eigentlich eine gute Sache, die Studiengebühren zu erhöhen, denn dann wären die Hochschulabsolvierenden motiviert, Teilpensen in der Wirtschaft anzunehmen, um sich etwas zu verdienen.

Kollege Gafner, ich glaube, dass Sie die Realität verkennen. Fast alle Studentinnen und Studenten müssen heute schon arbeiten, müssen Geld verdienen, selbstverständlich nicht nur für die Studiengebühren, sondern auch für das Leben, das während der Zeit, in der sie studieren, auch kostet. Unser Hochschulsystem ist tatsächlich seit der Bologna-Reform auf die Vorstellung ausgerichtet, dass das Studium für die meisten Studierenden so etwas wie eine Vollzeitbeschäftigung sei, sodass möglichst innerhalb von drei Jahren der Bachelor erreicht werde und man nach nochmals anderthalb Jahren dann schon den Master habe. Das geht, wenn jemand alles zahlt - aber nur dann. Der ganz grosse Teil der Menschen, die in der Schweiz studieren - an den Fachhochschulen sowieso, aber zunehmend auch an den Universitäten -, kann gar nicht anders, als sich etwas dazuzuverdienen. Ich sage das einfach, damit das an dieser Stelle richtiggestellt ist.

Die Massnahme, von der wir reden, heisst "Stärkung der Nutzerfinanzierung der kantonalen Hochschulen". Das ist eine wunderbare Umschreibung, wenn man das Kind nicht beim Namen nennen will. Also nennen wir es beim Namen: Es geht um eine Erhöhung der Studiengebühren. Das immerhin hat mein Vorredner auch beim Namen genannt, es geht um eine Erhöhung der Studiengebühren - und das nicht zu knapp. Auf diese Weise sollen die kantonalen Hochschulen, also die Universitäten und Fachhochschulen, die Ausfälle kompensieren, die ihnen bevorstehen, wenn sich der Bund teilweise zurückzieht.

Wer sind denn eigentlich die Nutzerinnen und Nutzer der Hochschulen? Sind es tatsächlich einfach die Studierenden und vielleicht noch ihre Eltern? Aus meiner Sicht greift es zu kurz, wenn man sie und nur sie als Nutzerinnen und Nutzer bezeichnet, also nur diejenigen, die hier zur Kasse gebeten werden. Auch die öffentliche Hand ist in grossem Mass Nutzerin der Hochschulen, genauso wie die Privatwirtschaft. Beide haben einen grossen Nutzen, wenn wir an den Hochschulen genügend qualifizierte Fachkräfte ausbilden. So gesehen würde "Stärkung der Nutzerfinanzierung" eher bedeuten, dass wir den steuerfinanzierten Anteil an der Hochschullehre noch erhöhen sollten. Der Ständerat hat das halbwegs erkannt und immerhin das Ausmass dieser Gebührenerhöhung halbiert. Aber auch die verbleibenden jährlich 60 Millionen Franken sind schwer zu verdauen. Ich bin durchaus damit einverstanden, dass an den einzelnen Hochschulen periodisch überprüft wird, ob die Semestergebühren auf der richtigen Höhe angesetzt sind. Sie sind ja auch je nach Studienfach sehr unterschiedlich hoch. Aber eine solche Überprüfung muss in der Verantwortung der jeweiligen Hochschule liegen. Sie kann nicht Teil eines bundesweiten Kürzungs- und Abbaupakets sein.

Darum bitte ich Sie, Massnahme 26 als Ganze zu streichen.

Wyss Sarah · Mit-F · Nationalrat · Basel-Stadt · Sozialdemokratische Fraktion

Bei der Bildung zu sparen, ist wie der Vorschlag, die Swisscom-Aktien zu verkaufen: Am Anfang gewinnt man vielleicht ein bisschen, danach verliert man. Bei der Swisscom-Aktie würde man jährlich auf 250 Millionen Franken Dividenden verzichten, und bei der Bildung verzichtet man auf künftige Steuereinnahmen. Denn die Bildung ist unser Rohstoff, sie ist unser Gold, und das verscherbelt man nicht einfach so.

Ich habe auf dem Parlnet nachgeschaut: Derzeit sind Dutzende Vorstösse zur Stärkung der Berufsbildung pendent, von Frau Durrer-Knobel, Herrn Rüegsegger und Monsieur Nicolet über Frau Brenzikofer bis hin zu Frau Brizzi. All diese Vorstösse möchten die Berufsbildung stärken. Aber es reicht nicht, wenn Sie nur schöne Motionen und Postulate einreichen. Sie müssen im entscheidenden Moment auch darauf verzichten, zu kürzen, und das Geld tatsächlich auch sprechen, damit das, was Sie hier fordern, umgesetzt werden kann. Sonst könnten Sie sich diese Postulate und Motionen auch sparen. Das wäre auch für die Verwaltung einfacher, denn dort haben Sie ja ebenfalls Personal gekürzt. In diesem Sinne bitte ich Sie, der Minderheit Wyss bei Massnahme 30 zu folgen.

Dann möchte ich noch auf eine andere Minderheit zu sprechen kommen bzw. auf meinen Einzelantrag. Dabei geht es um die projektgebundenen Beiträge an die Hochschulen. Ich möchte Ihnen von Herzen beliebt machen, dass Sie wenigstens die Medizinstudienplätze ab 2028 herausnehmen, so wie ich das fordere. Denn auch hier haben Sie mit zahlreichen Motionen quer durch alle Parteien gefordert, dass endlich mehr Ärztinnen und Ärzte ausgebildet werden. Ich weiss, die Politik lebt von Widersprüchen, und wir - auch ich persönlich - sind nicht davor gefeit. Trotzdem bitte ich Sie nicht nur wegen der Konkurrenz darum, sondern auch, weil es inhaltlich Sinn macht.

Weshalb macht es Sinn? Erstens besteht in der Schweiz derzeit ein Engpass in der Grundversorgung. Dieser Engpass entsteht, weil die Schweiz insgesamt zu wenig Ärztinnen und Ärzte ausbildet, auch wenn Zürich erfreulicherweise gerade angekündigt hat, zusätzliche Studienplätze zu schaffen. Entsprechend müssen wir mehr Ärztinnen und Ärzte ausbilden, und das beginnt mit der Schaffung zusätzlicher Ausbildungsplätze. Es werden Tausende Ärztinnen und Ärzte fehlen. Das stellt eine Gefahr für unsere Gesundheitsversorgung dar. Zweitens gäbe es in der Schweiz genügend Personen, die gerne Ärztinnen oder Ärzte wären, wenn sie denn dürften. Der Fachkräftemangel ist hausgemacht, und hier könnten wir etwas dagegen tun.

Dann komme ich noch zur Auslandabhängigkeit. Wir importieren Ärztinnen und Ärzte, und das ist nicht solidarisch. Es schadet. Hinzu kommt, dass die Schweiz, gemessen an den Ausbildungsplätzen, Spitzenreiterin darin ist, Ausbildungskosten zu vermeiden. Wir sind eines der reichsten Länder und stibitzen trotzdem anderen Ländern ihre Ärztinnen und Ärzte, weil wir nicht bereit sind, hier zu investieren.

Ich bitte Sie deshalb wirklich, meinem Einzelantrag zu folgen oder, wenn Sie diese Massnahme dennoch wollen, zumindest die Medizinstudienplätze ab 2028 herauszunehmen, damit wir schaffen können, was wir hier immer gefordert haben.

Roduit Benjamin · Mit-M · Nationalrat · Wallis · Die Mitte-Fraktion. Die Mitte. EVP.

Chère collègue, pouvez-vous confirmer que la réduction prévue par le Conseil fédéral met en péril non seulement le message 2024-2028, qui prévoit la création de places d'études et de stages pour les médecins, mais aussi toutes les interventions, les motions, adoptées par nos chambres qui visent à la création de ces places ?

Wyss Sarah · Mit-F · Nationalrat · Basel-Stadt · Sozialdemokratische Fraktion

Besten Dank für die Frage, Herr Kollege. Ja, ich kann das bestätigen. Unter anderem Ihre Motion fordert mehr Studienplätze. Wenn hier gekürzt würde, wären genau diese Vorhaben nicht mehr möglich, und die Stärkung der Grundversorgung wäre in Gefahr.

Andrey Gerhard · Mit-M · Nationalrat · Freiburg · Grüne Fraktion

In diesem vierten und letzten Block stellt sich eigentlich eine ganz einfache Frage: Wollen wir die Innovationsfähigkeit unseres Landes stärken oder schwächen? Das Zweite tun die vorgeschlagenen Kürzungen.

Die Massnahme 6 reduziert den Bundesbeitrag für den ETH-Bereich und setzt stärker auf Nutzerfinanzierung. Doch unsere Hochschulen sind auch deshalb so erfolgreich, weil sie chancengleich im Inland, aber auch international Talente anziehen. Wenn Studium und Forschung teurer werden, riskieren wir, genau diese Talente zu verlieren oder nicht zu erhalten. Im globalen Wettbewerb um die besten Köpfe wäre das kaum der richtige, der beste Weg.

