Verwaltungsbehörden 29.04.1993 93.1019

Einfache Anfragen 861 Questions ordinaires #ST# 93.1014 Einfache Anfrage Ziegler Jean Widerstände gegen neuartige Telefonapparate Question ordinaire Ziegler Jean Opposition à un nouveau type d'appareil téléphonique Texte de la question ordinaire du 16 mars 1993 Une nouvelle génération d'appareils téléphoniques sans fil basée sur une technologie digitale codée - arrive sur le marché suisse. Or, ces appareils, pour la première fois, sont construits de telle sorte qu'ils échappent à toute possibilité d'écoute extérieure. Des groupes de pression, aussi anonymes que puissants, s'activent auprès des directions des télécommunications de différents Etats européens, dont la Suisse, afin d'obtenir la modification de ces appareils. Le Conseil fédéral peut-il nous dire pourquoi les PTT s'apprêtent à accéder aux demandes de ces groupes occultes et d'accepter la modification de ces appareils? Réponse du Conseil fédéral du 5 mai 1993 Depuis l'entrée en vigueur de la nouvelle loi sur les télécommunications (LTC), le 1er mai 1992, c'est l'Office fédéral de la communication qui est chargé de déterminer les prescriptions techniques applicables aux installations de télécommunications qui doivent être agréées. La fixation de ces prescriptions techniques est de plus en plus le fruit d'une collaboration au niveau européen visant à harmoniser les réseaux, les services et les installations d'usagers dans le domaine des télécommunications. Le Natel D ou GSM (Global System for Mobile Communication) est un exemple de cette collaboration puisque les normes techniques applicables aux radiotéléphones numériques ont été établies dans le cadre de l'Institut européen de normalisation des télécommunications (ETSI) auquel la Suisse est étroitement associée. Ces normes sont actuellement appliquées dans plus de 40 pays. Les prescriptions techniques actuelles de l'Ofcom sont basées sur les normes de l'ETSI en matière de GSM. Il n'est pas dans l'intention de cet office de modifier dans l'immédiat des prescriptions qui ont été adoptées depuis quelques mois seulement. Dans une telle hypothèse, indépendamment de la question de la protection des conversations téléphoniques, il faudrait également tenir compte des conséquences économiques liées à une modification de ces prescriptions (modification du réseau Natel D de l'Entreprise des PTT, retrait des radiotéléphones actuellement sur le marché). Il faut toutefois relever que, techniquement, les écoutes sur le Natel D, au niveau des centraux téléphoniques, sont pour le moment effectivement plus difficiles que par le passé, également pour les écoutes légalement autorisées. Une modification des prescriptions techniques au niveau européen, qui ne serait pas acceptée en Suisse, ne manquerait évidemment pas d'avoir de graves conséquences dans notre pays tant pour les utilisateurs, les fabricants d'installations d'usagers que pour l'exploitant du réseau Natel D. Nous serions alors dans une situation d'isolement au niveau de notre système de radiotéléphone numérique. #ST# 93.1016 Einfache Anfrage Aubry N 16. Teilstück Roches-Reconvilier. Genehmigung Question ordinaire Aubry Approbation fédérale du tronçon de la N 16 Roches-Reconvilier Texfe de la question ordinaire du 17 mars 1993 Depuis le 16 octobre 1991, le canton de Berne attend du Conseil fédéral qu'il approuve le projet fédéral de la N 16 Roches-Reconvilier. Celui-ci est paraît-il en discussion à l'Office fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP) qui, de par son attitude, bloque la réalisation du tronçon. Le Conseil fédéral peut-il faire avancer le dossier et, comme cela a été promis, donner sa réponse dans le plus bref délai? Réponse du Conseil fédéral du 5 mai 1993 A l'échelon fédéral, il faut normalement au moins une année pour mener à bien la consultation et la mise au point relatives aux projets généraux de routes nationales. Or, dans le cas de la N 16 entre Roches et Reconvilier, le canton de Berne a transmis le projet le 28 octobre 1991 à l'Office fédéral des routes (OFR). Celui-ci l'a soumis aux offices intéressés le 18 novembre de la même année. Quant à l'Office fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), il s'est prononcé le

Erwägungen

3.

août 1992, respectant amplement les délais. En revanche, la motion Zwahlen (92.3035 du 31 janvier 1992, Transjurane. Tunnel Moutier-Granges) a entraîné des retards. Le Conseil national l'ayant toutefois rejetée le 2 mars 1993, l'OFR a pu poursuivre la mise au point du projet et répondre notamment aux exigences présentées par l'OFEFP; le dossier progresse rapidement, si bien que le projet général devrait être soumis d'ici peu à l'approbation du Conseil fédéral. #ST# 93.1019 Einfache Anfrage Fankhauser Sicherheit der Kurden und Kurdinnen Question ordinaire Fankhauser Sécurité des Kurdes Wonlaut der Einfachen Anfrage vom 18, März 1993 An einer Sitzung des türkischen «Nationalen Sicherheitsrates» in Diyarbakir (26. August 1992) soll laut Pressemeldungen u. a beschlossen worden sein, dass die türkischen Behörden künftig auch im Ausland tätig werden würden, um Sympathisanten des kurdischen Befreiungskampfes zu liquidieren. Aufgrund von Ereignissen in Oesterreich kann man vermuten, dass die in der Schweiz lebenden Kurden und Kurdinnen auch einem erheblichen Repressionsdruck ausgesetzt werden könnten. Welche Massnahmen haben die Schweizer Behörden ergriffen oder wollen sie ergreifen, um die Sicherheit der Kurdinnen und Kurden in der Schweiz zu gewährleisten? Die Zuspitzung des Konfliktes Kurdistan/Türkei ruft nach einer Vielfalt von internationalen Massnahmen und fordert gewiss die Fähigkeit der europäischen Nationen zur Entwicklung von Friedensmassnahmen heraus. In der Beantwortung des Postulates 92.3336 (Einhaltung der Menschenrechte in der Türkei) erwähnt der Bundesrat, dass «keine der beiden Seiten (im Konflikt PKK/Türkei) sich um die Leistung von Guten Diensten durch eine Drittpartei bemüht hat». Hat sich die Situation inzwischen verändert?

