Gemeindewesen, Zweckverband der Schulgemeinden im Bezirk Andelfingen, nerue Statuten, Genehmigung

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 30. März 2010

438. Gemeindewesen (Zweckverband der Schulgemeinden im Bezirk Andelfingen)

Erwägungen

1. Nach Art. 92 der Kantonsverfassung (KV) und § 7 des Gemeinde- gesetzes können sich Gemeinden zur gemeinsamen Erfüllung einer oder mehrerer Aufgaben zu Zweckverbänden zusammenschliessen. Gemäss Art. 92 Abs. 4 KV bedürfen die Statuten der Zweckverbände der Geneh- migung des Regierungsrates (Satz 1); dieser prüft sie auf ihre Recht- mässigkeit (Satz 2). Die Genehmigung durch den Regierungsrat ist als nachträgliche Überprüfung zu verstehen und deshalb in ihrer Wirkung nicht konstitutiv. Allfällige Mängel der Zweckverbandsstatuten werden durch die Genehmigung nicht geheilt.

2. Drei Politische Gemeinden und 23 Schul-, Primarschul- und Sekun- darschulgemeinden im Bezirk Andelfingen bilden seit 1971 einen Zweck- verband für die Lösung besonderer schulischer Aufgaben. Der Zweck- verband betreibt die Heilpädagogische Schule Humlikon, einen Logopädischen Dienst, einen schulpsychologischen Dienst und eine Psychomotorische Therapiestelle (RRB Nr. 5667/1971). Aufgrund der verfassungsrechtlichen Vorgabe, Zweckverbände demokratisch zu or- ganisieren, sind die beteiligten Gemeinden übereingekommen, die Zwecksverbandsstatuten einer Totalrevision zu unterziehen. Zwischen dem 18. Mai und dem 3. Dezember 2009 haben die Stimmberechtigten der 26 Verbandsgemeinden den neuen Statuten zugestimmt. Der Be- zirksrat Andelfingen hat bestätigt, dass gegen die Gemeindebeschlüsse keine Rechtsmittel ergriffen wurden. Die Neuerungen umfassen im Wesentlichen die demokratische Ausgestaltung der Zwecksverbands- statuten und Anpassungen an das neue Volksschulgesetz. Die Bestim- mungen geben zu keinen rechtlichen Beanstandungen Anlass und sind deshalb zu genehmigen.

Auf Antrag der Direktion der Justiz und des Innern und der Bildungsdirektion

Dispositiv

beschliesst der Regierungsrat:

I. Die Statuten des Zweckverbands der Schulgemeinden im Bezirk Andelfingen werden genehmigt.

II. Mitteilung an die Verbandsschulpflege des Zweckverbands der Schulgemeinden im Bezirk Andelfingen, Poststrasse 4, Postfach, 8462 Rheinau, die Gemeinderäte der Politischen Gemeinden Henggart,

Flaachtalstrasse 15, 8444 Henggart, Rheinau, Schulstrasse 11, 8492 Rhein- au, Thalheim a. d. Th., Thurtalstrasse 19, 8478 Thalheim an der Thur, die Schulpflegen der Primarschulgemeinden Adlikon, 8452 Adlikon b. Andelfingen, Andelfingen, Hofwiesenstrasse 3, 8450 Andelfingen, Ben- ken, Schulstrasse 3, 8463 Benken, Berg a. I., Schulweg 4, 8415 Berg am Irchel, Buch a. I., Bruppichstrasse 4, 8414 Buch am Irchel, Dachsen, Dorfstrasse 3, 8447 Dachsen, Dorf, Buolistrasse 37, 8458 Dorf, Flaach, Schulstrasse 5, 8416 Flaach, Flurlingen, Gründenstrasse 26, 8247 Flur- lingen, Humlikon, 8457 Humlikon, Marthalen, Zum alten Wirtshaus, 8460 Marthalen, Ossingen, Guntibachstrass 12, 8475 Ossingen, Trüllikon, Sperdlikerstrasse 8, 8466 Trüllikon, Truttikon, Hauptstrasse 22, 8467 Trut- tikon, Volken, Glemettenstrasse 39, 8459 Volken, Laufen-Uhwiesen, 8248 Uhwiesen, die Schulpflegen der Sekundarschulgemeinden Andel- fingen, Bodenwiesstrasse 4, 8450 Andelfingen, Sekundarschule Flaach- tal, Schulhausstrasse 9, 8416 Flaach, Sekundarschule Kreis Marthalen, Schaffhuserstrasse 28, 8460 Marthalen, Sekundarschule Kreis Uhwie- sen, Zöllistrasse 16, 8248 Uhwiesen, Sekundarschule Ossingen-Trut- tikon, Guntibachstrasse 5, 8475 Ossingen, die Schulpflegen der Schulge- meinden Feuerthalen, Schulstrasse 11, 8245 Feuerthalen, Stammertal, Bahnhofstrasse 7, 8476 Unterstammheim, den Bezirksrat Andelfingen, Schlossgasse 14, Postfach, 8706 Andelfingen, sowie an die Bildungs- direktion und die Direktion der Justiz und des Innern.

Vor dem Regierungsrat Der Staatsschreiber:

Husi