Bei der Massnahme 7 geht es noch weiter, da geht es darum, die Mittel des Schweizerischen Nationalfonds (SNF) zu kürzen. Der SNF finanziert die Grundlagenforschung, also genau jene Forschung, aus der später neue Technologien, Unternehmen und Arbeitsplätze entstehen. Hier zu kürzen, bedeutet, an der künftigen Wirtschaftskraft unseres Landes zu sparen.

Die Massnahme 9 friert die Mittel im Kulturbereich ein. Dabei ist Kultur alles andere als ein Luxus, sondern wesentlicher Teil unseres gesellschaftlichen Zusammenhalts und deshalb letztlich auch ein wichtiger Wirtschaftsfaktor.

Mit der Massnahme 11 werden Beiträge für die ausserschulische Kinder- und Jugendförderung gekürzt. Dabei gehört gerade die Investition in junge Menschen zu den sinnvollsten Investitionen, die ein Staat überhaupt machen kann.

Die Massnahme 27 kürzt projektgebundene Beiträge an Hochschulen. Gerade diese Mittel ermöglichen Innovation und Kooperation zwischen Hochschulen, um gezielt Antworten auf neue Herausforderungen zu finden. Wenn wir darauf verzichten, schwächen wir die Entwicklungsfähigkeit unseres Hochschulsystems.

La mesure 28 vise à réduire le soutien à Innosuisse, notre principal instrument de promotion de l'innovation. Dans un contexte de concurrence internationale accrue, c'est exactement le contraire de ce qu'il faudrait faire.

La mesure 29 vise à supprimer des soutiens à la formation continue. Pourtant, dans une économie qui se transforme rapidement, la formation tout au long de la vie est essentielle pour maintenir l'employabilité et la compétitivité.

Enfin, la mesure 30 a pour objectif de réduire le soutien fédéral aux projets et aux innovations dans le domaine de la formation professionnelle. Or, notre système dual est un succès précisément parce qu'il investit dans la qualité et dans l'innovation.

Toutes ces mesures suivent la même logique : économiser aujourd'hui en affaiblissant les investissements qui construisent la prospérité de demain. Pour le groupe des Verts, la Suisse doit faire l'inverse : renforcer la recherche, la formation, l'innovation, la jeunesse et la culture. Si nous voulons un pays réellement prêt pour l'avenir, nous devons renoncer à ces coupes.

Gredig Corina · Mit-F · Nationalrat · Zürich · Grünliberale Fraktion

Unsere wichtigste Ressource sitzt jeden Morgen in unseren Schulzimmern oder heute auf der Tribüne des Parlamentes. Andere Länder haben Bodenschätze, wir haben Bildungsschätze. Kein Öl, kein Gas: Die Schweiz hat keine Rohstoffvorkommen, aber wir haben die Bildung, wir haben unsere Köpfe. Wenn wir bei der Bildung sparen, ist das ungefähr so, wie wenn ein Bauer beschliesst, Geld zu sparen, indem er weniger sät. Ja, so spart er kurzfristig schon Saatgut, aber langfristig wird die Ernte zumindest dürftig ausfallen.

Bildung ist nicht irgendein schlimmer Ausgabenposten, sie ist die Grundlage unseres Wohlstandes, unserer Innovationskraft, unserer Wirtschaft, unserer hohen Beschäftigung. All das beginnt nicht nur in einer Statistik und im Budget, es beginnt im Klassenzimmer und an unseren Universitäten und Fachhochschulen.

Gerade aus liberaler Sicht ist Bildung zentral. Denn Bildung bedeutet Chancen, Bildung bedeutet Aufstiegsmöglichkeiten, und Bildung bedeutet Eigenverantwortung. Eine liberale Gesellschaft lebt davon, dass Menschen ihr Leben selbst gestalten können. Dafür braucht es aber Werkzeuge. Eines der wichtigsten, zentralsten Werkzeuge ist die Bildung. Die Schweiz ist gerade international so erfolgreich, weil wir das verstanden haben.

Unsere Berufsbildung ist weltweit ein Vorbild, wir sind immer stolz darauf. Unsere Hochschulen gehören zu den besten, und unser Bildungssystem ist durchlässig. Man kann in diesem Land sehr weit kommen. Es ist auch egal, ob man ein Studium oder eine Lehre macht. Das System ist sozialpolitisch klug ausgestaltet. Wir haben es sehr gut gemacht, indem wir so viel in die Bildung investiert haben.

Wenn wir in der Bildung kürzen, werden wir das heute nicht spüren - aber morgen eben schon. Im ersten Jahr sieht das vielleicht noch gut aus, aber im fünften Jahr fragen wir uns dann alle: Wieso sind alle anderen innovativer als wir? Kluges Sparen bedeutet, zwischen Konsum und Investition zu unterscheiden. Bildung ist ganz klar eine Investition, eine Investition in Produktivität, in Innovation, in den gesellschaftlichen Zusammenhalt. Oder ganz einfach gesagt: Wenn wir die Bildung wegsparen, sparen wir nicht beim Staat, sondern schlussendlich bei der Zukunft unseres Landes. Die Schweiz ist nicht gross geworden, weil sie immer den billigsten und günstigsten Weg gewählt hat. Im Gegenteil, wir haben immer in Qualität investiert.

Genau deshalb bitte ich Sie, die Streichungsanträge nicht zu unterstützen, sondern mindestens der Version des Ständerates zu folgen, die genau darauf achtet, dass wir nicht das wegsparen, was uns morgen am meisten nützen wird.

Farinelli Alex · Mit-M · Nationalrat · Tessin · FDP-Liberale Fraktion

Il blocco scienza, formazione e cultura tocca settori che sono centrali per il nostro Paese. Proprio per questo il nostro gruppo vuole affrontarlo con una lettura e una prospettiva temporale e strutturale. Non si tratta infatti di mettere in discussione questi importanti settori, ma di gestire quello che in realtà è un rallentamento temporaneo della crescita nell'ambito di un pacchetto di sgravio complessivo.

In generale, in questo blocco seguiremo il Consiglio federale ad eccezione della posizione riguardante lo sport dove, sia per le cifre assolute che relative al settore, gli impatti ci hanno spinto, insieme alla maggioranza della commissione, a respingere questa misura.

Tornando al settore della formazione e della ricerca va detto che negli ultimi dieci anni le risorse in questi ambiti sono aumentate significativamente. Infatti indicativamente si è passati da 7 a 9 miliardi di franchi all'anno, vale a dire 2 miliardi o circa un 30 per cento in più negli ultimi dieci anni. In questo contesto oggi l'idea è quella di introdurre una correzione limitata nel breve periodo per poi tornare progressivamente a crescere.

Per il settore dei politecnici federali il pacchetto prevede una maggiore partecipazione dei beneficiari, cioè degli studenti. Ricordo che oggi i costi degli ultimi sono coperti da circa il 3 per cento per quanto riguarda le tasse universitarie - questo con un effetto di sgravio di 78 milioni di franchi annui sui tre anni di piano finanziario. La logica segue un principio molto semplice: il finanziamento pubblico resta determinante, ma è ragionevole chiedere un contributo maggiore a chi in fondo beneficia di questa formazione, non dimenticandosi che una grossa fetta degli studenti vengono dall'estero e quindi non necessariamente sono a beneficio del mercato del lavoro svizzero.

La stessa impostazione vale per le scuole universitarie cantonali. Anche qui si punta ad una maggiore partecipazione ai costi da parte di chi usufruisce di questa formazione, con uno sgravio quantificato in circa 120 milioni di franchi annui.

La documentazione che ci è stata consegnata ha fatto ben capire come per esempio nell'ambito del fondo nazionale per la ricerca vi sia stato nell'arco di una quindicina d'anni un passaggio da 700 milioni a 1,2 miliardi di franchi all'anno di versamenti della Confederazione, quindi quasi un raddoppio degli stessi. Oggi una riduzione di 100 milioni di franchi risulta quindi giustificata per dare una correzione alla tendenza di crescita e tornare comunque a un livello elevato nel giro di pochi anni.

Da ultimo, per quanto riguarda il settore della cultura, l'approccio è analogo. Il progetto prevede un'impostazione per cui vi sia una crescita zero fino al 2030, adottando le misure già decise dal Parlamento nel 2025.

In conclusione, il nostro gruppo sostiene l'orientamento del Consiglio federale e ritiene che questo settore prioritario debba comunque continuare ad avere importanti risorse, parliamo di oltre 30 miliardi di franchi nell'arco di un quadriennio, ma che non per questo non debba contribuire allo sforzo di rientro nelle finanze federali. Ricordiamoci che se il pacchetto non dovesse avere successo, ad essere maggiormente toccati sarebbero i settori non legati, tra cui proprio la formazione e la ricerca.

Bürgin Yvonne · Mit-F · Nationalrat · Zürich · Die Mitte-Fraktion. Die Mitte. EVP.

Ich spreche für die Mitte-Fraktion. Die Mitte. EVP zu Block 4, "Wissenschaft, Bildung und Kultur".

Bildung ist wichtig. Wir werden mehrheitlich die Anträge der Kommissionsmehrheit unterstützen, aber nicht überall. Da nämlich einige Kürzungen moderat sind, werden wir die jeweiligen Sparmassnahmen unterstützen.

