Berufsbildungsschule Winterthur, Schulraumprovisorium, Mietvertrag, Genehmigung

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 8. Juli 2009

1122. Berufsbildungsschule Winterthur, Schulraumprovisorium (Technopark Winterthur, Mietvertrag)

Erwägungen

A. Ausgangslage Für die Gesamtsanierung des Anton-Graff-Schulhauses an der Zür- cherstrasse 28 in Winterthur bewilligte der Regierungsrat mit RRB Nr. 179/2008 einen Objektkredit von Fr. 16 528 000 als gebundene Aus- gabe. Für den Umbau und die Erweiterung des Schulhauses bewilligte der Kantonsrat einen Objektkredit von Fr. 34 711 000 als neue Ausgabe (Vorlage 4476). Die Bauarbeiten werden voraussichtlich von Februar 2010 bis Febru- ar 2012 dauern. Während der Bauphase kann die Berufsbildungsschule Winterthur (BBW) mit der Berufsmaturitätsschule und der Abteilung Maschinenbau die Schul- und Büroräume im Anton-Graff-Schulhaus nicht nutzen. Der Schulbetrieb ist daher an provisorischen Standorten zu gewährleisten.

B. Schulraumprovisorien Für die im Anton-Graff-Schulhaus vorübergehend nicht nutzbaren 42 Klassenzimmer und übrigen Schul- und Büroräume sind folgende Provisorien vorgesehen: Provisorium 1: Zürcherstrasse 7, Winterthur, Pionierpark (13 Klassenzimmer) Provisorium 2: zur Kesselschmiede, Winterthur, Technopark- Erweiterung (15 Normalklassenzimmer, zwei Chemie- und zwei Physikzimmer) Provisorium 3: Turbinenstrasse 5, Winterthur, Zentrum für Ausbildung im Gesundheitswesen (ZAG, Mitbenutzung von insgesamt fünf Klassenzimmern) Im Pionierpark-Gebäude an der Zürcherstrasse 7 mietet der Kanton seit 1. August 2005 2660 m2 Schulraum für eine feste Vertragsdauer von zehn Jahren (RRB Nr. 169/2005). Während der Schuljahre 2005/06 bis 2007/08 wurde dieses Mietobjekt vom ZAG genutzt. Seit dessen Umzug in das Schulgebäude an der Turbinenstrasse 5 dienen die Mietflächen im Pionierpark-Gebäude der Berufsfachschule Winterthur (BFS Winter- thur) als Kompetenzzentrum für die Fachangestellten Betreuung (FaBe).

Nach dem Wegzug der städtischen Hauswirtschaftlichen Fortbildungs- schule HFS aus dem Schulhaus Wiesental an der Tösstalstrasse 24 und anschliessenden Sanierungsarbeiten können die FaBe-Klassen der BFS Winterthur voraussichtlich im Dezember 2009 in das Schulareal an der Tösstalstrasse 24/26 umziehen. Die dadurch frei werdenden Miet- flächen im Pionierpark mit insgesamt 13 Klassenzimmern sowie weite- ren Räumen werden nach baulichen Anpassungen mit veranschlagten Kosten von Fr. 300 000 ausreichen, um den Raumbedarf der Abteilung Maschinenbau der BBW provisorisch zu decken. Die entsprechende Bruttomiete beläuft sich auf rund Fr. 896 000 pro Jahr bzw. rund Fr. 1 940 000 für 26 Monate. Danach können die Mieträume im Pionier- park-Gebäude voraussichtlich als Provisorium für die Kantonsschule Büelrain Winterthur weiterverwendet werden. Die im Technopark-Erweiterungsbau zur Kesselschmiede auf den 1. Februar 2010 für die Mindestdauer von 26 Monaten gemieteten Räume umfassen 15 Normalklassenzimmer, zwei Chemie- und zwei Physikzimmer sowie verschiedene Gruppen- und Lehrervorbereitungs- räume. Die Gebäudegrundstruktur ermöglicht eine Schulnutzung mit einer verhältnismässig geringen baulichen Anpassung. Die 3206 m2 Schul- und Nebenräume werden fertig ausgebaut für die Berufsmaturitäts- schule der BBW gemietet. Weitere 122 m2 Archivräume stehen der Schule im Untergeschoss zur Verfügung. Als Nettomieten ergeben sich Fr. 298 pro m2 für Schul- und Nebenräume und Fr. 90 pro m2 für die Ar- chivräume. Der feste Jahres-Nettomietzins beläuft sich auf Fr. 966 368. Die als Akontozahlungen zu entrichtenden Nebenkosten betragen jähr- lich Fr. 112 212. Insgesamt ergibt sich eine Bruttomiete für die Dauer von 26 Monaten von Fr. 2 336 924. Mieterseitig werden die Räumlichkei- ten mit Lehrmitteln und Mobiliar ausgestattet. Hierfür werden weitge- hend Wandtafeln und Beamer sowie altes Mobiliar aus dem Anton- Graff-Schulhaus verwendet. Die Schulräume im Mietobjekt Technopark können den Raumbedarf für die Berufsmaturitätsschule nicht vollständig decken, weshalb fünf Klassenzimmer beim ZAG Winterthur an der Turbinenstrasse 5 mitbe- nutzt werden. Hierfür fallen keine zusätzlichen Kosten an (§ 6 Schulraum- verordnung).

