Wasserbau, Entlastungsstollen Thalwil, Generalplaner, Vergabeerhöhung

Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates des Kantons Zürich Sitzung vom 28. Januar 2026

68. Wasserbau, Entlastungsstollen Thalwil (Generalplaner, Vergabeerhöhung)

Erwägungen

A. Ausgangslage Mit Beschluss Nr. 1273/2020 hat der Regierungsrat das Projekt Ent- lastungsstollen Thalwil, für den Hochwasserschutz an Sihl, Zürichsee und Limmat festgesetzt. Dafür wurde mit Beschluss des Kantonsrates vom 10. Mai 2021 (Vorlage 5642) ein Objektkredit von Fr. 175 500 000 zulasten der Investitionsrechnung der Leistungsgruppe Nr. 8500, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, bewilligt. Die Planerleistungen für die SIA-Phasen 4 (Ausschreibung) und 5 (Realisierung) des Entlastungsstollens wurden mit RRB Nr. 1404/2021 an die Ingenieurgemeinschaft Sihl-Entlastungsstollen, c/o IUB Engi- neering AG, Zürich, vergeben.

B. Zusatz- und Mehrkosten Sowohl in der Ausschreibungs- als auch in der Ausführungsphase sind begründete und nicht vorhersehbare, zusätzliche Leistungen im Umfang von rund 1,7 Mio. Franken erforderlich geworden. Zu diesen Leistungen zählen: – Zusatzleistungen für die Koordination mit Drittprojekten und Nach- barn (z. B. ARA Zimmerberg, Zimmerberg Basistunnel II), – Zusatzleistungen für die Elektroplanung, – Zusatzleistungen für die Umplanung der Innenschale des Entlas- tungsstollens im Bereich der Startröhre, – Zusatzleistungen für zusätzliche Ausschreibungen (z. B. Metallbau- arbeiten, Lüftungsanlagen, Wärme- und Kälteanlagen), – Mehrleistungen für die mehrmalige Anpassung/Überarbeitung des Materialbewirtschaftungskonzepts, – Mehrleistungen für die mehrmalige Anpassung der Ausschreibungs- unterlagen für Los 1 Bau. Neben den erwähnten Leistungen wurden verschiedene weitere all- gemeine und kleinere Planer- und Koordinationsleistungen durch die Ingenieurgemeinschaft Sihl-Entlastungsstollen erbracht, die für den, soweit beeinflussbar, ungehinderten Projektablauf notwendig waren.

C. Vergabeerhöhung Im Rahmen des offenen Beschaffungsverfahrens wurden die Planer- leistungen der SIA-Phase 3 sowie der SIA-Phasen 4 und 5 an die Inge- nieurgemeinschaft Sihl-Entlastungsstollen vergeben. Die nun anfallen- den Zusatzarbeiten müssen durch dieselbe Auftragnehmerin ausgeführt werden, weil sie mit den bereits vergebenen anspruchsvollen Leistungen stark verbunden sind und nur so die Austauschbarkeit mit den bisher er- brachten Leistungen gewährleistet werden kann. Deshalb werden gestützt auf Art. 21 Abs. 2 lit. e der Interkantonalen Vereinbarung über das öf- fentliche Beschaffungswesen vom 15. November 2019 (LS 720.1) die Zu- satz- und Mehrleistungen wieder an die Ingenieurgemeinschaft Sihl- Entlastungsstollen vergeben. Die ursprüngliche Vergabe von Fr. 8 700 000 erhöht sich um Fr. 1 500 000 auf gesamthaft Fr. 10 200 000. Dieser Betrag umfasst eine Reserve von rund 6,5% bzw. Fr. 643 557.70 für Unvorher- gesehenes und Teuerung. Total in Franken Gesamtvertragssumme gemäss RRB Nr. 1404/2021 vom 1. Dezember 2021 7 777 364.95 (ohne Reserven) Inzwischen bewilligte Nachträge innerhalb Reserve 49 508.35 Mehrkosten gemäss Nachtragsofferte vom 17. November 2025 1 729 569.00 Total neue Vertragssumme (einschliesslich 8,1% MWSt) 9 556 442.30 Reserven (rund 6,5%) 643 557.70 Total neue Vergabesumme (einschliesslich 8,1% MWSt) 10 200 000.00 Abzüglich bisherige Gesamtvergabesumme gemäss RRB Nr. 1404/2021 –8 700 000.00 (mit Reserven) Vergabeerhöhung (einschliesslich 8,1% MWSt) 1 500 000.00 Kostenstand Schweizer Baupreisindex, Region Zürich, Baugewerbe total vom Oktober 2020, Basis Oktober 2015, Indexstand: 100,1.

Die Vergabeerhöhung für die entstandenen Zusatz- und Mehrkosten bei der Gesamtplanung des Entlastungsstollens ist durch den Objekt- kredit gemäss Beschluss des Kantonsrates vom 10. Mai 2021 (Vorlage 5642) gedeckt und geht zulasten der Investitionsrechnung der Leistungs- gruppe Nr. 8500, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft, Konto 8500. 5030 0 00000 / 85W-745-12. Die Ausgaben sind im Budget 2026 enthal- ten.

Dispositiv

Auf Antrag der Baudirektion beschliesst der Regierungsrat:

I. Der Betrag der Vergabe an die Ingenieurgemeinschaft Sihl-Entlas­ tungsstollen, c/o IUB Engineering AG, Zürich, gemäss RRB Nr. 1404/ 2021 wird für Mehr- und Zusatzleistungen im Zusammenhang mit der Planung und Koordination des Entlastungsstollens Thalwil von Fr. 7 777 364.95 auf Fr. 9 556 442.30 erhöht. Die Vergabesumme kann sich für Unvorhergesehenes auf Fr. 10 200 000 erhöhen.

II. Der Betrag geht zulasten der Investitionsrechnung der Leistungs- gruppe Nr. 8500, Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft.

III. Mitteilung an die Baudirektion.

Vor dem Regierungsrat Die Staatsschreiberin:

Kathrin Arioli