Mit der Massnahme 6 soll der Bundesbeitrag an den ETH-Bereich reduziert werden. Mit einer moderaten Erhöhung der Nutzerfinanzierung kann die Kostenwahrheit gestärkt werden. Studierende tragen heute nur gerade 2 Prozent zum Ertrag der beiden ETH bei. Im Vergleich zu den Eliteuniversitäten weltweit sind unsere Studiengebühren tief. Weil der ETH-Bereich bereits in den Jahren 2024 und 2025 Einsparungen von rund 90 bis 100 Millionen Franken pro Jahr vornehmen musste, stimmen wir hier dem Antrag der Kommissionsmehrheit zu. So kann ein Stop-and-go vermieden werden, da die Kürzung erst im Jahr 2028 und 2029 erfolgt.

Mit der Massnahme 26 sollen, in Analogie zum ETH-Bereich, auch die kantonalen Hochschulen die Nutzerfinanzierung verbessern; dies aus den gleichen Gründen, die ich zuvor erwähnt habe. Die Hochschulen entscheiden selber, wie sie den geringeren Bundesbeitrag ausgleichen. Auch hier ist eine massvolle Anpassung der Nutzerfinanzierung vertretbar. Die Mitte-Fraktion stimmt daher dem Beschluss des Ständerates zu, der eine Halbierung der bundesrätlichen Kürzungen vorsieht.

Der Schweizerische Nationalfonds erhält jährlich über 1 Milliarde Franken. Im Sinne der Opfersymmetrie soll mit der Massnahme 7 eine einmalige Korrektur um 130 Millionen vorgenommen werden. Angesichts der überproportional gestiegenen Bundesausgaben ist für die Forschung diese Kürzung vertretbar. Die Mitte-Fraktion stimmt daher dem Antrag der Kommissionsmehrheit zu.

Zur Massnahme 9: Im Kulturbereich wird es gemäss der Kulturbotschaft bis 2030 ein Nullwachstum geben. Auch hier unterstützt die Mehrheit der Mitte-Fraktion den Antrag der FK-N, dem Entwurf des Bundesrates zuzustimmen.

Zur Massnahme 10: Wir sind natürlich froh, dass bei der Sportförderung keine Kürzung stattfindet. Der Spitzensport wirkt nämlich weit über den Sport hinaus, hat eine Vorbildfunktion und ist Motivation für Breiten- und Jugendsport.

Die Kinder- und Jugendförderung erzielt mit sehr geringen Mitteln eine hohe gesellschaftliche Wirkung, unter anderem im Bereich Integration und psychische Gesundheit. Hier den Rotstift anzusetzen, erachten wir als sachlich falsch und politisch kurzsichtig. Bei der Massnahme 11 unterstützt daher die Mitte-Fraktion den Antrag der Minderheit II (Gredig).

Die Massnahme 27 betrifft eine Kürzung der projektgebundenen Beiträge an die Hochschulen, unter anderem in den Bereichen Chancengerechtigkeit, Gleichstellung und Diversität. Von der Kürzung ausdrücklich ausgenommen sind die Mittel für die erste Etappe der Umsetzung der Pflege-Initiative. In der Kommissionsberatung wurde aber die Tatsache nicht beachtet, dass von dieser Kürzung auch Medizinstudienplätze betroffen wären. Zur Sicherung unserer Grundversorgung ist die Ausbildung von Ärztinnen und Ärzten essenziell. Deshalb unterstützen wir hier den Einzelantrag Wyss, welcher die Medizinstudienplätze von der Sparmassnahme ausnehmen will.

Bei der Massnahme 28, "Kürzung des Bundesbeitrags für Innosuisse", folgen wir der Kommissionsmehrheit.

Bei der Massnahme 29 geht es um die Weiterbildung, insbesondere um die Förderung der Grundkompetenzen. Diese sind von zentraler Bedeutung für die Arbeitsmarktfähigkeit und die gesellschaftliche Teilhabe. Gerade in einer sich rasch wandelnden Arbeitswelt ist lebenslanges Lernen sehr wichtig. Die Mitte-Fraktion unterstützt hier den Antrag der Minderheit I (Gredig), welcher bei der Massnahme 29 auf eine Kürzung verzichtet.

Bei der Massnahme 30 folgen wir der Kommissionsmehrheit. Eine leichte Kürzung bei den Projekt- und Innovationsbeiträgen in der Berufsbildung ist angesichts der bisherigen Auszahlungen vertretbar.

Funiciello Tamara · Mit-F · Nationalrat · Bern · Sozialdemokratische Fraktion

Wir kommen zum letzten Block dieser Beratung, und wir können eine Zwischenbilanz ziehen. Die Frage kristallisiert sich immer mehr heraus: Was ist eigentlich Ihr Ziel, was ist Ihre Vision für dieses Land? Haben Sie das Gesamtbild im Blick oder einfach die Einzelinteressen Ihrer Klientel? Planen Sie für die Zukunft oder für die nächsten Wahlen? Wenn Sie die Entwicklungen dieses Landes nicht auf Jahre hinaus blockieren und die Zukunft aufgrund zu weniger Investitionen nicht gefährden wollen, dann müssen Sie den Schritt machen und über reelle Finanzierungsalternativen reden, und zwar solche, die diejenigen belasten, die in den letzten Jahren profitiert haben.

Ich sage es gerne nochmals: In den letzten dreissig Jahren wurden die Steuerlasten von Unternehmen halbiert. Ihre Gewinne haben sich zwischen 1990 und 2015 verachtfacht. Das reichste Prozent besitzt die Hälfte des Vermögens in diesem Land. Wie gerade die ganze Welt zu spüren kriegt: Zu viel Reichtum in den Händen von wenigen ist nicht gut für Frieden, Freiheit und Demokratie. Der Vorteil ist, dass es Heilung gibt, und diese kostet die Gesellschaft nichts. Doch es kostet die Gesellschaft, wenn wir bei der Bildung abbauen, wenn wir beim Regionalverkehr kürzen, wenn wir nicht in die Bekämpfung der Klimakrise oder in die Gleichstellung investieren.

Wir haben Ihnen zahlreiche Angebote gemacht, sei das die Überprüfung von Subventionen, sei das die Rückgängigmachung von Steuerprivilegien, die in den letzten Jahren entschieden wurden, sei das eine Entlastung der Löhne durch eine faire Besteuerung von Kapital, sei das eine Grundstückgewinnsteuer und vieles mehr. Das Gesamtpaket, das wir Ihnen vorschlagen, ist über 10 Milliarden Franken schwer. Sie haben also einfach die Qual der Wahl, und Sie haben die Macht dazu. Es gibt so viele Alternativen zu dieser Übung hier, und alle sind besser als das, was wir hier gerade verabschieden.

Wyss Sarah · Mit-F · Nationalrat · Basel-Stadt · Sozialdemokratische Fraktion

Ich möchte dort weitermachen, wo meine Kollegin aufgehört hat. Ich glaube, wir haben uns zu diesem Block schon ausführlich geäussert. Uns ist es nach dieser ersten, langen Debatte, die vielleicht ein bisschen kürzer als gedacht, aber trotzdem lange war, schon ein Anliegen, gewisse Dinge noch festzuhalten.

Ja, wir stehen unbestrittenermassen vor finanzpolitischen Herausforderungen, weil hier drinnen unter anderem die Armeeausgaben massiv erhöht worden sind. Sie haben entschieden, dies auf dem Buckel des Klimaschutzes, auf Kosten der Lebensgrundlage unserer Kinder zu tun. Sie haben entschieden, dies auf dem Buckel der internationalen Zusammenarbeit, einem Solidaritätsakt, der aber auch der inneren und äusseren Sicherheit dient, und auf dem Buckel des Personals zu tun. Nachher können Sie entscheiden, ob Sie dies auch noch auf dem Buckel der Bildung machen möchten - ich hoffe, nicht.

Zugleich sprechen Sie hier drinnen oft von Opfersymmetrie. Aber davon kann hier wirklich keine Rede sein. Alle, wirklich ausnahmslos alle Massnahmen im Bereich der Landwirtschaft haben Sie heute Morgen herausgenommen und mit den Kürzungen im EDI von 30 Millionen Franken gegenfinanziert. Diese Kürzungen wurden nicht einmal vom Bundesrat vorgeschlagen. Wer weiss schon, wo sie gespart werden sollen: bei der Gesundheit der Bevölkerung, bei der Prävention? Wir werden es sehen.

Die Quintessenz lautet: Sie waren nicht bereit, über nachhaltige Alternativen zu diskutieren, über die Schuldenbremse, über Einnahmen; Sie waren noch nicht bereit dazu. Sie haben Ihre Prioritäten gesetzt, und diese Prioritäten haben Sie auch zu verantworten. Trotzdem möchte ich mit einem Lichtblick in dieser Debatte enden. Es gab dennoch einige positive Aspekte. Einerseits gab es Bekenntnisse zu gewissen Ausgaben, andererseits konnten wir eine Kürzung beim Regionalverkehr verhindern - zumindest bis jetzt; wir werden sehen, was der Ständerat macht -, und wir konnten zahlreiche Gesetzesänderungen verwerfen. Zwar haben Sie die Kürzungen beschlossen, aber die Gesetzesänderungen werden nicht gemacht. Das heisst, dass sie dann auch nicht im Mantelerlass und ergo auch nicht Gegenstand des Referendums sind. Gleichzeitig schaffen Sie damit auch die Möglichkeit, dass wir genau die gleiche Debatte in sechs Monaten nochmals führen können. Vielleicht kommen Sie ja dann zu einem anderen Schluss, nämlich, dass gewisse Kürzungen vielleicht doch nicht so sinnvoll waren. Ebenfalls ein Lichtblick in der heutigen Debatte ist, dass Sie über Ihren Schatten gesprungen sind und bei der Opferhilfe keine Kürzungen vorgenommen haben.