C. Kosten Die Kosten der Schulraumprovisorien, die während der Bauzeit die Räume des Anton-Graff-Schulhauses ersetzen, belaufen sich auf rund Fr. 5 442 000.

Arbeitsgattung Pionierpark Technopark- in Franken Erweiterung Mieten (26 Monate) Brutto 1 940 458 2 336 924 2660 m2 3206 m2 (Indexmiete) (Festmiete) Umbauten zulasten Mieter 300 000 Umbau/Ergänzungen HBA 28 000 76 000 Umgebung 5 000 Baunebenkosten 1 000 1 000 Lehrmittel 115 000 Ausstattung 37 000 142 000 Umzüge 40 000 420 000 Zwischentotal 2 346 458 3 095 924 Total Provisorien 5 442 382 Gerundet 5 442 000

D. Finanzierung Im Objektkredit und im entsprechenden Kostenvoranschlag für den Umbau, die Erneuerung und die Erweiterung des Anton-Graff-Schul- hauses ist ein Betrag von Fr. 3 640 000 für Provisorien vorgesehen. BKP Arbeitsgattung Kostenvoranschlag Kostenvoranschlag Abweichung vom 12.2007 (in Fr.) vom 5.11.2008 (in Fr.) (in Fr.) 1 Vorbereitungsarbeiten 3 607 000 4 573 000 966 000 2 Gebäude 33 539 000 33 969 000 430 000 3 Betriebseinrichtungen 1 305 000 1 301 000 –4 000 4 Umgebung 900 000 1 061 000 161 000 5 Baunebenkosten 1 905 000 1 865 000 –40 000 6 Provisorien 3 640 000 5 442 000 1 802 000 9 Ausstattung 3 343 000 2 256 000 –1 087 000 Zwischentotal 48 239 000 50 467 000 2 228 000 8 Reserve 3 000 000 772 000 Total 51 239 000 51 239 000

Gemäss dem Kostenvoranschlag vom 5. November 2008 werden sich die gesamten Kosten der Provisorien voraussichtlich auf Fr. 5 442 000 belaufen. Die Mehrkosten der Provisorien gegenüber dem Kostenvor- anschlag vom Dezember 2007 belaufen sich auf rund Fr. 1 802 000. Diese Differenz kann durch Einsparungen von Fr. 802 000 teilweise kompen- siert werden. Für den restlichen Betrag von Fr. 1 000 000 wird ein Zu- satzkredit benötigt. Dieser wird dem Regierungsrat in einem separaten Antrag zur Bewilligung vorgelegt. Die Kosten sind im Konsolidierten Entwicklungs- und Finanzplan (KEF) 2009–2012 eingestellt.

Dispositiv

Auf Antrag der Bildungsdirektion und der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Der zwischen der Technopark Winterthur AG und dem Kanton Zürich, vertreten durch die Baudirektion, Immobilienamt, per 1. Febru- ar 2010 abgeschlossene Vertrag über die Miete von 3206 m2 Schul- und Nebenräume sowie 122 m2 Archivräume in der Liegenschaft Techno- park-Erweiterung zur Kesselschmiede, Winterthur, wird genehmigt.

II. Die Weiterverwendung als Provisorium der anfänglich für das Zentrum für Ausbildung im Gesundheitswesen (ZAG) gemieteten Schul- und Büroräume im Pionierpark, Zürcherstrasse 7, Winterthur, im Umfang von 2660 m2 durch andere kantonale Schulen wird bis zum Ab- lauf der festen Vertragsdauer am 31. Juli 2015 bewilligt.

III. Mitteilung an die Technopark Winterthur AG, Jägerstrasse 2, 8400 Winterthur, sowie an die Baudirektion und die Bildungsdirektion.

Vor dem Regierungsrat Der Staatsschreiber:

Husi