ZHAW Hochschule Winterthur, Campus Technikumstrasse: Projektwettbewerb Etappe 1, Erhöhung Vorstudienkredit

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 15. November 2017

1057. ZHAW Hochschule Winterthur, Campus Technikumstrasse, Projektwettbewerb Etappe 1 (Erhöhung Vorstudienkredit)

Erwägungen

A. Ausgangslage Für die Gebäude auf dem Campus Technikumstrasse besteht ein gros- ser Sanierungsbedarf. Zudem weist die School of Engineering (SoE) einen zusätzlichen Flächenbedarf aufgrund des prognostizierten Wachstums der Anzahl Studierender und Mitarbeitender aus. Tabelle 1: Entwicklung Studierende und Mitarbeitende in Vollzeitstellen Jahr Ist 2016 Soll 2030 Studierende 1630 2230 Mitarbeitende des Departements 520 620 2011 und 2012 wurden eine Testplanung und anschliessend eine Master- planung für die Arealentwicklung des Campus Technikumstrasse erstellt. Im Masterplan ist die bauliche und räumliche Weiterentwicklung des Areals und eine mögliche Etappierung unter Berücksichtigung des Städtebaus und Denkmalschutzes erarbeitet worden. Der Masterplan bildet die ge- meinsame Absicht der Bildungsdirektion, der Baudirektion, der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften (ZHAW) und der Stadt Win- terthur ab. Im Rahmen der Vorbereitungsarbeiten für den ersten Schritt der Um- setzung – den Projektwettbewerb der ersten Etappe – wurden Teile des Masterplans verdeutlicht und im Hinblick auf ihre Anwendung für den Architekturwettbewerb vertieft. Insbesondere der Umfang und Inhalt der einzelnen Etappen konnten in Abstimmung mit der ZHAW und der Baudirektion verbessert werden. Im Anschluss an den Wettbewerb erfolgt die Erstellung eines kanto- nalen Gestaltungsplans, der das Baurecht für das Areal regelt.

B. Projekt Der Projektwettbewerb für die erste Etappe umfasst den Rückbau der Gebäude Technikumstrasse Maschinenbau (TM), Technikumstrasse Ver- fahrenstechnik (TV), Technikumstrasse Laborgebäude (TL), Technikum- strasse Bibliotheksgebäude (TB), die Erstellung der Neubauten Techni- kumstrasse Laborgebäude neu (TL_N), Technikumstrasse Laborgebäude 2 neu TL2_N sowie die Erstellung des Parks.

Die beiden Neubauten ersetzen sanierungsbedürftige Hochschulge- bäude mit Laboren und Werkstätten auf dem Areal Campus Technikum- strasse und vergrössern die Nutzfläche für die SoE. Damit wird die im Masterplan festgelegte Verdichtung des Campus umgesetzt. Abbildung 1: Situationsplan

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Die zwei Gebäude TL_N und TL2_N zeichnen sich durch eine breite Nutzungsvielfalt aus. Neben Lehr- und Forschungsflächen umfassen sie Büroflächen und Verpflegungsangebote. Zudem werden unterirdisch rund 125 PKW-Parkplätze und 400 Veloabstellplätze erstellt. In den kompakten Gebäudekörpern soll das geforderte Raumprogramm bestmöglich umgesetzt werden. Die Gebäudestruktur und die Geschoss- höhen sollen so gestaltet werden, dass langfristig eine gute Nutzungsflexi- bilität gewährleistet ist. Die Positionierung der Neubauten am Rand des Areals und der Rückbau des Gebäudes TB ermöglichen, dass Flächen auf dem Arealzentrum und der Zugang zur Eulach frei werden.