Trotzdem ist es insgesamt ein unausgewogenes Projekt. Deshalb lehnen wir es ab.

Keller-Sutter Karin · BR-F · Bundesrat · St. Gallen

Ich komme zu den wichtigsten Themen dieses Blocks. Bei den gewichtigen Entlastungsmassnahmen im Bereich Bildung schlägt Ihnen die Mehrheit Ihrer Finanzkommission jeweils vor, dem Beschluss des Ständerates zu folgen. Das führt einerseits zu Abstrichen bei der vom Bundesrat vorgeschlagenen Entlastung und andererseits zum Verzicht auf diverse Gesetzesänderungen. Das trifft besonders folgende Themen: die Stärkung der Nutzerfinanzierung im ETH-Bereich und bei den kantonalen Hochschulen.

Der Ständerat und die Mehrheit Ihrer Kommission wollen den Übergang im Jahr 2027 glätten, weshalb sie die vom Bundesrat vorgeschlagene Kürzung um 67 Millionen auf 11 Millionen Franken reduzieren wollen. Ich bitte Sie hier, dem Antrag der Minderheit I (Stettler) zu folgen, dessen Begründung von Herrn Götte übernommen wurde, und diesen Abstrich an der Vorlage rückgängig zu machen. Der ETH-Rat hat verschiedene Wege, diese Kürzung aufzufangen. Er verfügt über Reserven von über 900 Millionen Franken, die nicht einfach verpflichtet sind. Diese Reserven können für die Abfederung der Kürzung eingesetzt werden. Zudem kann der ETH-Rat die Effizienz steigern, mehr Drittmittel einwerben, aber - Sie haben es gehört, Frau Bürgin hat darauf hingewiesen - auch eine moderate Erhöhung der Studiengebühren wäre gerechtfertigt.

Man muss ja, wenn man hier von Fairness und Chancengleichheit spricht, auch darüber sprechen, wer die höhere Berufsbildung bezahlt. Ich meine, wenn Sie vergleichen, was ein Abschluss an einer Universität kostet und wie viel jemand privat bezahlt, wenn er eine höhere Fachprüfung als Schreinermeister oder in einem anderen Bereich macht, dann sind das - ich habe im Ständerat darauf hingewiesen - 30 000 bis 50 000 Franken; das wird privat bezahlt. Man muss das nicht gegeneinander ausspielen, aber wenn man von Gerechtigkeit und Fairness spricht, muss man auch das ansprechen.

Es gilt aber auch zu beachten, dass der Bund für Bildung und Forschung pro Jahr 8,5 bis 8,7 Milliarden Franken ausgibt, und wir sprechen hier wirklich über eine moderate Kürzung im Wachstum, nachdem in diesem Bereich in den letzten Jahren das Wachstum immer um die 3 Prozent oder grösser war.

Ich komme zur Kürzung des Bundesbeitrags für den Schweizerischen Nationalfonds (SNF). Hier hat der Ständerat die Entlastungsmassnahme auf jährlich rund 70 Millionen Franken halbiert. Dabei steht der SNF gut da, die Mittel des Nationalfonds haben seit vielen Jahren stark zugenommen. 2010 betrug der Bundesbeitrag 738 Millionen Franken, 2024 waren es bereits 1,2 Milliarden Franken, eine vorübergehende Senkung des Niveaus lässt sich daher vertreten. Der Nationalfonds ist zudem in einer privilegierten Situation gegenüber den meisten Subventionsempfängern. Er verfügt über Reserven von 150 Millionen Franken. Der Schweizerische Nationalfonds kann und soll diese Reserven jetzt einsetzen. Ich bitte Sie, dem Antrag der Minderheit II (Stettler) und dem Bundesrat zu folgen und das Entlastungspotenzial von bis zu 139 Millionen Franken beizubehalten.

Zur Kürzung des Bundesbeitrags für die Innosuisse: Ich bitte Sie, auch beim Bundesbeitrag für die Innosuisse den Entscheid des Ständerates zu korrigieren. Die Innosuisse wächst seit ihrer Gründung im Jahr 2018 mit über 4 Prozent pro Jahr. Damals lag der Beitrag an die Innosuisse bei 230 Millionen Franken. Wird die Kürzung gemäss Bundesrat umgesetzt, stehen ab 2027 immer noch rund 300 Millionen Franken zur Verfügung.

Giacometti Anna · Mit-F · Nationalrat · Graubünden · FDP-Liberale Fraktion

Im vierten und letzten Block geht es um folgende Themen: Wissenschaft, Bildung und Kultur. Ich werde die Massnahmen 6 bis 11 erläutern; die restlichen Massnahmen werden von Kollege Stettler übernommen.

Die Massnahme 6 fordert eine Stärkung der Nutzerfinanzierung im ETH-Bereich. Die Entlastungswirkung der Massnahme beträgt jährlich 78 Millionen Franken für die Jahre 2027, 2028 und 2029. Es handelt sich um eine Reduktion von 3 Prozent des Bundesbeitrages an die ETH. Die stärkere Nutzerfinanzierung ist gerechtfertigt, da die an der ETH gebotene Leistung weltweit zu den besten gehört. Die Studiengebühren bleiben auch nach einer Erhöhung im internationalen Vergleich moderat. Der Ständerat hat die Kürzung für das Jahr 2027 reduziert; für die Jahre 2028 und 2029 folgt er dem Bundesrat.

Die Mehrheit Ihrer Kommission beantragt Ihnen, dem Ständerat zu folgen. Die Minderheit I (Stettler), übernommen von Nationalrat Götte, unterstützt den Entwurf des Bundesrates. Der entsprechende Antrag wurde in der Kommission mit 13 zu 12 Stimmen abgelehnt. Die Minderheit II (Fehlmann Rielle) will auf die Massnahme verzichten. Dieser Antrag wurde mit 16 zu 9 Stimmen abgelehnt.

Bei der Massnahme 7 geht es um eine Kürzung des Bundesbeitrages für den Schweizerischen Nationalfonds (SNF). Die Bundesausgaben für die Forschung sind in den letzten Jahren überproportional gewachsen. Insbesondere wurden auch neue Förderinstrumente geschaffen. Nach der Niveaukorrektur im ersten Jahr verbleibt ein jährlicher Zuwachs der Beiträge. Sie erreichen 2029 wieder das Niveau des Jahres 2026. Der Ständerat hat eine Kürzung beschlossen, mit der das Fördervolumen für das Jahr 2026 bereits im Jahr 2028 wieder übertroffen wird.

Die Mehrheit Ihrer Kommission beantragt Ihnen, dem Ständerat zu folgen. Es gibt bei dieser Massnahme drei Minderheiten. Die Minderheit I (Cottier), die einen Kompromiss zwischen dem Entwurf des Bundesrates und dem Beschluss des Ständerates beantragt, wurde mit 13 zu 12 Stimmen abgelehnt. Die Minderheit II (Stettler), begründet von Nationalrat Götte, will dem Bundesrat folgen. Der Antrag unterlag in der Kommission ebenfalls mit 13 zu 12 Stimmen. Die Minderheit III (Wermuth) will auf die Massnahme verzichten; dieser Antrag wurde in der Kommission mit 17 zu 8 Stimmen abgelehnt.

Die Massnahme 9 betrifft den Kulturbereich. Die vom Bundesrat vorgesehenen Kürzungen betreffen Pro Helvetia, die Baukultur und die Förderung der Ausbildung junger Auslandschweizer. Der Ständerat will die Unterstützung der Schweizerschulen im Ausland weniger stark kürzen als der Bundesrat, die zusätzlichen Mittel seien innerhalb des Eidgenössischen Departements des Innern zu kompensieren. Die Mehrheit Ihrer Kommission beantragt Ihnen, dem Bundesrat zu folgen. Die Minderheit Funiciello will auf die Massnahme verzichten. Der Antrag unterlag in der Kommission mit 16 zu 8 Stimmen bei 1 Enthaltung.

Für die Massnahme 10, "Kürzung der Finanzhilfen für die Sportförderung", gibt es keine Gegenanträge. Ihre Kommission ist dem Ständerat gefolgt und verzichtet auf die Massnahme.

Die Massnahme 11 will die Subventionen für die ausserschulische Kinder- und Jugendförderung kürzen. Angesichts der kantonalen Zuständigkeit in diesem Bereich soll eine Kürzung von rund 10 Prozent vorgenommen werden. Der Ständerat will diese Subventionen nicht kürzen; die zusätzlichen Mittel seien innerhalb des Eidgenössischen Departements des Innern zu kompensieren. Die Mehrheit Ihrer Kommission beantragt Ihnen, dem Bundesrat zu folgen. Die Minderheit I (Zybach) will bei den Zahlen dem Ständerat folgen, aber ohne Rahmenbedingungen. Der Antrag wurde mit 16 zu 9 Stimmen abgelehnt. Die Minderheit II (Gredig) unterstützt die Variante des Ständerates. Der Antrag unterlag in der Kommission mit 12 zu 12 Stimmen bei 1 Enthaltung mit Stichentscheid des Präsidenten.

