Verwaltungsbehörden 19.02.2002 2000-1320 1153

2000-1320 1153 Délai référendaire: 30 mai 2002 Loi fédérale sur les finances de la Confédération (LFC) Modification du 22 juin 2001 L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le message du Conseil fédéral du 5 juillet 2000 1, arrête: I La loi fédérale du 6 octobre 1989 sur les finances de la Confédération (LFC) 2 est modifiée comme suit: Préambule vu l’art. 85, ch. 1, 2 et 10, de la constitution 3,... Art. 18a Crédits non épuisés Dans la mesure du possible, les suppléments au budget ne devront pas dépasser le montant total des parts de crédits de paiement qui seront selon toute vraisemblance inutilisées. Chapitre 4a Limitation des dépenses Art. 24a Plafond des dépenses totales

Erwägungen

1.

Le plafond des dépenses totales cité à l’art. 126, al. 2, de la Constitution correspond au produit de deux valeurs, soit les recettes estimées et un facteur conjoncturel.

2.

L’estimation des recettes ne tient pas compte des recettes exceptionnelles, notamment de celles qui proviennent d’investissements ou de patentes et de concessions.

3.

Le facteur conjoncturel correspond au quotient de la valeur tendancielle du produit intérieur brut réel, déterminée selon un lissage du produit intérieur brut sur le long

1.

FF 2000 4295

2.

RS 611.0

3.

Ces dispositions correspondent aux art. 164, al. 1, let. g, et 167 de la Constitution du 18 avril 1999 (RS 101).

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Finances de la Confédération. LF 1154 terme, et de la valeur effective du produit intérieur brut réel, toutes deux estimées pour l’exercice budgétaire considéré. Art. 24b Projets entraînant des conséquences financières Lors de l’examen de tout projet comportant des incidences financières, le Conseil fédéral et l’Assemblée fédérale tiennent compte du plafond des dépenses au sens de l’art. 24a, al. 1. Art. 24c Relèvement Lors de l’adoption du budget ou de ses suppléments, l’Assemblée fédérale peut relever le plafond mentionné à l’art. 126, al. 2, de la Constitution si des événements exceptionnels échappant au contrôle de la Confédération, des adaptations du modèle comptable ou des concentrations de paiements liées au système comptable exigent un tel relèvement, à condition toutefois que les besoins financiers supplémentaires atteignent au moins 0,5 % de ce plafond. Art. 24d Compte de compensation

1.

Si les dépenses totales figurant au compte d’Etat dépassent le plafond fixé selon les art. 24a ou 24c, le dépassement en question sera porté à la charge d’un compte de compensation tenu hors du compte d’Etat.

2.

Après l’adoption du compte d’Etat, le plafond des dépenses totales de l’année précédente est rectifié en fonction des recettes effectives. Si ce plafond se révèle plus haut ou plus bas que le plafond approuvé, la différence s’inscrira à titre de bonification ou de charge dans le compte de compensation. Art. 24e Découvert

1.

Tout découvert du compte de compensation sera compensé sur plusieurs années, moyennant un abaissement du plafond à fixer conformément aux art. 24a ou 24c.

2.

Si le découvert dépasse 6 % des dépenses totales effectuées durant l’exercice comptable précédent, le dépassement sera éliminé durant les trois exercices comptables suivants. Art. 24f Mesures d’économies

1.

Pour réaliser les réductions prévues à l’art. 24e, le Conseil fédéral: a. arrête dans son domaine de compétence des économies supplémentaires; b. propose à l’Assemblée fédérale les modifications légales qu’impliquent les économies supplémentaires, en tenant compte du droit de participation des cantons prévu à l’art. 45 de la Constitution.

2.

Lors de l’établissement et de la mise en œuvre du budget, le Conseil fédéral utilise les possibilités d’économies qui se présentent. Il peut à cet effet bloquer des crédits d’engagement et des crédits de paiement déjà approuvés. Sont réservés les droits

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Finances de la Confédération. LF 1155 conférés par la loi et les prestations garanties dans des cas particuliers par une décision ayant force exécutoire.

3.

Dans le cas prévu à l’art. 24e, al. 2, l’Assemblée fédérale se prononce durant une même session sur les propositions du Conseil fédéral mentionnées à l’al. 1, let. b, et mettent la loi en vigueur conformément à l’art. 165 de la Constitution; elle est liée au montant des économies prévues par le Conseil fédéral. II

1.

La présente loi est sujette au référendum.

2.

La publication dans la Feuille fédérale au sens de l’art. 59 de la loi fédérale du

17.

décembre 1976 sur les droits politiques4 n’aura lieu qu’après l’adoption de l’arrêté fédéral du 22 juin 2001 concernant un frein à l’endettement 5.

3.

Le Conseil fédéral fixe la date de l’entrée en vigueur. Conseil des Etats, 22 juin 2001 Conseil national, 22 juin 2001 La présidente: Françoise Saudan Le secrétaire: Christoph Lanz Le président: Peter Hess Le secrétaire: Ueli Anliker Date de publication: 19 février 2002 6 Délai référendaire: 30 mai 2002

4.

RS 161.1

5.

RO 2002 241

6.

FF 2002 1153

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Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali Loi fédérale sur les finances de la Confédération (LFC) (Projet) In Bundesblatt Dans Feuille fédérale In Foglio federale Jahr 2002 Année Anno Band 1 Volume Volume Heft 07 Cahier Numero Geschäftsnummer --Numéro d'affaire Numero dell'oggetto Datum 19.02.2002 Date Data Seite 1153-1155 Page Pagina Ref. No 10 126 029 Die elektronischen Daten der Schweizerischen Bundeskanzlei wurden durch das Schweizerische Bundesarchiv übernommen. Les données électroniques de la Chancellerie fédérale suisse ont été reprises par les Archives fédérales suisses. I dati elettronici della Cancelleria federale svizzera sono stati ripresi dall'Archivio federale svizzero.

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