Rathauswache, Zürich, Dachsanierung, gebundene Ausgabe

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 6. Dezember 2023

1403. Rathauswache, Zürich, Dachsanierung (gebundene Ausgabe)

Erwägungen

Ausgangslage Die Dächer der Rathauswache der Kantonspolizei sowie ihres Anbaus am Limmatquai in Zürich sind in einem schlechten Zustand. Es kam in den letzten Jahren mehrfach zu Leckagen. Die beschädigten Stellen wur- den jeweils provisorisch abgedichtet. Die historische Rathauswache ist mit klassischen Biberschwanzziegeln bedacht. Diese sind stark bemoost und mit Flechten bewachsen, insbesondere auf der Nordseite. Das Dach des Anbaus, in dem sich neben verschiedenen Räumen der Kantonspoli- zei auch das Rathauscafé befindet, besteht aus einer Bleiabdeckung. Diese ist spröde geworden und wurde an zahlreichen Stellen zerrissen. Eine um- fassende Dachsanierung beider Gebäudeteile ist unausweichlich.

Projekt Das Bleidach des Anbaus wird durch ein verzinntes Kupferdach ersetzt. Dächer aus Blei entsprechen nicht mehr dem heutigen Baustandard. In einer Machbarkeitsstudie wurde das Ersatzmaterial so ausgewählt, dass es dem heutigen Erscheinungsbild so gut wie möglich entspricht. Somit bleibt das Gesamtbild des Ensembles erhalten. Bei den historischen Biberschwanzziegeln der Polizeiwache ist ein ab- gestuftes Vorgehen geplant: Sämtliche Ziegel werden vom Dach genom- men und gereinigt. Rund 70% der Ziegel können voraussichtlich wieder auf dem Dach angebracht werden. Die restlichen 30% sind beschädigt und müssen ersetzt werden. Es werden originalgetreue Ziegel verwendet. Neben dem denkmalpflegerischen Aspekt ist dieses Vorgehen auch aus ökologi- schen und wirtschaftlichen Gründen vorteilhaft. Es entspricht dem Grund- satz der Kreislaufwirtschaft und spart graue Energie. Die Dachsanierung an zentralster Lage direkt am Limmatquai ist mit besonderen Herausforderungen verbunden. Es steht nur sehr beschränk- ter Platz für die Baustelleninstallation zur Verfügung, und die Baustelle einschliesslich Gerüst muss besonders gesichert werden. Es bestehen auch Schnittstellen mit den Tramlinien, da die Fahrleitungen am Gebäude- dach befestigt sind.

Finanzielles Die Kosten für das Vorhaben belaufen sich gemäss Kostenvoranschlag vom 30. August 2023 auf Fr. 1 195 000 und setzen sich wie folgt zusammen: Tabelle 1: Baukostenplan (BKP) BKP-Nr. Arbeitsgattung Kosten in Franken 0 Grundstück 1 Vorbereitungsarbeiten 80 000 2 Gebäude 775 000 3 Betriebseinrichtungen 4 Umgebung 5 Baunebenkosten 125 000 6 Reserve 215 000 9 Ausstattung Total (einschliesslich 7,7% MWSt) 1 195 000 Der Kostenvoranschlag weist eine Genauigkeit von ±10% aus (Kosten- stand April 2023, Zürcher Index der Wohnbaupreise, 1. April 2023, Basis 1939, 1190,9 Punkte). In den Gesamtkosten von Fr. 1 195 000 sind die mit Verfügung des Im- mobilienamtes vom 22. Februar 2023 bewilligten Projektierungskosten von Fr. 120 000 enthalten. Die Verfügung ist bezüglich der Ausgabenbe- willigung aufzuheben. Die Finanzierung der Ausgabe erfolgt über die Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen. Für die Dachsanierung der Rathauswache und des Rathauscafés ist gestützt auf § 37 Abs. 2 lit. b des Gesetzes über Controlling und Rechnungslegung (LS 611) eine gebundene Ausgabe von Fr. 1 195 000 durch den Regierungs- rat zu bewilligen. Für dieses Vorhaben sind in der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaf- ten Verwaltungsvermögen, im Budget 2023, im Budgetentwurf 2024 und im Konsolidierten Entwicklungs- und Finanzplan (KEF) 2024–2027 die Mittel wie folgt eingestellt: Tabelle 2: Verteilung pro Jahr (gemäss KEF/Budget) (in Franken) 2023 2024 Investitionen 600 000 0 Die im Budgetentwurf 2024 fehlenden Fr. 595 000 werden innerhalb der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwaltungsvermögen, kompensiert. Die Kapitalfolgekosten betragen jährlich Fr. 31 804 und setzen sich aus Fr. 27 323 für Abschreibungen und Fr. 4481 für Zinsen zusammen.

Tabelle 3: Kapitalfolgekosten Investitionskategorie Kostenanteil Nutzungsdauer Kapitalfolgekosten/Jahr (in Franken) (Bauteilgruppe) in Franken in % Jahre Abschreibung kalk. Zinsen Total Hochbauten Rohbau 1 227 198 19,0 80 2 840 852 3 692 Hochbauten Rohbau 2 933 169 78,1 40 23 329 3 499 26 828 Hochbauten Ausbau 19 241 1,6 30 641 72 713 Hochbauten Installationen 15 392 1,3 30 513 58 571 Hochbauten Ausstattung 10 Total 1 195 000 100 27 323 4 481 31 804 Es fallen keine personellen und betrieblichen Folgekosten an.

Dispositiv

Auf Antrag der Baudirektion und der Sicherheitsdirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Für die Dachsanierung der Rathauswache einschliesslich des Anbaus in Zürich wird eine gebundene Ausgabe von Fr. 1 195 000 zulasten der In- vestitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 8750, Liegenschaften Verwal- tungsvermögen, bewilligt.

II. Dieser Betrag wird nach Massgabe des Zürcher Indexes der Wohn- baupreise gemäss folgender Formel der Teuerung angepasst: Bewilligte Ausgabe × Zielindex ÷ Startindex (Indexstand April 2023)

III. Der mit Verfügung des Immobilienamtes vom 22. Februar 2023 bewilligte Projektierungskredit von Fr. 120 000 wird aufgehoben.

IV. Mitteilung an die Finanzdirektion, die Sicherheitsdirektion und die Baudirektion.

Vor dem Regierungsrat Die Staatsschreiberin:

Kathrin Arioli