Stettler Thomas · Mit-M · Nationalrat · Jura · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Pour la mesure 26, "augmentation du financement par les utilisateurs des hautes écoles cantonales", le Conseil fédéral proposait initialement de fixer le taux de contribution de la Confédération à 18,4 pour cent au plus pour les universités cantonales et à 27 pour cent au plus pour les hautes écoles spécialisées et d'obtenir une réduction budgétaire de 120 millions de francs par année.

Le Conseil des États a décidé de fixer le taux de contribution de la Confédération à 20 pour cent au plus pour les universités cantonales et de 30 pour cent au plus pour les hautes écoles spécialisées. Le Conseil des États a décidé de renoncer partiellement à la réduction budgétaire. La décision du Conseil des États conduirait à un allègement de 60 millions de francs par année.

Par 16 voix contre 9, la commission propose de suivre le Conseil des États. Trois minorités proposent soit d'augmenter l'allègement, soit d'adopter la mesure telle qu'elle est proposée par le Conseil fédéral, soit de renoncer à la mesure. La minorité I (Cottier) propose un compromis entre le Conseil fédéral et le Conseil des États. Cette proposition a été rejetée, par 13 voix contre 12. La minorité II (Gafner) vise une réduction de 120 millions de francs, selon le Conseil fédéral. Cette proposition a été rejetée, par 13 voix contre 12. La minorité III (Wettstein) demande de renoncer à la mesure. Cette proposition a été rejetée, par 16 voix contre 9.

Forte de la conviction que les universités et les hautes écoles doivent aussi augmenter leur financement propre, la majorité de la commission considère que la proposition du Conseil des États est la meilleure et qu'elle est supportable.

La mesure 27, "suppression des contributions liées à des projets des hautes écoles", conduirait à un allègement d'environ 28 millions de francs par année. Le Conseil des États a décidé de renoncer à la modification législative et d'adopter la réduction budgétaire proposée par le Conseil fédéral.

Par 17 voix contre 8, la commission propose de suivre le Conseil des États. La minorité Funiciello propose de renoncer à la mesure. En considérant les fortes augmentations annuelles, la commission reste convaincue que cette diminution ne met pas en danger l'activité des hautes écoles en matière de projets, même si ces derniers seront davantage limités.

La commission n'a pas pu prendre connaissance de la proposition individuelle Wyss no 1 et statuer à son sujet. Elle ne prend donc pas position.

Pour la mesure 28, "réduction de la contribution fédérale à Innosuisse", le Conseil fédéral proposait initialement un allègement d'environ 32 millions de francs par année. Le Conseil des États a décidé de renoncer à la modification législative et de renoncer partiellement à la réduction budgétaire. La décision du Conseil des États conduirait à un allègement d'environ 16 millions de francs par année. Par 17 voix contre 8, la commission propose de suivre le Conseil des États. Une minorité propose d'adopter la mesure telle que proposée par le Conseil fédéral et une minorité propose de renoncer à la mesure. Rejetée par 17 voix contre 8 par la commission, la proposition de la minorité I (Funiciello) vise à renoncer à la mesure. Également rejetée, par 17 voix contre 8 par la commission, la proposition de la minorité II (Gafner) vise à adopter la mesure telle que proposée par le Conseil fédéral.

Pour la mesure 29, "abrogation des dispositions de la LFCo relatives à l'encouragement de la formation continue", le Conseil fédéral proposait initialement un allègement d'environ 19,5 millions de francs par année. Le Conseil des États a décidé de renoncer à la modification législative et de renoncer partiellement à la réduction budgétaire. La décision du Conseil des États conduirait à un allègement d'environ 9,5 millions de francs par année. Par 13 voix contre 12, la commission propose de suivre le Conseil des États. La minorité I (Gredig) demande de renoncer. Cette proposition a été rejetée en commission, par 15 voix contre 10. La minorité II (Funiciello) est retirée. La proposition de la minorité III (Gafner), qui vise à suivre le Conseil fédéral, a été rejetée en commission, par 13 voix contre 12. La commission vous demande donc de suivre la décision du Conseil des États afin de garantir la continuité d'un engagement à titre réduit.

La proposition individuelle Wyss no 1, parvenue tardivement, n'a pas pu être traitée par votre commission.

La mesure 30, "réduction à 50 pour cent du taux des contributions à des projets et à des innovations dans le domaine de la formation professionnelle", conduirait à un allègement d'environ 10 millions de francs par année. Le Conseil des États a décidé de compléter la loi de manière à ce que le taux des contributions puisse atteindre 80 pour cent dans des cas exceptionnels justifiés. Cette décision n'a pas de conséquence sur l'allègement proposé. Par 16 voix contre 8, la commission propose de suivre le Conseil des États. La proposition défendue par la minorité Wyss, de renoncer à la mesure, a été rejetée par 16 voix contre 8.

Bien que cette mesure affecte la formation professionnelle, la majorité de la commission estime que l'ajout législatif permettra de donner la flexibilité nécessaire pour aider à financer la majeure partie des projets.

La mesure 31, "suppression du soutien à l'École cantonale de langue française de Berne", conduirait à un allègement d'environ 1,4 million de francs par année. Le Conseil des États a décidé d'adopter la mesure telle que proposée par le Conseil fédéral. Sans contre-proposition, la commission propose de suivre le Conseil des États. Même si le soutien est louable, il est clair pour tous qu'il ne s'agit pas d'une prestation fédérale, mais cantonale.

J'en ai ainsi terminé pour les propositions de ce bloc et pour cet objet.

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Bundesbeschluss IIa über die im Finanzplan für die Jahre 2027-2029 eingestellten Massnahmen zur Entlastung des Bundeshaushaltes 2027

Arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029

Massnahme 6: Stärkung der Nutzerfinanzierung im ETH-Bereich

Mesure 6 : augmentation du financement par les utilisateurs des EPF

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

701 Generalsekretariat WBF

701 Secrétariat général du DEFR

Antrag der Mehrheit

A231.0181 Finanzierungsbeitrag an ETH-Bereich

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Stettler, Bürgi Roman, Cottier, Farinelli, Gafner, Giacometti, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Schilliger, Sollberger)

A231.0181 Finanzierungsbeitrag an ETH-Bereich

Kein Auftrag an den Bundesrat

Antrag der Minderheit II

(Fehlmann Rielle, Andrey, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0181 Finanzierungsbeitrag an ETH-Bereich

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 2 525 567 600

FP 2028: Fr. 2 617 472 400

FP 2029: Fr. 2 632 240 500

Proposition de la majorité

A231.0181 Contribution financière au domaine des EPF

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Stettler, Bürgi Roman, Cottier, Farinelli, Gafner, Giacometti, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Schilliger, Sollberger)

A231.0181 Contribution financière au domaine des EPF

Pas de mandat au Conseil fédéral

Proposition de la minorité II

(Fehlmann Rielle, Andrey, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0181 Contribution financière au domaine des EPF

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 2 525 567 600

PF 2028 : Fr. 2 617 472 400

PF 2029 : Fr. 2 632 240 500

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 103 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit I ... 84 Stimmen

(3 Enthaltungen)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 117 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit II ... 71 Stimmen

(0 Enthaltungen)

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Massnahme 7: Kürzung des Bundesbeitrags für den SNF

Mesure 7 : réduction de la contribution fédérale au FNS

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation

750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation

Antrag der Mehrheit

A231.0272 Institutionen der Forschungsförderung

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Cottier, Farinelli, Giacometti, Schilliger)

A231.0272 Institutionen der Forschungsförderung

Änderung der Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 1 199 149 000

FP 2028: Fr. 1 273 847 000

FP 2029: Fr. 1 287 563 000

Antrag der Minderheit II

(Stettler, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger)

A231.0272 Institutionen der Forschungsförderung

Kein Auftrag an den Bundesrat

Antrag der Minderheit III

(Wermuth, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0272 Institutionen der Forschungsförderung

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 1 297 148 900

FP 2028: Fr. 1 378 646 800

FP 2029: Fr. 1 392 362 700

Proposition de la majorité

A231.0272 Institutions d'encouragement de la recherche

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Cottier, Farinelli, Giacometti, Schilliger)

A231.0272 Institutions d'encouragement de la recherche

Modification de la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 1 199 149 000

PF 2028 : Fr. 1 273 847 000

PF 2029 : Fr. 1 287 563 000

Proposition de la minorité II

(Stettler, Bürgi Roman, Gafner, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger)

A231.0272 Institutions d'encouragement de la recherche

Pas de mandat au Conseil fédéral

Proposition de la minorité III

(Wermuth, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0272 Institutions d'encouragement de la recherche

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 1 297 148 900

PF 2028 : Fr. 1 378 646 800

PF 2029 : Fr. 1 392 362 700

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 103 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit I ... 84 Stimmen

