Massnahmen zur Eindämmung der Asiatischen Hornisse und Prüfung von Massnahmen zur Entschädigung von Imkerinnen und Imkern

Calame Didier · Mit-M · Nationalrat · Neuenburg · Fraktion der Schweizerischen Volkspartei

Je me présente aujourd'hui devant vous pour défendre le postulat 24.3110, qui porte sur une menace bien réelle, concrète et déjà visible sur notre territoire. Le frelon asiatique n'est pas un problème théorique ni une inquiétude lointaine, c'est une réalité qui touche déjà nos apiculteurs, fragilise la biodiversité et met sous pression un équilibre écologique dont dépend une partie essentielle de notre agriculture.

Le frelon asiatique est un prédateur redoutable. Il s'attaque directement aux abeilles, ces pollinisatrices indispensables à notre sécurité alimentaire. Une seule colonie de frelons peut détruire des milliers d'abeilles en une saison. Derrière ces pertes, il y a des femmes et des hommes, nos apiculteurs, qui voient leur travail anéanti, parfois en quelques semaines.

Nous devons être lucides. Sans intervention coordonnée et déterminée, la progression de cette espèce invasive est inévitable. Face à cette situation, deux axes d'action s'imposent. Premièrement, la reconnaissance et le soutien aux apiculteurs. Aujourd'hui, ceux-ci subissent des pertes importantes : pertes de colonies, pertes de production, pertes économiques directes, sans mécanisme de compensation adapté. Or, ils rendent un service essentiel à la collectivité. Ils ne sont pas seulement des producteurs de miel, ils sont les gardiens de la pollinisation, donc, de notre agriculture. Il est donc légitime, juste et nécessaire de prévoir des dédommagements pour les apiculteurs touchés par les dégâts causés par le frelon asiatique. Ces compensations ne doivent pas être perçues comme une dépense, mais comme un investissement dans la protection de notre système agricole et de notre biodiversité.

J'en viens à l'action concrète pour limiter et éradiquer la menace. Nous savons que la clé de la lutte contre le frelon asiatique réside dans la détection rapide et la destruction de nids. Chaque nid détruit, c'est, potentiellement, des milliers de frelons en moins l'année suivante. Mais cette tâche est complexe, dangereuse et exige des compétences spécifiques. C'est pourquoi il est indispensable de structurer et de soutenir un réseau de chasseurs de nids - des professionnels formés, équipés et coordonnés, capables d'intervenir efficacement sur le terrain.

Aujourd'hui, ces interventions reposent trop souvent sur des initiatives isolées, sur du bénévolat ou sur des moyens insuffisants. Ce n'est pas à la hauteur de l'enjeu : préserver la biodiversité, sécuriser notre agriculture et éviter des coûts bien plus lourds demain. Il ne s'agit pas seulement de défendre une profession, il s'agit de défendre un équilibre.

Je vous invite à soutenir ce postulat, à envoyer un signal clair et à permettre la mise en place de mesures concrètes, justes et nécessaires.

Rösti Albert · BR-M · Bundesrat · Bern

Herr Nationalrat Calame äussert in seinem Postulat die Sorge um die fortschreitende Ausbreitung der Asiatischen Hornisse und die damit verbundenen ökologischen und wirtschaftlichen Schäden. Er bittet um einen Bericht zu den Schäden und um eine Prüfung der rechtlichen Möglichkeiten, um die betroffenen Imkerinnen und Imker für ihre Verluste zu entschädigen.

Der Bundesrat teilt diese Sorge, und zwar sehr stark. Bei bereits geschwächten Bienenvölkern kann die Asiatische Hornisse zum Verlust des ganzen Bienenvolkes führen. Gesunde Völker können Angriffe der Asiatischen Hornisse gemäss Expertenmeinung allenfalls verkraften. Dies erschwert die Abschätzung, welche Schäden von der Asiatischen Hornisse stammen und welche nicht. Die Honigbiene ist rechtlich zwar ein Nutztier, aber weder das Tierseuchengesetz noch das Landwirtschaftsrecht noch das Umweltrecht bieten eine rechtliche Grundlage für die Entschädigung von Imkern.

Verschiedene Massnahmen des Bundes laufen bereits. So finanziert der Bund die nationale Überwachung der Asiatischen Hornisse und unterstützt die Erforschung neuer Bekämpfungsmethoden und Ausbildungen zur Bekämpfung. Vor allem schufen wir im letzten Herbst die rechtliche Grundlage, um Biozide gegen Nester der Asiatischen Hornisse auch im Wald einzusetzen. Wir schufen diese Verordnung sehr rasch, damit diesbezüglich bereits in diesem Winter reagiert werden konnte. Der Bundesrat unterstützt also diese Massnahmen der Bekämpfung, auch im Wald, ist aber der Meinung, es brauche keinen zusätzlichen Bericht. Viel mehr können wir nicht tun. Aber wir haben diese Möglichkeiten zur Bekämpfung geschaffen, forschen weiter, unterstützen das auch und hoffen, ihr soweit möglich Herr zu werden - ganz Herr werden wir ihr nicht werden -, damit Schäden vermieden werden.

In diesem Sinn beantragt Ihnen der Bundesrat die Ablehnung des Postulates.

Abstimmung

Le président (Page Pierre-André, président): Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat. Sur demande, nous votons séparément sur les deux chiffres du postulat.

Ziff. 1 - Ch. 1

Abstimmung - Vote

Für Annahme des Postulates ... 182 Stimmen

Dagegen ... 4 Stimmen

(4 Enthaltungen)

Abstimmung

Ziff. 2 - Ch. 2

Abstimmung - Vote

Für Annahme des Postulates ... 115 Stimmen

Dagegen ... 66 Stimmen

(8 Enthaltungen)