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Einfache Anfragen 862 Questions ordinaires Staatssekretär Kellenberger hat am 9. September 1992 in Ankara u. a die Hoffnung zum Ausdruck gebracht, Gesetze im Bereich der Menschenrechte sollten sobald als möglich in Kraft gesetzt werden. Zusätzlich hat er die Türkei zum Beitritt zu den zwei Zusatzprotokollen zu den Genfer Konventionen eingeladen. Was ist inzwischen in diesem Bereich geschehen? Die Internationale Helsinki-Föderation stellt in einem Bericht fest, dass seit 1991 eine steigende Zahl von Folterungen, Mordfällen und Verschleppungen registriert worden sind. Wie beurteilt der Bundesrat die aktuelle Situation? Welche Massnahmen sind gegen die notorischen Verletzungen der Menschenrechte vorgesehen? Will die Schweiz Hand bieten für eine internationale Untersuchung der mehr als 300 unaufgeklärten Mordfälle? Antwort des Bundesrates vom 5. Mai 1993

1.

Für die innere Sicherheit der Schweiz und aller ihrer Bewohner sind der Bund wie auch die Kantone und ihre Polizeiorgane verantwortlich. Die Kurden, aus welchem Land auch immer sie stammen, werden als solche nicht unterschieden und geben zu keiner speziellen Aufmerksamkeit Anlass. Jede gegen sie gerichtete ungesetzliche Handlung würde natürlich Gegenstand entsprechender Strafverfolgungen bilden. Die Polizei unternimmt im Prinzip keinerlei spezielle Massnahmen ausser bei konkreten Bedrohungen gegen genau bestimmte Personen.

2.

Die Haltung des Bundesrates bezüglich der Leistung Guter Dienste hat sich seit der Antwort auf die Motion Fankhauser vom 1. September 1992 (92.3336. Einhaltung der Menschenrechte in der Türkei. Gute Dienste der Schweiz) nicht grundsätzlich verändert. Obwohl sich die PKK unter anderem auch an die Schweiz gewendet hat, sind die Voraussetzungen für die Leistung Guter Dienste unseres Landes im Konflikt zwischen der türkischen Regierung und der PKK nicht erfüllt Die türkische Regierung ist weder dazu bereit, die PKK als Verhandlungspartner zu akzeptieren, noch eine Drittpartei zur Leistung Guter Dienste heranzuziehen.

3.

Heute, acht Monate nach der Intervention von Staatssekretär J. Kellenberger in Ankara, kann man sagen, dass - das türkische Parlament einer Revision des Strafverfahrensrechts, welchesdie Verteidigungsrechte derverhafteten Personen zu verbessern und auch die Gefahr der Folter einzuschränken sucht, zugestimmt hat Die neuen Normen sind leider aber in den genannten Provinzen im Ausnahmezustand (vgl. Antwort des Bundesrates in der Fragestunde vom 14. Dezember 1992, Bäumlin Ursula, internationale Staatenbeschwerde gegen die Türkei, AB 1992 N 2499) nicht anwendbar; - die Türkei den beiden Zusatzprotokollen der Genfer Konventionen noch immer nicht beigetreten ist

4.

In der Antwort auf die obenerwähnte Frage (vgl. Ziff. 3) und auf die Frage Hollenstein (Fragestunde vom 8. März 1993; Menschenrechtsverletzungen in der Türkei, AB 1993 N 145) hat der Bundesrat seine Meinung über die Situation der Menschenrechte in der Türkei - vor allem im kurdischen Teil des Landes -ausführlich dargelegt und sowohl die getroffenen bilateralen als auch multilateralen Massnahmen gegenüber den türkischen Behörden und im Rahmen der KSZE aufgeführt Diese Massnahmen werden weiter verfolgt Herausgebe/v Dokumentationszentrale der Bundesversammlung Dienst für das Amtliche Bulletin Chefredaktor: Dr. François Comment Druck und Expedition: BUGRA SUISSE Buechler Gratino AG, 3084 Wabern Abonnemente: EDMZ, 3000 Bern Editeurs: Centrale de documentation de l'Assemblée fédérale Service du Bulletin officiel Rédacteur en chef: Dr François Comment Impression et expédition: BUGRA SUISSE Buechler Gratino SA, 3084 Wabern Abonnements: OCFIM, 3000 Berne -- 2 of 3 -Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali Einfache Anfrage Fankhauser Sicherheit der Kurden und Kurdinnen Question ordinaire Fankhauser Sécurité des Kurdes In Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Dans Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale In Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale Jahr 1993 Année Anno Band II Volume Volume Session Aprilsession Session Session d'avril Sessione Sessione di aprile Rat Nationalrat Conseil Conseil national Consiglio Consiglio nazionale Sitzung Z Séance Seduta Geschäftsnummer 93.1019 Numéro d'objet Numero dell'oggetto Datum 29.04.1993 - 08:00 Date Data Seite 861-862 Page Pagina Ref. No 20 022 698 Dieses Dokument wurde digitalisiert durch den Dienst für das Amtliche Bulletin der Bundesversammlung. Ce document a été numérisé par le Service du Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale. Questo documento è stato digitalizzato dal Servizio del Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale.

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