(2 Enthaltungen)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 104 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit II ... 84 Stimmen

(3 Enthaltungen)

Abstimmung

Dritte Abstimmung - Troisième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 116 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit III ... 72 Stimmen

(3 Enthaltungen)

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Massnahme 9: Massnahmen im Kulturbereich

Mesure 9 : mesures dans le domaine de la culture

Departement des Innern - Département de l'intérieur

301 Generalsekretariat EDI

301 Secrétariat général du DFI

Antrag der Mehrheit

A231.0172 Beitrag Pro Helvetia

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0172 Beitrag Pro Helvetia

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 46 864 400

FP 2028: Fr. 47 566 600

FP 2029: Fr. 47 566 600

Proposition de la majorité

A231.0172 Contribution à Pro Helvetia

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0172 Contribution à Pro Helvetia

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 46 864 400

PF 2028 : Fr. 47 566 600

PF 2029 : Fr. 47 566 600

306 Bundesamt für Kultur

306 Office fédéral de la culture

Antrag der Mehrheit

A236.0101 Baukultur

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

A231.0124 Förderung der Ausbildung junger Auslandschweizer

Kein Auftrag an den Bundesrat

Antrag der Minderheit

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A236.0101 Baukultur

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 31 565 700

FP 2028: Fr. 31 871 100

FP 2029: Fr. 31 872 700

A231.0124 Förderung der Ausbildung junger Auslandschweizer

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 20 657 400

FP 2028: Fr. 21 298 700

FP 2029: Fr. 21 299 600

Proposition de la majorité

A236.0101 Culture du bâti

Adhérer à la décision du Conseil des États

A231.0124 Encouragement de l'instruction de jeunes suisses de l'étranger

Pas de mandat au Conseil fédéral

Proposition de la minorité

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A236.0101 Culture du bâti

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 31 565 700

PF 2028 : Fr. 31 871 100

PF 2029 : Fr. 31 872 700

A231.0124 Encouragement de l'instruction de jeunes suisses de l'étranger

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 20 657 400

PF 2028 : Fr. 21 298 700

PF 2029 : Fr. 21 299 600

Departement des Innern - Département de l'intérieur

Antrag der Mehrheit

Diverse Kredite (mehrjährige Finanzbeschlüsse gemäss Kulturbotschaft)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Diverse Kredite (mehrjährige Finanzbeschlüsse gemäss Kulturbotschaft)

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2029: Fr. 152 811 100

Proposition de la majorité

Divers crédits (décisions financières pluriannuelles conformément au message culture)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Divers crédits (décisions financières pluriannuelles conformément au message culture)

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2029 : Fr. 152 811 100

Abstimmung

Abstimmung - Vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 127 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 64 Stimmen

(0 Enthaltungen)

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Massnahme 10: Kürzung der Finanzhilfen für die Sportförderung

Mesure 10 : Réduction des aides financières pour l'encouragement du sport

Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport

Département de la défense, de la protection de la population et des sports

504 Bundesamt für Sport

504 Office fédéral du sport

Antrag der Kommission

A231.0108 Sportverbände und andere Organisationen

A231.0109 Internationale Sportanlässe

A236.0100 Nationale Sportanlagen

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Proposition de la commission

A231.0108 Fédérations sportives et autres organisations

A231.0109 Manifestations sportives internationales

A236.0100 Installations sportives d'importance nationale

Adhérer à la décision du Conseil des États

Angenommen - Adopté

Massnahme 11: Kürzung der Subventionen für ausserschulische Kinder- und Jugendförderung

Mesure 11 : réduction des subventions pour l'encouragement des activités extrascolaires des enfants et des jeunes

Departement des Innern - Département de l'intérieur

318 Bundesamt für Sozialversicherungen

318 Office fédéral des assurances sociales

Antrag der Mehrheit

A231.0246 Ausserschulische Kinder- und Jugendförderung

Kein Auftrag an den Bundesrat

Antrag der Minderheit I

(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)

A231.0246 Ausserschulische Kinder- und Jugendförderung

Gemäss Ständerat, aber:

keine Rahmenbedingung

Antrag der Minderheit II

(Gredig, Andrey, Bürgin Yvonne, Kälin, Kaufmann, Nause, Stadler, Wettstein)

A231.0246 Ausserschulische Kinder- und Jugendförderung

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Proposition de la majorité

A231.0246 Encouragement activités extrascolaires des enfants et jeunes

Pas de mandat au Conseil fédéral

Proposition de la minorité I

(Zybach, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss)

A231.0246 Encouragement activités extrascolaires des enfants et jeunes

Selon Conseil des États, mais :

aucune condition-cadre

Proposition de la minorité II

(Gredig, Andrey, Bürgin Yvonne, Kälin, Kaufmann, Nause, Stadler, Wettstein)

A231.0246 Encouragement activités extrascolaires des enfants et jeunes

Adhérer à la décision du Conseil des États

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Minderheit II ... 128 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit I ... 62 Stimmen

(1 Enthaltung)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 85 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit II ... 68 Stimmen

(34 Enthaltungen)

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Bundesgesetz über das Entlastungspaket 2027 für den Bundeshaushalt

Loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027

Ziff. 8 Art. 48 Abs. 3

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Cottier, Farinelli, Giacometti, Schilliger)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit II

(Gafner, Bürgi Roman, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit III

(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)

Gemäss geltendem Recht

Ch. 8 art. 48 al. 3

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Cottier, Farinelli, Giacometti, Schilliger)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité II

(Gafner, Bürgi Roman, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité III

(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)

Selon droit en vigueur

Le président (Page Pierre-André, président): Le vote vaut également pour le chiffre 8 article 50 lettres a et b. La majorité, la minorité I (Cottier), la minorité II (Gafner) et la minorité III (Wettstein) proposent différentes modifications de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029. Le vote vaut également pour la mesure 26 de l'arrêté fédéral IIa.

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 104 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit I ... 86 Stimmen

(1 Enthaltung)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 105 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit II ... 83 Stimmen

(3 Enthaltungen)

Abstimmung

Dritte Abstimmung - Troisième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 112 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit III ... 79 Stimmen

(0 Enthaltungen)

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Ziff. 8 Art. 50 Bst. a, b

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Cottier, Farinelli, Giacometti, Schilliger)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit II

(Gafner, Bürgi Roman, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Antrag der Minderheit III

(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)

Gemäss geltendem Recht

Ch. 8 art. 50 let. a, b

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Cottier, Farinelli, Giacometti, Schilliger)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité II

(Gafner, Bürgi Roman, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Proposition de la minorité III

(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)

Selon droit en vigueur

Le président (Page Pierre-André, président): Nous venons de nous prononcer sur les propositions de la minorité I (Cottier), de la minorité II (Gafner) et celle de la minorité III (Wettstein).

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Ziff. 8 Art. 2 Abs. 3; 12 Abs. 3 Bst. f; 47 Abs. 1 Bst. c, 2; 48 Abs. 4; 5. Abschnitt Titel; Art. 59-61; 80a

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag Wyss

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Ch. 8 art. 2 al. 3 ; 12 al. 3 let. f ; 47 al. 1 let. c, 2 ; 48 al. 4 ; section 5 titre ; art. 59-61 ; 80a

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition Wyss

Adhérer à la décision du Conseil des États

Le président (Page Pierre-André, président): Le Conseil fédéral maintient sa proposition. La majorité, la minorité et Mme Wyss proposent différentes modifications de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029. Le vote vaut également pour la mesure 27 de l'arrêté fédéral IIa.

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 191 Stimmen

Für den Antrag des Bundesrates ... 0 Stimmen

(0 Enthaltungen)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag Wyss ... 104 Stimmen

Für den Antrag der Mehrheit ... 85 Stimmen

(1 Enthaltung)

Abstimmung

Dritte Abstimmung - Troisième vote

Für den Antrag Wyss ... 133 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 56 Stimmen

(2 Enthaltungen)

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Ziff. 10 Art. 18 Abs. 2 Bst. bbis

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit II

(Gafner, Bürgi Roman, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Bst. bbis

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Ch. 10 art. 18 al. 2 let. bbis

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité II

(Gafner, Bürgi Roman, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Let. bbis

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Le président (Page Pierre-André, président): Les votes valent également pour le chiffre 10 article 19 alinéa 2 lettre d, alinéa 2bis, alinéa 2ter, alinéa 3, alinéa 3bis, ainsi que pour le chiffre 10 article 20a. La majorité et la minorité I (Funiciello) proposent différentes modifications de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029. Le vote vaut également pour la mesure 28 de l'arrêté fédéral IIa.

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 116 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit I ... 73 Stimmen

(2 Enthaltungen)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 104 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit II ... 82 Stimmen

(5 Enthaltungen)

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Ziff. 10 Art. 19 Abs. 2 Bst. d, 2bis, 2ter, 3, 3bis

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit II

(Gafner, Bürgi Roman, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Abs. 2 Bst. d, 2bis

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Abs. 2ter

Die Innosuisse verlangt von den Umsetzungspartner eine höhere Beteiligung als 50 Prozent, wenn eine der folgenden Voraussetzungen erfüllt ist:

Abs. 3, 3bis

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Ch. 10 art. 19 al. 2 let. d, 2bis, 2ter, 3, 3bis

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité II

(Gafner, Bürgi Roman, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Al. 2 let. d, 2bis

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Al. 2ter

Innosuisse réclame une participation supérieure à 50 pour cent de la part des partenaires chargés de la mise en valeur si l'une des conditions suivantes est remplie :

Al. 3, 3bis

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Le président (Page Pierre-André, président): Nous venons de nous prononcer sur la proposition de la minorité I (Funiciello) et sur celle de la minorité II (Gafner).

