Kantonsschule Büelrain, Winterthur, Ersatz und Ergänzungsbau, gebundene Ausgabe

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 18. Januar 2012

37. Kantonsschule Büelrain, Winterthur (Ersatz- und Ergänzungsbau, Projektierungskredit)

Erwägungen

A. Ausgangslage Die heutige Kantonsschule Büelrain wurde 1874 als Handelsabteilung des Technikums Winterthur gegründet und 1962 um eine Maturitäts- abteilung erweitert. Erst 1960 erhielt die Schule eigene Räume in einer als Provisorium angelegten Pavillonanlage, die später durch weitere Provisorien ergänzt wurde. Der 1992 erstellte Neubau des Architekten Arnold Amsler ersetzte eine der beiden vorfabrizierten Betonbauten. Dennoch liess sich die Raumnot nie vollständig beheben. Bis heute muss auch in Mietobjekten in der Umgebung unterrichtet werden. Zur Deckung des angestiegenen Platzbedarfs wurde zusätzlicher Schulraum gemietet. Die über 40-jährigen Holzpavillons und der noch bestehende 30-jäh- rige vorfabrizierte Betonbau der provisorischen Schulanlage sind in einem schlechten baulichen Zustand und ihre Energiebilanz liegt weit unter den heutigen Normwerten. Eine Sanierung wäre unverhältnis- mässig. Mit Ausnahme des 1992 erstellten Neubaus muss daher der gesamte Schulraum ersetzt werden, was gleichzeitig mit Mietkostenein- sparungen verbunden sein wird. 2009 wurde ein einstufiger Architektur- wettbewerb ausgeschrieben. Das Siegerprojekt stammt von Architekt Jonas Wüst. Da der Minergie-P-Eco Standard angestrebt wird und dadurch die gebäudetechnischen Installationen anspruchsvoll sind, empfahl das Hochbauamt, zusätzlich einen Gebäudetechnik-Wettbe- werb durchzuführen. Im August 2011 fand die Jurierung des Gebäude- technik-Wettbewerbs statt, den die 3-Plan Haustechnik AG gewonnen hat.

B. Projekt Das Projekt sieht am Standort der bestehenden Pavillonanlage einen Ersatz- und Ergänzungsbau vor. Die Schule erhält dadurch Schulräume, die dem heutigen Standard entsprechen. Ferner kann auf die gemiete- ten Flächen in den benachbarten Gebäuden «Teuchelweiher» der Stadt Winterthur und der Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaf- ten verzichtet werden.

Die Räume des neuen Gebäudes werden nach Fachschaften organi- siert: Unterrichtszimmer, Sammlung und Vorbereitungszimmer bilden dabei Einheiten. Die Räume für die Schulleitung und für das Sekre- tariat werden ebenfalls im Ersatz- und Ergänzungsbau untergebracht. Daneben bieten eine Mediothek und verschiedene Raumnischen die Möglichkeit, im Klassenverband, in Gruppen oder individuell zu arbei- ten. Beim Neubau werden eine hohe Flexibilität der Gebäudetechnik und eine einfache Zugänglichkeit der Gebäudeinstallationen angestrebt. Auf spätere Nutzungsänderungen oder Anpassungen soll baulich mit- tels einfachen Massnahmen reagiert werden können.

C. Kosten und Finanzierung Die Bildungsdirektion bewilligte 2000 einen Planungskredit von Fr. 60 000 zwecks Erstellung einer Machbarkeitsstudie für bauliche Er- gänzungen. Die Studie zeigte auf, dass auf dem zur Verfügung stehen- den Areal ein Ersatz- und Ergänzungsbau gemäss vorgängig erarbeite- tem Raumprogramm errichtet werden kann. Mit Beschluss Nr. 177/2008 gab der Regierungsrat das Projekt Ersatz- und Ergänzungsbau der Kantonsschule Büelrain für die Phase Vorstu- die frei. Im August 2008 bewilligte das Mittelschul- und Berufsbildungs- amt eine Ausgabe von Fr. 300 000 für die Austragung eines Wettbewer- bes. Für die Durchführung des vom Hochbauamt nachträglich empfoh- lenen Gebäudetechnik-Wettbewerbs wurde der bewilligte Projektie- rungskredit mit Verfügung des Mittelschul- und Berufsbildungsamtes vom August 2010 von Fr. 300 000 um Fr. 89 000 auf Fr. 389 000 erhöht. Die Ausgaben für die Machbarkeitsstudie und die beiden Wettbewerbe gingen zulasten der Erfolgsrechnung. Mit Schreiben vom 4. Oktober 2011 beantragt die Baudirektion einen Projektierungskredit von Fr. 2 500 000. Grundlage bildet die Grobkosten- schätzung der Arbeitsgemeinschaft Jonas Wüest / GMS Partner AG vom September 2011, worin die Baukosten auf Fr. 54 061 000 geschätzt wurden. Bis zum Abschluss der Projektierungsphase mit Erarbeitung eines Kos- tenvoranschlages ist insgesamt mit folgenden Kosten zu rechnen. BKP Arbeitsgattung Kosten in Franken 524 Vervielfältigungen, Plankopien 100 000 591 Honorar Architekt 1 400 000 592 Honorar Bauingenieur 180 000 594 HLK-Ingenieur 400 000 596 Honorare Spezialisten 200 000 610 Reserve fest/Unvorhergesehenes 220 000 Total 2 500 000

Die Ausgaben für die Phase Projektierung von Fr. 2 500 000 gehen zu- lasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7301, Mittel- schulen (Buchungskreis Nr. 7323, Konto Nr. 5040 0 00000). Gemäss § 31 Abs. 1 lit. b der Finanzcontrollingverordnung werden sie in die Aus- gabenbewilligung bzw. den Verpflichtungskredit für das Bauprojekt einberechnet werden. Es handelt sich um eine gebundene Ausgabe im Sinne von § 37 Abs. 2 lit. d des Gesetzes über Controlling und Rech- nungslegung. Im Budget 2012 sind Fr. 1 000 000 eingestellt. Der Rest- betrag von Fr. 1 500 000 kann durch Verschieben anderer Bauvorhaben innerhalb der Leistungsgruppe Nr. 7301, Mittelschulen, kompensiert werden.

Dispositiv

Auf Antrag der Bildungsdirektion und der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Für die Projektierung des Ersatz- und Ergänzungsbaus der Kan- tonsschule Büelrain wird eine gebundene Ausgabe von Fr. 2 500 000 zulasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 7301, Mittel- schulen, bewilligt.

II. Mitteilung an die Finanzdirektion, die Baudirektion und die Bil- dungsdirektion.

Vor dem Regierungsrat Der Staatsschreiber:

Husi