Auf dem Areal Campus Technikumstrasse lassen sich laut Masterplan rund 35 000 m2 Hauptnutzfläche (HNF) umsetzen. Die erste Etappe um- fasst 14 800 m2 Hauptnutzfläche (HNF). Das folgende Grobraumpro- gramm zeigt die geplanten HNF, welche die Grundlage für den Projekt- wettbewerb der ersten Etappe bilden: Tabelle 2: Grobraumprogramm Nutzungskategorie Nutzungen m2 HNF Verpflegung Mensa 2 000 Cafeteria Küche, Kühlzellen Büro Büroräume 2 700 Konferenzräume Sitzungszimmer Labore/Werkhallen Technologische Labors 7 900 Labore für Physik- und Elektroentwicklung Materialwissenschaften Werkstätten/-halle Serverlabor Lager Lager- und Archivräume 1 700 Mobiliarlager Lager FM Bildung Studierenden-Arbeitsplätze 500 Total 14 800

C. Kosten und Finanzierung Bis zum Abschluss der Vorstudienphase ist insgesamt mit folgenden Kosten zu rechnen: Tabelle 3: Kostenzusammenstellung Vorstudie Art in Franken A Wettbewerb Wettbewerbsunterlagen, Ausschreibung 130 000 Präqualifikation 40 000 Vorprüfung durch Fachexperten 140 000 Beurteilung 85 000 Preissumme 420 000 externe Wettbewerbsbegleitung 80 000 Ausstellung, Wettbewerbsbericht 45 000 B Gestaltungsplan Grundlagenermittlung 50 000 Umweltverträglichkeitsbericht 150 000 Verfahrensabklärungen, Pläne 50 000 C Grundlagenermittlung für Projektierungskredit 200 000 D Qualifizierte externe Unterstützung 200 000 E Reserve 160 000 Total einschliesslich MWSt 1 750 000

Die Bildungsdirektion hat für die bisherigen Planungsschritte mit Ver- fügung vom 16. September 2016 insgesamt Fr. 650 000 gestützt auf § 37 Abs. 2 lit. d CRG als gebundene Ausgabe bewilligt. Nach Verdeutlichung des Masterplans wurden der Umfang der Etappierung und der Land- schaftsperimeter erweitert. Zudem ist neu eine Präqualifikation im Wett- bewerbsverfahren vorgesehen. Für den erweiterten Leistungsumfang, den Gestaltungsplan, die Ermittlung des Kreditbedarfs für die Projektierung sowie qualifizierte externe Unterstützung ist eine zusätzliche Ausgabe von Fr. 1 100 000 zu bewilligen. Die Ausgaben gehen zulasten der Erfolgsrech- nung der Leistungsgruppe Nr. 7050, Hochbauinvestitionen Bildungsdirek- tion. Sie sind im Konsolidierten Entwicklungs- und Finanzplan (KEF) 2018–2021 eingestellt.

D. Termine Auf der Grundlage des vorliegenden Grobraumprogramms wird das Hochbauamt einen internationalen, einstufigen Projektwettbewerb mit Präqualifikation durchführen. Das Präqualifikationsverfahren soll Ende Dezember 2017 gestartet werden. Der Beginn der Bearbeitung der Auf- gabenstellung durch die ausgewählten Teams ist auf Ende März 2018 vor- gesehen. Das Siegerprojekt des Projektwettbewerbs soll im Oktober 2018 vorliegen.

Dispositiv

Auf Antrag der Bildungsdirektion und der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Für die Ausschreibung und Durchführung des Projektwettbewerbs Campus Technikum, Etappe 1, die Erarbeitung des Gestaltungsplans und die Ermittlung des Kreditbedarfs für die Projektierung wird zur Ausgaben- bewilligung von Fr. 650 000 gemäss Verfügung der Bildungsdirektion vom 16. September 2016 eine zusätzliche gebundene Ausgabe von Fr. 1 100 000 zulasten der Erfolgsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7050, Hochbau- investitionen Bildungsdirektion, bewilligt. Die gesamte zur Verfügung ste- hende Ausgabensumme beträgt Fr. 1 750 000.

II. Mitteilung an die Finanzdirektion, die Baudirektion und die Bildungs- direktion.

Vor dem Regierungsrat Der Staatsschreiber:

Husi