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Ziff. 10 Art. 20a

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit II

(Gafner, Bürgi Roman, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Ch. 10 art. 20a

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité II

(Gafner, Bürgi Roman, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité I (Funiciello) et sur celle de la minorité II (Gafner), au chiffre 10 article 18 alinéa 2 lettre bbis de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Ziff. 9 Art. 12; 16; 6. Kapitel Titel; Art. 17

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Gredig, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Stadler, Wettstein, Wyss, Zybach)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit II

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit III

(Gafner, Bürgi Roman, Cottier, Farinelli, Giacometti, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Schilliger, Sollberger, Stettler)

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Ch. 9 art. 12 ; 16 ; section 6 titre ; art. 17

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Gredig, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Stadler, Wettstein, Wyss, Zybach)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité II

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité III

(Gafner, Bürgi Roman, Cottier, Farinelli, Giacometti, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Schilliger, Sollberger, Stettler)

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Le président (Page Pierre-André, président): La proposition de la minorité II (Funiciello) a été retirée. La majorité et la minorité I (Gredig) proposent différentes modifications de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029.Le vote vaut également pour la mesure 29 de l'arrêté fédéral IIa.

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Minderheit I ... 103 Stimmen

Für den Antrag der Mehrheit ... 87 Stimmen

(1 Enthaltung)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Minderheit I ... 103 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit III ... 82 Stimmen

(4 Enthaltungen)

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Ziff. 7 Art. 54 Abs. 2; 55 Abs. 3bis

Antrag der Mehrheit

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)

Streichen

Ch. 7 art. 54 al. 2 ; 55 al. 3bis

Proposition de la majorité

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Wermuth, Wettstein, Zybach)

Biffer

Le président (Page Pierre-André, président): Le Conseil fédéral maintient sa proposition. Le vote vaut également pour la mesure 30 de l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029.

Abstimmung

Erste Abstimmung - Premier vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 130 Stimmen

Für den Antrag des Bundesrates ... 61 Stimmen

(0 Enthaltungen)

Abstimmung

Zweite Abstimmung - Deuxième vote

Für den Antrag der Mehrheit ... 111 Stimmen

Für den Antrag der Minderheit ... 80 Stimmen

(0 Enthaltungen)

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Bundesbeschluss IIa über die im Finanzplan für die Jahre 2027-2029 eingestellten Massnahmen zur Entlastung des Bundeshaushaltes 2027

Arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029

Massnahme 31: Verzicht auf die Unterstützung der kantonalen französischsprachigen Schule in Bern

Mesure 31 : Suppression du soutien à l'École cantonale de langue française de Berne

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation

750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation

Antrag der Kommission

A231.0267 Kantonale französischsprachige Schule in Bern

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Proposition de la commission

A231.0267 École cantonale de langue française de Berne

Adhérer à la décision du Conseil des États

Angenommen - Adopté

Bundesgesetz über das Entlastungspaket 2027 für den Bundeshaushalt

Loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027

Ziff. 9 Gliederungstitel nach Art. 10; Art. 11

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Ch. 9 titre suivant l'art. 10 ; art. 11

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des États

Angenommen - Adopté

Ziff. II Ziff. 1

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Ch. II ch. 1

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des États

Angenommen - Adopté

Bundesbeschluss IIa über die im Finanzplan für die Jahre 2027-2029 eingestellten Massnahmen zur Entlastung des Bundeshaushaltes 2027

Arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029

Massnahme 26: Stärkung der Nutzerfinanzierung der kantonalen Hochschulen

Mesure 26 : augmentation du financement par les utilisateurs des hautes écoles cantonales

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation

750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation

Antrag der Mehrheit

A231.0261 Grundbeiträge Universitäten HFKG

A231.0263 Grundbeiträge Fachhochschulen HFKG

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Cottier, Farinelli, Giacometti, Schilliger)

A231.0261 Grundbeiträge Universitäten HFKG

Änderung der Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 708 885 900

FP 2028: Fr. 716 358 400

FP 2029: Fr. 723 905 800

A231.0263 Grundbeiträge Fachhochschulen HFKG

Änderung der Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 552 590 100

FP 2028: Fr. 559 479 600

FP 2029: Fr. 565 465 600

Antrag der Minderheit II

(Gafner, Bürgi Roman, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

A231.0261 Grundbeiträge Universitäten HFKG

A231.0263 Grundbeiträge Fachhochschulen HFKG

Kein Auftrag an den Bundesrat

Antrag der Minderheit III

(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)

A231.0261 Grundbeiträge Universitäten HFKG

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 753 885 900

FP 2028: Fr. 761 358 400

FP 2029: Fr. 768 905 800

A231.0263 Grundbeiträge Fachhochschulen HFKG

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 597 590 100

FP 2028: Fr. 604 479 600

FP 2029: Fr. 610 465 600

Proposition de la majorité

A231.0261 Contributions de base Universités LEHE

A231.0263 Contributions de base Hautes écoles spécialisées LEHE

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Cottier, Farinelli, Giacometti, Schilliger)

A231.0261 Contributions de base Universités LEHE

Modification de la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 708 885 900

PF 2028 : Fr. 716 358 400

PF 2029 : Fr. 723 905 800

A231.0263 Contributions de base Hautes écoles spécialisées LEHE

Modification de la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 552 590 100

PF 2028 : Fr. 559 479 600

PF 2029 : Fr. 565 465 600

Proposition de la minorité II

(Gafner, Bürgi Roman, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

A231.0261 Contributions de base Universités LEHE

A231.0263 Contributions de base Hautes écoles spécialisées LEHE

Pas de mandat au Conseil fédéral

Proposition de la minorité III

(Wettstein, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gredig, Kälin, Wermuth, Wyss, Zybach)

A231.0261 Contributions de base Universités LEHE

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 753 885 900

PF 2028 : Fr. 761 358 400

PF 2029 : Fr. 768 905 800

A231.0263 Contributions de base Hautes écoles spécialisées LEHE

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 597 590 100

PF 2028 : Fr. 604 479 600

PF 2029 : Fr. 610 465 600

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur les propositions de la minorité I (Cottier), de la minorité II (Gafner) et de la minorité III (Wettstein), au chiffre 8 article 48 alinéa 3 et au chiffre 8 article 50 lettres a et b de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Massnahme 27: Verzicht auf projektgebundene Beiträge an die Hochschulen

Mesure 27 : suppression des contributions liées à des projets des hautes écoles

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation

750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation

Antrag der Mehrheit

A231.0262 Projektgebundene Beiträge nach HFKG

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0262 Projektgebundene Beiträge nach HFKG

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 32 400 000

FP 2028: Fr. 33 100 000

FP 2029: Fr. 33 100 000

Antrag Wyss

A231.0262 Projektgebundene Beiträge nach HFKG

FP 2027: Fr. 4 500 000

FP 2028: Fr. 9 500 000

FP 2029: Fr. 9 500 000

Ab 2028 sind jährlich 6 000 000 Franken zugunsten der Erhöhung der Ausbildungsplätze für Mediziner einzusetzen.

Schriftliche Begründung

Eine vollständige Streichung der projektgebundenen Beiträge an die Hochschulen wäre verfassungs-, versorgungs- und gesundheitspolitisch riskant: Sie unterläuft den Auftrag zur Sicherung der Grundversorgung, verstärkt die Auslandabhängigkeit und verschärft einen bereits spürbaren Zugangsmangel. Mit dem Volksauftrag "Ja zur Hausarztmedizin" und dem daraus entstandenen Artikel 117a Bundesverfassung (Medizinische Grundversorgung) sind Bund und Kantone verpflichtet, eine ausreichende, zugängliche und qualitativ hochwertige Grundversorgung zu fördern. Dieser Auftrag verlangt konkrete Massnahmen, insbesondere dort, wo die Versorgung entsteht: bei der Ausbildungskapazität. Die Schweiz bildet zu wenige Ärztinnen und Ärzte aus, um den Bedarf zu decken. Der Kern des Problems in der Schweiz ist nicht ein fehlendes Interesse an der Grundversorgung, sondern die zu geringe inländische Ausbildung. Ärztinnen und Ärzte, die in der Schweiz ihre Facharztweiterbildung absolvieren, wählen seit Jahren ähnlich häufig Fachrichtungen der Grundversorgung. Der Engpass entsteht, weil die Schweiz insgesamt zu wenige Ärztinnen und Ärzte ausbildet; entsprechend muss sie mehr Ärztinnen und Ärzte ausbilden, und dies beginnt mit der Schaffung zusätzlicher Studienplätze. Gleichzeitig wird die Auslandabhängigkeit den Mangel in der Grundversorgung nicht beheben, weil Ärztinnen und Ärzte aus dem Ausland überproportional in Spezialdisziplinen weitergebildet sind und seltener in Grundversorgerdisziplinen tätig werden. Ohne ausländische Spezialisten entstünde zudem auch in den Spezialdisziplinen ein massiver Mangel - die Abhängigkeit ist damit strukturell und fragil. Die Versorgungslage ist bereits kritisch und verschärft sich durch die Demografie: Ein hoher Anteil der Ärzteschaft ist über 60 Jahre alt, die Hausarztdichte bleibt niedrig, und die Abhängigkeit von ausländischen Fachkräften nimmt zu. Die Folgen sind spürbar: Jede dritte Hausarztpraxis nimmt keine neuen Patientinnen und Patienten mehr auf. Schliesslich wirken Massnahmen in der Ausbildung nicht kurzfristig, sondern erst mit erheblichem Zeitverzug: Rund sechs Jahre Studium und rund sechs Jahre Weiterbildung bedeuten, dass zusätzliche Kapazitäten frühestens nach über zwölf Jahren in der Versorgung ankommen. Wer heute Mittel streicht, erzeugt damit eine Versorgungslücke, die sich über ein Jahrzehnt auswirkt. Eine Kürzung oder Streichung der Beiträge 2027-2029 würde die bestehende Lücke zementieren und den Mangel langfristig verschärfen - genau in einem Bereich, den die Verfassung explizit stärken will.

Proposition de la majorité

A231.0262 Contributions liées à des projets selon la LEHE

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Kälin, Wermuth, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0262 Contributions liées à des projets selon la LEHE

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 32 400 000

PF 2028 : Fr. 33 100 000

PF 2029 : Fr. 33 100 000

Proposition Wyss

A231.0262 Contributions liées à des projets selon la LEHE

PF 2027 : Fr. 4 500 000

PF 2028 : Fr. 9 500 000

PF 2029 : Fr. 9 500 000

À partir de 2028, 6 000 000 de francs par an seront consacrés à l'augmentation du nombre de places de formation pour les médecins.

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur les propositions de la minorité Funiciello et sur la proposition Wyss, au chiffre 8 article 2 alinéa 3, chiffre 8 article 12 alinéa 3 lettre f, chiffre 8 article 47 alinéa 1 lettre c et alinéa 2, chiffre 8 article 48 alinéa 4, chiffre 8 section 5 titre, chiffre 8 articles 59 à 61, ainsi qu'au chiffre 8 article 80a de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag Wyss

Adopté selon la proposition Wyss

Massnahme 28: Kürzung des Bundesbeitrags für Innosuisse

Mesure 28 : réduction de la contribution fédérale à Innosuisse

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

701 Generalsekretariat WBF

701 Secrétariat général du DEFR

Antrag der Mehrheit

A231.0380 Finanzierungsbeitrag an Innosuisse

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0380 Finanzierungsbeitrag an Innosuisse

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 326 438 000

FP 2028: Fr. 337 094 000

FP 2029: Fr. 340 465 000

Antrag der Minderheit II

(Gafner, Bürgi Roman, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

A231.0380 Finanzierungsbeitrag an Innosuisse

Kein Auftrag an den Bundesrat

Proposition de la majorité

A231.0380 Contribution financière à Innosuisse

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0380 Contribution financière à Innosuisse

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 326 438 000

PF 2028 : Fr. 337 094 000

PF 2029 : Fr. 340 465 000

Proposition de la minorité II

(Gafner, Bürgi Roman, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Sollberger, Stettler)

A231.0380 Contribution financière à Innosuisse

Pas de mandat au Conseil fédéral

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur les propositions de la minorité I (Funiciello) et de la minorité II (Gafner), au chiffre 10 article 18 alinéa 2 lettre bbis, chiffre 10 article 19 alinéa 2 lettre d, alinéa 2bis, alinéa 2ter, alinéa 3 et alinéa 3bis, ainsi qu'au chiffre 10 article 20a de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Massnahme 29: Aufhebung der Förderbestimmungen im Weiterbildungsgesetz

Mesure 29 : abrogation des dispositions de la LFCo relatives à l'encouragement de la formation continue

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation

750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation

Antrag der Mehrheit

A231.0268 Finanzhilfen WeBiG

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit I

(Gredig, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Stettler, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0268 Finanzhilfen WeBiG

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 19 200 000

FP 2028: Fr. 19 600 000

FP 2029: Fr. 19 800 000

Antrag der Minderheit II

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0268 Finanzhilfen WeBiG

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 19 200 000

FP 2028: Fr. 19 600 000

FP 2029: Fr. 19 800 000

Antrag der Minderheit III

(Gafner, Bürgi Roman, Cottier, Farinelli, Giacometti, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Schilliger, Sollberger, Stettler)

A231.0268 Finanzhilfen WeBiG

Kein Auftrag an den Bundesrat

Proposition de la majorité

A231.0268 Aides financières LFC

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité I

(Gredig, Fehlmann Rielle, Funiciello, Kälin, Stettler, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0268 Aides financières LFC

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 19 200 000

PF 2028 : Fr. 19 600 000

PF 2029 : Fr. 19 800 000

Proposition de la minorité II

(Funiciello, Andrey, Fehlmann Rielle, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Wyss, Zybach)

A231.0268 Aides financières LFC

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 19 200 000

PF 2028 : Fr. 19 600 000

PF 2029 : Fr. 19 800 000

Proposition de la minorité III

(Gafner, Bürgi Roman, Cottier, Farinelli, Giacometti, Götte, Guggisberg, Nicolet, Pahud, Schilliger, Sollberger, Stettler)

A231.0268 Aides financières LFC

Pas de mandat au Conseil fédéral

Le président (Page Pierre-André, président): La proposition de la minorité II (Funiciello) a été retirée. Nous nous sommes déjà prononcés sur les propositions de la minorité I (Gredig) et celle de la minorité III (Gafner), au chiffre 9 article 12, chiffre 9 article 16 et chiffre 9 section 6 titre, ainsi qu'au chiffre 9 article 17 de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Minderheit I

Adopté selon la proposition de la minorité I

Massnahme 30: Kürzung der Innovations- und Projektbeiträge in der Berufsbildung auf 50 Prozent

Mesure 30 : réduction à 50 pour cent du taux des contributions à des projets et à des innovations dans le domaine de la formation professionnelle

Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung

Département de l'économie, de la formation et de la recherche

750 Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation

750 Secrétariat d'État à la formation, à la recherche et à l'innovation

Antrag der Mehrheit

A231.0260 Innovations- und Projektbeiträge

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Antrag der Minderheit

(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Zybach)

A231.0260 Innovations- und Projektbeiträge

Verzicht auf Massnahme des Bundesrates

FP 2027: Fr. 45 174 600

FP 2028: Fr. 49 102 800

FP 2029: Fr. 49 593 800

Proposition de la majorité

A231.0260 Contributions liées à des innovations et à des projets

Adhérer à la décision du Conseil des États

Proposition de la minorité

(Wyss, Andrey, Fehlmann Rielle, Funiciello, Gysi Barbara, Kälin, Wettstein, Zybach)

A231.0260 Contributions liées à des innovations et à des projets

Renonciation à la mesure du Conseil fédéral

PF 2027 : Fr. 45 174 600

PF 2028 : Fr. 49 102 800

PF 2029 : Fr. 49 593 800

Le président (Page Pierre-André, président): Nous nous sommes déjà prononcés sur la proposition de la minorité Wyss, au chiffre 7 article 54 alinéa 2 et au chiffre 7 article 55 alinéa 3bis de la loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit

Adopté selon la proposition de la majorité

Bundesgesetz über das Entlastungspaket 2027 für den Bundeshaushalt

Loi fédérale sur le programme d'allègement budgétaire 2027

Ziff. V Abs. 1

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Ch. V al. 1

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des États

Angenommen - Adopté

Abstimmung

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Entwurfes ... 126 Stimmen

Dagegen ... 62 Stimmen

(4 Enthaltungen)

Page Pierre-André · P-M · Nationalrat · Freiburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Le président (Page Pierre-André, président): L'entrée en matière étant acquise de plein droit, il n'y a pas de vote sur l'ensemble sur l'arrêté fédéral IIa concernant les mesures d'allègement du budget 2027 arrêtées dans le plan financier pour les années 2027-2029.

La commission a pris acte des pétitions 25.2019 Schweizer Suchtfachorganisationen, "Non aux coupes budgétaires dans le domaine des addictions", 25.2041 CITraP Suisse, "Sauver maintenant le train de nuit Bâle-Malmö !", 25.2044 diverses organisations, "Maintien de Swissinfo et de l'offre de la SSR destinée à l'étranger", et les a examinées, en vertu de l'article 126 alinéa 2 de la loi sur le Parlement.

Abschreibung - Classement

Antrag des Bundesrates

Abschreiben der parlamentarischen Vorstösse

gemäss Brief an die eidgenössischen Räte (BBl 2025 3067)

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

(= Die Motion 24.3395 nicht abschreiben)

Proposition du Conseil fédéral

Classer les interventions parlementaires

selon lettre aux Chambres fédérales (FF 2025 3067)

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des États

(= Ne pas classer la motion 24.3395)

Angenommen - Adopté

Le président (Page Pierre-André, président): Les objets retournent au Conseil des États.